原文标题：《TheUnitedStatesCryptoRegulationFramework》
原文作者：MykytaGrechyna
原文编译：Willis，JinseFinance
前言：北京时间2022年9月27日，19:30-20:30，美联储主席鲍威尔出席有关数字货币的专家小组会议。鲍威尔讨论了加密货币、稳定币以及央行数字货币(CBDC）的监管与发展。随着加密货币的日益壮大，对加密货币的监管也成为了各国监管机构的首要任务。
2022年?9月?16日，白宫发布了加密货币行业监管框架草案。这是拜登总统的行政命令的结果，指示美国政府机构协调他们在监管加密货币领域的努力。
Gemba以6000万美元估值筹集了 1800 万美元，Parkway Venture Capital 领投:1月25日消息，为企业提供虚拟现实培训的软件开发商Gemba，在由 Parkway Venture Capital 领投的 A 轮融资中以6000 万美元估值筹集了 1800 万美元。新资金将促进欧洲、中东和非洲地区的增长以及北美地区的扩张。该公司的客户包括耐克、嘉士伯和阿斯利康，该公司通过 VR 耳机提供实时、“逼真的”培训体验。其技术目前仅与 Meta 的 Quest VR 耳机兼容，但Gemba计划扩展到其他流行的设备。[2023/1/25 11:29:51]
监管背后的主要目标包括采取消费者保护措施、维持金融稳定、防止非法使用加密货币、保持美国在全球金融领域的领导地位以及负责任的技术创新。行政命令还规定通过?G7、G20、反金融行动特别工作组?(FATF)和金融稳定委员会?(FSB)扩大美国与其合作伙伴之间的合作。
SBF 及其政策团队曾于今年 5 月访问白宫:金色财经消息，白宫新发布的访客日志显示，FTX 首席执行官 Sam Bankman-Fried 及其政府关系和政策团队于今年 5 月在白宫停留，与政策顾问 Charlotte Butash 和法律顾问 Steve Ricchetti 会面，日志没有详细说明会议内容。当时美国立法者正在讨论是否设立商品期货交易委员会（CFTC）或证券交易委员会（SEC）作为加密行业的主要联邦市场监管机构。（CoinDesk）[2022/8/31 12:59:24]
被要求分享其关于采用数字资产的报告的联邦机构包括联邦贸易委员会?(FTC)、证券交易委员会?(SEC)、商品期货交易委员会?(CFTC)、联邦银行机构和消费者金融保护局(CFPB)。其他政府机构被要求评估金融稳定风险和非法使用加密货币。
韩国釜山市拟投资约5800万美元设立数字资产交易所，已有10多家财团参与竞标:6月21日消息，据韩媒电子新闻报道，投资750亿韩元（约合5800万美元）的韩国“釜山数字资产交易所”的招标评选工作最快将于下月开始。据悉，包括大型证券公司、科技金融公司、外国投资公司在内的10多家财团参与了竞标。截至上月末，釜山市从各财团收到了事前信息申请书（RFI），准备工作结束后将收到提案申请书（RFP）。预计釜山最快将于明年年底正式推出包括虚拟资产交易在内的服务。
据悉，釜山市计划设立具有全球竞争力的数字资产交易所，在5年内将其培育成全球前10位的平台。为了确保透明性，韩国将首次设立以区块链为基础的全球数字资产交易所。[2022/6/21 4:42:56]
政府内部就此事进行磋商与合作的结果是一份包含七项原则的概况介绍：
Tether CTO：正在接受全面审计，欢迎监管框架出台:6月20日消息，Tether CTO PaoloArdoino日前在接受媒体采访时表示，Tether正在接受行业内排名前12的一家审计公司的全面审计，但这家公司并不是传统的四大审计所。因为四大在规则不明确时对全面审计比较谨慎。
Ardoino还表示，Tether欢迎监管，希望监管框架出台以保证所有发行Stablecoin的机构拥有同样的监管尺度。届时，Tether会根据监管要求进行相应的储备资产信息披露。[2022/6/20 4:40:54]
1.?保护消费者、投资者和企业；
2.?促进获得安全、负担得起的金融服务；
3.?促进金融稳定；
4.?推进负责任的创新；
5.?加强我们的全球金融领导力和竞争力；
6.?打击非法金融；
7.?探索美国中央银行数字货币?(CBDC)。
加密货币社区和专家对拟议框架的反应相当模棱两可。许多人指责监管机构强调对违法行为进行“积极的调查和执法行动”，而没有解决监管机构在该行业的职责的具体分配。其他人则表示，拟议的方法法规是公平市场和负责任的技术创新所必需的。
该框架文件承认加密货币的高波动性以及该行业存在欺诈项目。有些人可能会注意到情况说明书的总体基调是加强对加密货币发行人和服务提供商的控制。加密货币社区的某些部分对此持负面看法，他们认为公司将从美国离岸，以减少控制并以更大的灵活性运营。
就气候影响而言，加密货币挖矿也被描述为一种负面做法，建议使用工作证明?(PoW)对每个单独的加密货币进行跟踪)共识机制。
在对《银行保密法》和其他相关法律提出修订后，在未来未经许可的加密货币交易所和NFT平台将成为明确非法的。
在促进金融服务获取的背景下，该文件提到了美联储正在开发的名为?FedNow的新的联邦即时支付系统。
中央银行数字货币也被提及为美国政府的野心之一；但是，正如该文件所提供的，需要对支持?CBDC的技术进行进一步的研究和开发。特殊之处在于承认使用?CBDC可能支持美国政府实施的国际制裁的有效性。
如果监管不当，稳定币及其破坏经济金融稳定的能力受到了特别关注。该文件提到了?TerraUSD的崩盘，导致“随后的一波破产浪潮抹去了近?6000亿美元的财富”。考虑到这一点，美国财政部的目标是与金融机构合作，以减轻某些数字资产可能包含的网络安全风险和战略金融风险。美国财政部还将负责在?2023年中期之前完成对去中心化金融?(DeFi)的非法金融风险评估。
据统计，近?16%的美国人，也就是?4000万人，投资或交易过加密货币。我们可以期待美国加密货币监管框架的进一步发展；然而，它的基本原则已经阐明。它可能在某些部分与欧盟最近商定的加密资产市场?(MiCA)法规进一步协调。如果美国的加密货币监管框架比其他国家严格得多，它可能确实会促进所谓的监管套利。美国的任务是平衡其内部规则，在为企业提供机会的同时保持公平程度的消费者保护，
来源：金色财经
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