数字货币:中国央行数字货币或比Libra更早发行,考虑让非政府机构参与试点

中国官员和专家们表示,中国正在测试推出中国首款央行数字货币的多种方式,他们预计私营机构将更多地参与创造政府支持的货币。

基于一些区域正在进行的试验,引入CBDC的时机已经接近成熟。但与中国央行关系密切的专家们周一表示,Facebook公布其数字货币Libra可能促使中国监管机构重新考虑CBDC的可能模式。

中国人民银行支付结算司副司长穆长春一周前在一个论坛上表示,经过五年的研究,中国央行几乎已经准备好推出自己的数字货币。他表示,央行于2018年开始系统开发工作。

中国央行:扎实推进数字人民币研发试点:3月24日消息,人民银行召开2022年货币金银和安全保卫工作电视会议。会议认为,2021年人民银行货金保卫系统认真落实党中央国务院决策部署,圆满完成现金供应任务,稳妥推进数字人民币研发试点,深入开展整治拒收现金,持续加大反假货币工作力度。会议要求,扎实推进数字人民币研发试点,有序扩大试点范围,持续完善设计和使用,逐步建立健全管理制度框架。加大银行业金融机构现金业务管理力度,加强和改进普通纪念币及贵金属纪念币发行管理,进一步推动人民银行钞票处理、发行库和保卫管理业务转型,一体推进非标准金银清查和货币史研究。认真落实过“紧日子”要求,持续完善内外部管理制度,强化权力监督制约和内部治理。(中国人民银行)[2022/3/24 14:16:08]

据Odaily星球日报此前报道,穆长春在中国金融四十人论坛上表示,央行数字货币即将推出,将采用双层运营体系,即上层是中国人民银行,第二层是商业机构。原因如下:1.央行数字货币必将是面对零售场景、面对公众,而比特币、Libra的性能并不能满足高并发,经过研究后决定采用双层体系;2.大国发行央行数字货币是复杂的系统工程;3.商业银行等机构的IT基础设施应用和服务体系已比较成熟,用户基础庞大,服务习惯已经养成;人才储备较为充分,IT专家众多;系统的处理能力较强,在金融科技应用等方面已积累了一定的经验;4.可避免将风险过度集中在单一个体;5.单层投放会引发“金融脱媒”。央行直接对公众投放数字货币,会对商业银行存款产生挤出效应,影响商业银行的贷款投放能力;极端情况下,还会颠覆现有金融体系,出现央行包打天下的“大一统”局面;6.双层不会改变流通中货币的债权债务关系,不会改变现有货币投放体系和二元账户结构;不会影响现有货币政策传导机制;7.央行不会预设技术路线,任何一个先进技术都可能用于央行数字货币研发;电子支付与央行数字货币界限模糊;可以充分调动市场力量,通过竞争实现系统优化。

中国央行今日开展800亿元逆回购操作:中国央行今日开展800亿元逆回购操作,因今日无逆回购到期,当日实现净投放800亿元。[2020/10/21]

专家们预测,如果一切顺利,中国政府支持的数字货币可能会比Libra的官方发布时间更早。

央行最初的计划可能受到了Libra的影响,Libra是世界上最大社交网络Facbook在6月份提出的数字货币计划。中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心主任杨东告诉《中国日报》,这引发了中国金融监管机构之间的讨论,促使设计者重新思考让更多非政府机构参与CBDC开发和发行过程的各种模式。

动态 | 福布斯:阿里巴巴等八大机构将首先获得中国央行数字货币:福布斯8月27日报道称,据消息人士透露,中国人民银行正在向在线零售巨头阿里巴巴、互联网巨头腾讯、五家银行机构(中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国农业银行及中国银联)和一家不知名实体提供其第一轮央行数字货币(CBDC)。消息来源包括Paul Schulte,他曾担任中国建设银行全球财务战略主管,以及一名参与CBDC项目的匿名人士。此前曾为中国政府工作的消息人士证实,该加密货币可能会在11月11日推出。[2019/8/28]

杨东表示,“在正式推出中国CBDC之前,需要进一步测试,从Libra获得灵感。”

中国央行:以ICO和虚拟货币手段非法集资非常隐蔽:4月23日金色财经讯,由中国人民银行牵头召开的“防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会”上,央行总结目前的互联网金融非法集资有四大特点:第一,专业化趋势明显;第二,非法集资新型方式层出不穷,其中一些不法分子以代币发行融资(ICO)、各类虚拟货币等“互联网金融创新”为幌子进行非法集资,噱头新颖,隐蔽性更强;第三,线上宣传和线下推广相结合;第四,“多头在外”躲避监管打击,一些非法集资涉案人员通过藏身境外、租用境外服务器搭建网络集资平台,将涉案资金转移至境外躲避监管。[2018/4/23]

“接下来的试点项目应侧重于使用CBDC的非政府和跨境场景。包括私营和国有企业在内的多个参与者可以与央行一起加入这一过程。”杨东补充道,他拒绝透露参与试点的公司具体名称。

中国银联董事长、中国人民银行前官员邵福军表示,CBDC的潜在形式和计划多种多样,目前仍在讨论中。“它将产生很多积极的影响,包括跟踪经济活动中的资金流动和支持制定货币政策。”

但邵福军表示,也面临着困难,比如货币和汇率政策的国际协调。

“我们现在所处的情形就像是一场赛马,几家指定机构将采取不同的技术路线来开发数字货币和电子支付。赢家将是拥有最佳方法、被公众和市场接受的人。所以这是一个市场竞争的过程。”穆长春强调,该数字资产必须置于央行的监督之下。

正如Facebook的白皮书所描述的那样,Libra将“得到实物资产储备的充分支持”。它还计划建立一个全球网络,由27家公司和实体作为创始人,其中包括世界上历史悠久的支付巨头Visa和万事达卡。该网络的目标是在2020年发布前最终包括100名成员。

中国CBDC将由中央银行控制,居民将能够在商业机构兑换数字货币。据这位央行官员称,CBDC也得到商业机构向央行支付的准备金的100%支持。

穆长春表示,在某种程度上,Libra的组织结构与央行为其数字货币和电子支付系统设计的结构非常相似。

在今年下半年的工作计划中,央行表示将加快对中国法定数字货币的研究,并监控国内外虚拟货币的发展趋势。

本文来自ChinaDaily,原文作者:ChenJia

Odaily星球日报译者|余顺遂

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