目前，数字货币的技术实现与现实要求之间相差百倍，我们距离数字货币的规模化落地还有很长的路要走。但是，赛道已经开启，深圳拥有平安集团、招商银行、微众银行、大成基金等40多家知名金融机构，数字货币研究的重任将花落谁家？未来，支付宝、微信是变身还是被取代？中国的数字货币战争真正拉响了。
根据央视新闻消息，8月18日，中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。意见指出，支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。
消息一出，朋友圈刷屏，整个币圈沸腾，有人评论到“下海经商第一笔财富在深圳，炒股期货第一笔财富在深圳，房产地皮第一笔财富在深圳，数字货币第一笔财富在深圳。”虽然只是一句调侃，不过也从侧面反应出深圳一直以来都是中国经济改革的桥头堡，此次，深圳成为中国新金融创新的第一站也并不让人感到意外。
从地方到中央，深圳拥有得天独厚的政策支持
深圳支持数字货币研究可以从2016年开始。
2016年11月，深圳市人民政府金融发展服务办公室发布《深圳市金融业发展“十三五”规划》，文件指出要支持金融机构加强对区块链、数字货币等新兴技术的研究探索。
南非中央银行允许当地银行为加密客户提供服务:金色财经报道，南非储备银行 (SARB) 已指示该国的金融机构为处理加密货币交易的客户提供服务。该银行在一项指导方针中表示，机构不应实施全面的加密货币禁令，但呼吁银行在与此类客户打交道时进行尽职调查。?银行可以充当与加密资产服务提供商活动相关的资金的渠道，并可能在希望购买加密资产或通过法定货币将出售加密资产的款项存入其银行账户的客户中发挥作用。银行必须确保他们保留有关所有客户交易的足够记录，包括法币到法币、法币到加密货币和加密到法币的交易。
此前，该国的一些银行决定关闭与加密货币相关的客户账户，理由是缺乏足够的法规来管理该行业。（finbold）[2022/8/22 12:40:47]
同年年底举行的首届“中国深圳Fintech峰会”上，深圳金融创新推出“重头戏”。
俄罗斯中央银行计划在1月假期后开始对CBDC进行试点:金色财经报道，俄罗斯中央银行（CBR）正在准备一份报告，详细阐述其对加密货币的看法。监管机构副主席 Vladimir Chistyukhin 在对俄罗斯媒体的评论中透露，监管机构打算通过立法改革推动采用管理数字资产流通的规则。我认为我们将通过修改立法来解决这个问题。加密货币的交易方式会有更准确的定义。这位官员指出，俄罗斯公民和企业有权购买和保留加密货币，但不能通过该国的金融基础设施和中介机构。CBR 主席 Elvira Nabiullina 重申了该银行对加密货币的怀疑态度，并坚持认为不应利用俄罗斯的金融体系来促进加密交易。
在澄清其对加密货币的立场的同时，CBR 一直致力于开发俄罗斯央行数字货币（CBDC）。第一副主席Olga Skorobogatova表示，数字卢布平台的原型现已完成。当局计划在 1 月假期后开始使用该货币进行试点。（news.bitcoin）[2021/12/23 7:57:45]
在市政府的指导下，平安集团、招商银行、微众银行、大成基金等40多家知名金融机构，共同成立全国首个Fintech数字货币联盟及中国Fintech研究院，通过市场化、国际化、创新性的联盟组织和研究院机制，探索推进中国数字货币的科技研发和市场运用。
韩国国际金融中心：中央银行数字货币商业化的可能性增加:5月27日消息，韩国国际金融中心评估说：“中央银行数字货币（CBDC）将来有更大的商业化可能性。”这些研究人员说：“未来CBDC商业化的可能性增加了，”并说：“考虑到在区块链等技术革命已经在进行的同时减少现金使用的趋势，CBDC有潜力逐步成为一种通用货币。”（韩联社）[2021/5/27 22:48:35]
“新成立的联盟和研究院，将努力建设成为业界最具权威性、影响力的组织和科研基地，推动深圳建设成为具有全球影响力的金融创新中心，构建世界级产业创新发展策源地。”现任广东省地方金融监督管理局党组书记何晓军在当时接受采访时说到。
如果说之前深圳对于数字货币的探索都只是停留在地方层面，央行数字货币研究所的正式成立则标志着深圳开始成为国家数字货币战略的重要一环。公开资料显示，2014年年初，中国央行便成立了法定数字货币专门研究小组，以论证央行发行法定数字货币的可行性。
2017年1月29日，央行正式成立数字货币研究所。在成功开发法定数字货币原型后，央行数字货币研究所尝试在全国多个地方部署机构，并通过与研发机构和行业的整合，实现金融发展技术研究成果。
北大法学博士、中央财经大学教授邓建鹏：重塑监管思维 让法治成为提升中国DEFI项目竞争力的基石:4月11日消息，由起源时代主办的全球区块链应用高峰论坛暨2021行业成果汇报会于4月11日在湖南长沙盛大举行。
会上，北大法学博士，中央财经大学教授、博士生导师、中国互联网创新研究院副院长邓建鹏教授在分享《区块链金融监管与合规思考》演讲时表示，DEFI作为无准入门槛、无身份识别、透明公开、去中心化的金融服务引起了社会各界的高度关注。与此同时，DEFI当前在金融相关领域风险非常集中，固有法律存在一些漏洞，现有监管政策有一定的不足之处。因此，监管机构应在法治精神指引下，重塑监管思维，推动DEFI的监管法治化、立法法治化与风险处置程序的法治化；在具体实践路径上，推动对国际成熟经验之借鉴，让法治成为提升中国DEFI项目竞争力的基石。
在嘉宾分享环节，创链科技总经理闫思在《国际DEFI行业发展与未来》主题分享中谈到，目前去中心化金融用户数量只占到整个加密行业用户非常小的一部分，其价值依然身处洼地。随着整个行业风向的转变，以及全球通胀预期和收益不断走低的传统金融产品的助推，也会促使更多主流用户选择DEFI，继而让整个市场迎来一个全新的未来。[2021/4/11 20:08:32]
2018年央行数字货币研究所先后落户了南京和深圳。在南京，央行数字货币研究所和南京市人民政府等共同建立了南京金融技术研究创新中心。在深圳，央行数字货币研究所成立了全资子公司——深圳市金融科技有限公司。
Kenneth Rogof：中央银行绝不允许比特币进入主流资产类别:2月28日消息，哈佛大学经济学教授，国际货币基金组织（IMF）前首席经济学家Kenneth Rogof在接受CNBC TV18采访时表示，中央银行将不允许比特币和其他加密货币成为主流资产。如果比特币没有最终用例，完善的监管也不会出现。那么最终泡沫将破灭，但可能要花十年时间。“现在，它是一种资产类别，但这并不一定意味着它是主流。这极具误导性，中央银行永远不会允许这样做。”（news.bitcoin）[2021/2/28 18:00:02]
深圳金融科技有限公司成立于2018年6月15日，注册资本200万元，作为中国人民银行数字货币研究所唯一全资控股的区块链公司，它的成立标志着央行已经从数字货币的研究阶段进入市场化运作阶段，而且如此迅速的动作也让人相信背后有着国家层面的推动。
2018年9月4日，由中国数字货币研究所和中国人民银行深圳中心分行联合推出的“湾区贸易金融资区块链平台”正式在深圳试运行。该平台致力于建立一个基于广东，香港和澳门湾区的开放式金融和贸易生态系统，面向国家，辐射全球。目前，该项目的第一阶段已在线部署并进入试运行阶段。
此前，深圳市政府曾表示，深圳有望成为第一个测试合法数字货币的城市，这次中央发出的《意见》明确表态支持深圳进行数字货币研究将助力深圳在国内乃至全球金融开放竞争中率先抢占制高点、赢得主动权。
深圳是数字货币的最佳试验场
深圳是我国人口最年轻的大城市，其多元包容的文化造就了深圳人创新、敢为天下先的品质。并且深圳成熟的金融科技生态和发达的经济环境也使其有能力去践行国家所赋予的改革创新使命，并探索数字货币发展的新路径。
一直以来，深圳都是中国新经济、新金融的领跑者。这背后离不开深圳发达的高新技术产业，深圳拥有超过8000家的国家级高新技术企业，在改革开放的40年中，还涌现出了华为、中兴、腾讯、平安、招商等一批本土领军企业，培育了微众银行，财付通，金证股份等一批金融科技独角兽。
当前，大数据、云计算、区块链、人工智能、移动互联等技术蓬勃发展，新科技既有力推动着传统金融业变革，也诞生了新兴金融业态，金融科技渗透至各行各业，成为了创新驱动的先导力量。
除了发达的金融科技以外，深圳能成为我国法定数字货币创新应用的桥头堡，还和深圳的独特的地理位置有关。
正如星合资本董事长郭宇航所说，北京和上海一个作为中心，一个作为金融中心，二者的定位决定了在其面对新技术的时候，稳是第一位的需求。而像海南这样的地方，经济体量小，即使试点成功了，也会因为应用场景不足等原因而难以推广使用，所以海南的普及性和典范性不够。
本来香港是具备不错的条件，作为国际化金融中心，如果在香港的数字货币试点成功了，对中国来说，进可攻、退可守，然而近期香港形势的变化，使得其不太适合承担这一重任。
此数字货币非彼数字货币
央行数字货币研究所前所长姚前曾把法定数字货币喻为“金融科技皇冠上的明珠”。他强调，法定数字货币对未来金融体系发展影响巨大。
数字货币简称为DC，是英文“DigitalCurrency”的缩写，传统数字货币的定义只是纸质货币的替代货币。
与传统的数字货币定义不同，中国央行发行的数字货币简称“DC/EP”,其中EP就是Electronic?Payment，也就是大家所熟悉的电子支付，或者说移动支付。
央行前行长周小川曾经强调过研究数字货币不是说让货币去实现某一种技术方案的应用，而是说本质上是要追求零售支付系统的方便性、快捷性和低成本。
所以央行的数字货币诞生就是为了取代目前货币发行体系中的基础货币，也是我们常说的M0。
现有的M0容易匿名伪造，存在用于、恐怖融资等的风险，央行推出法定数字货币不仅可以很好的打击这部分灰色交易，同时对于那些合理的现今支付需求，比如在账户服务和通信网络覆盖不佳的地区，由于央行数字货币很好地保持了现金的属性和特征，使其能够很好的替代目前发行的现钞。
近一步从货币政策来说，法定数字货币可以提升央行对货币运行监控的效率，丰富货币政策的手段。现在的货币发行方式，在发行以后对货币流通缺少有效和实时的监控手段，基本是通过统计和估算。
央行数字货币发行将使货币创造、计账、流动等数据实时采集成为可能，并在数据脱敏后，通过大数据等技术手段进行深入分析，为货币投放、货币政策的制定与实施提供有益的参考，并且为经济调控提供有益的手段。
国家层面的数字货币不同于现在大家热议的比特币，以太坊，比特币等加密数字货币更多是属于数字资产，这些数字货币由于自身价值波动大，并不具备货币的基本功能，将来也不会取代法定货币成为超主权世界货币，并且加密资产天然的去中心化特征也使得交易效率相对难以保障。
而央行数字货币定位的应用场景是小额零售的高频业务场景，所以必须具备高扩展性，高并发性。参考Libra公布的白皮书，其设计的TPS高达1000笔，而去年双十一期间，银联的交易峰值则达到了92771笔，技术实现与现实要求之间的差距还是很大，所以目前来说，央行数字货币还有很长的路要走。
此次意见的推出，能否带领深圳乃至全国步入一个崭新的数字货币时代，让我们拭目以待。
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