本文来源：中国证券报
作者：东方证券首席经济学家邵宇宏观分析师陈达飞
从商品货币演化到信用货币，货币自身的价值属性不断向交易的便利性妥协。然而，带着降低交易成本之使命而降生的货币，反而成了增加交易成本的源头之一。这集中体现在国际经济和金融交易活动中。那么，数字货币能否解决，或者能在多大程度上缓解全球经济、金融和货币体系造成的失衡问题？发行数字货币能否成为推动人民币国际化的可行方式？
人民币数字化与国际化
中国很可能是世界上第一个发行主权数字货币的国家。当前的共识是，它是对现金的替代。从目前的设计方案和定位来看，主要影响的是交易清算环节。
中国证券报：数据资产凭证释放红利 助力数字经济创新发展:金色财经报道，中国证券报今日刊文《数据资产凭证释放红利 助力数字经济创新发展》，文章指出数据资产化凭证是通过区块链等技术对数据创造的财富和资产的产权归属进行界定，使数据成为产权明晰的资产，并投入再生产进一步创造财富和价值。科学准确地界定数据资产的归属，赋予其有效流通的载体，是培育数据要素市场的重要组成部分。日前广东省已发放全国首张公共数据资产凭证，接下来，广东省应进一步完善数字资产的理论体系、技术体系和制度体系，将进一步开展基于区块链技术的数据资产凭证链保存技术的研发。[2021/11/1 6:23:56]
从消费者的角度来说，DC/EP并没有多大的颠覆性可言，无非是继续用支付宝/微信/银联，还是直接用数字货币钱包。本文主要关注的是对人民币国际化的含义，即发行数字货币，是否有助于推动人民币国际化？
中国证券报：数字资产交易平台乱象频发:中国证券报刊文《起底数字资产交易平台乱象》。文章表示，近期调研发现，数字资产交易平台鱼龙混杂已有时日，乱象频发：有交易平台将老年人当作“收割对象”，“引流”套路涉嫌；有交易平台与“带单老师”合作，投资者“上钩”后，用技术手段使投资者受损；还有交易平台沦为跨境“”工具，逃避外汇监管等等。专家指出，这些交易平台严重损害了投资者权益，加强监管刻不容缓。[2021/5/18 22:13:09]
要回答这些问题，需要进一步厘清：人民币国际化的关键是什么？是技术，或者是货币形态吗？如果不是，国际化在多大程度上与技术相关？笔者认为，数字化无疑有助于国际化，但这种正向关系是否显著，还不太确定。用计量的语言来说的话，如果以国际化为因变量，以数字化为解释变量，做一个回归，那么假定数字化的beta系数为正，我们更想知道的是，数字有多大，它是否显著？这两个维度，都还是一个问号。笔者的观点是，技术对于人民币国际化是次要因素。
声音 | 中国证券报：探索区块链在证券公司风险管理中的应用:中国证券业协会与中国证券报联合发文《推动证券行业高质量发展的五大建议》。文章指出，防范化解重大风险尤其是金融风险是当前及今后一段时间经济工作的首要任务。应创新风险管理工具和方法，推动传统风险管理转型升级。应用新技术使防风险空间更广。探索区块链在证券公司风险管理中的应用，基于区块链技术多点存储、不可篡改等特征，探索应用私有链或联盟链模式，在关键业务环节设置监控探针，形成追溯机制，提升跨行业、跨市场交叉性金融风险的甄别、防范和化解能力。[2019/6/5]
判断一国货币的国际地位，可从其在交易、结算、储备、定价等维度进行评估。最近10年中，人民币国际化一直是一个被广泛探讨的话题。人民币国际化进程在有序推进，也取得了诸多成就。如2015年12月1日，IMF宣布将人民币加入SDR，且权重仅次于美元和欧元，超过日元和英镑。但迄今为止，人民币的国际化水平仍然较低。
中国证券报：多家公司布局区块链游戏 行业加速洗牌:中国证券报今日发布消息称，网易、360、蓝港互动等企业近期先后推出区块链游戏。业内人士表示，细分品类游戏挖掘细分人群需求，拓展行业规模。大厂商研发、运营等方面具备竞争优势，市场份额扩大，行业将加速洗牌。[2018/2/27]
数字化之路是正确选择
从最新数据来看，美元在全球跨境支付中的占比为41%，在全球外汇交易中的占比达到43%，在全球储备资产中的占比达到62%。综合来看，金融危机之后，美元的国际地位不降反升，人民币的国际地位虽有加强，但仍然处在一个与中国综合经济实力不相匹配的低水平。这说明，即使是金融危机也未撼动美元的霸权地位。
19世纪末，美国工业总产值已超过英国，但美元依然弱势。一战和二战冲击了欧洲，美国是两次世界大战唯一的赢家。一战后，美元迅速取代英镑，成为最主要的国际货币。
由史观之，美元之所以能在较短时期内取代英镑成为最重要的国际货币，重要原因是英国在货币制度选择上犯了大错，致使英镑失去了“锚”的属性。二战后确立的布雷顿森林体系强化了美元的权威地位，最终确立了美元霸权。1971年，尼克松关闭黄金窗口。1973年，布雷顿森林体系彻底瓦解，美元霸权反而再次得到强化。2008年金融危机之后亦是如此。可见，货币有着极强的网络外部性，赢家通吃，在位优势非常明显。这是一种排他性的权力。
美元国际化的经验显示，一个国家的货币能否成为重要的国际货币，重要的不是其做对了什么，而是别人做错了什么。笔者认为，在人民币的国际化重要事项排序中，最重要的是美国和欧洲做错了什么，居中的是中国自身做错了什么。中国要少犯错，同时还要努力做正确的事。
少犯错的第一个体现就是人民币汇率问题。一个基本原则是，汇率是工具，而非政策目标。人民币汇率制度改革是改革任务之一。
少犯错的第二个体现是，遵循市场化的先后次序，谨慎开放资本账户。在资本账户开放的过程中，逐步建立风险隔离和缓冲机制，针对不同性质的资本流动，有的放矢，稳步推进，结构化调控。当然，调控政策也应该以市场化为主导，一个可选的措施是托宾税，尽量减少量的措施和行政干预，因为实证经验显示，市场化的调节措施造成的扭曲较少。
所谓正确的事，笔者认为，由于当前货币体系的僵化和弊端，走数字化之路，无疑是一个正确选择。纵观货币演化史，从商品货币到信用货币的演化，货币自身的价值属性不断向交易的便利性妥协。然而，带着降低交易成本之使命而降生的货币，反而成了增加交易成本的源头之一。这不仅体现在国际经济和金融交易活动中，还体现在金融危机、安全性和保密性上。后布雷顿森林体系——“美国-美元”体系——在便利交易的同时，也加剧了全球经济和金融的结构性失衡。至今，“特里芬难题”仍未解决。中国央行若率先发行数字货币，或许是一条推动人民币国际化可行的方式，因为这会提升交易的便利性。当然，我们也应该认识到，技术要素并不是人民币能够成为国际货币的主要因素。
笔者认为，央行发行数字货币，更多的是着眼于国内因素，因为这是大势所趋，而且数字货币确实有诸多优势。而人民币国际化，更多时候是一个水到渠成的事情。
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