SEC:美国数字资产监管仍遵循合法有序原则,2019年开启“收费站”模式拥抱创新

作者:?LornaQ

来源:财经网链上财经

分布式网络安全初创公司Gladius与美国证券交易委员会达成和解9个月后,于今日宣布团队解散,未遵守SEC的规定偿还ICO投资者资金。

11月22日,Gladius的联合创始人兼首席技术官AlexGodwin在官方电报群中宣布项目解散:

“我们遗憾地通知您,GladiusNetworkLLC已停止运营,并已申请解散。尽管我们尽了最大的努力,但公司已经没有资金继续维持运营。”

今年2月,Gladius主动向SEC报告进行未经注册的证券发行,并同意向其ICO投资者偿还以及根据1934年《证券交易法》将其代币登记为证券。Gladius还承诺向委员会提交所需的定期报告。对此,SEC同意撤销对其指控,并表示不会追加惩罚。

美国数字资产委员会主席:稳定币监管是数字资产委员会的首要任务:金色财经报道,美国众议员French Hill周四表示,稳定币立法将是新成立的美国众议院数字资产、金融技术和包容性小组委员会的首要任务之一。Hill表示,这是委员会的起点,但我们也想追求联邦政府的隐私法规,我认为这对数字未来很重要并且是从模拟金融服务环境转向更数字化环境的基础的一部分。数字资产小组委员会计划使用其稳定币草案作为未来如何处理数字资产监管的模型。小组委员会主席Hill补充说,我们还将就监管机构和去年的一些行动举行监督听证会,以便我们可以从中吸取教训。[2023/1/27 11:32:05]

据悉,总部位于华盛顿的加密货币初创公司GladiusNetworkLLC于2017年底进行ICO,共筹集约1270万美元的数字资产。这也是SEC在2019年以来处理的第一起ICO事件。

美国数字商会发起请愿将FinCEN非托管钱包拟议规则意见征询期延至90天:美国数字商会(Chamber of Digital Commerce)发起一项请愿,呼吁将美国金融犯罪执法网络(FinCEN)提出的非托管钱包拟议规则的意见征询期从15天延长到90天,该请愿书称,由于其间包括了圣诞节、新年假期以及两个周末,因此如果压缩为15天评论期实际上只有8个工作日,而90天期限是提供有意义的评论和反馈的标准时间框架。该请愿书目前已有1,793人签署,目标签署次数为2500。(change.org)[2020/12/25 16:27:04]

11月6日,美国证券交易委员会发布了2019财年的年度报告。报告显示,今年共暂停了271项证券交易,其中包括涉及数字资产的公司,总数量低于去年的280个。该报告显示,一家内华达州公司错误地声称已与SEC合格的托管人合作进行加密交易,并提供SEC监管的代币产品作为示例。4月,由于担心市场信息的准确性和充分性,SEC叫停了加密货币交易所BitcoinGeneration的证券交易。此外,2019年SEC因各种不当行为而执行了31项资产冻结。根据该报告,SEC在2019年针对欺诈或违反联邦证券法注册规定对涉嫌未经注册的“证券”数字资产发行人提起诉讼。针对不合规的数字货币公司和相关人员提起诉讼或处以罚款,SEC表示:

动态 | 美国数字货币交易所Kraken承认将裁员57人:美国数字货币交易所Kraken承认将裁员57人,并否认平台存在安全漏洞的消息。Kraken CEO杰西?鲍威尔(Jesse Powell)表示,裁员是一项节省成本的措施,对其服务质量没有任何影响。安全漏洞的谣言是完全没有根据的。他们仍在各个领域积极招聘。此前有网友爆料,Kraken正在关闭旧金山的客户运营部门,但Kraken否认了这一说法。[2018/9/7]

“这些行动发出了一个明确的信号,即如果产品是证券,即不管产品上贴有什么标签,发行、促销或提供购买和出售该证券平台的人必须遵守联邦证券法,并遵守对投资者的保护要求。”

财经网-链上财经统计发现,截至目前SEC对14家涉及加密货币业务的公司或发行人提起诉讼,据不完全统计,共收缴罚款近3500万美元,与8家被起诉者达成和解。

美国数字货币特别工作组称其工作重心为打击利用加密数字货币资助恐怖主义:美国数字货币特别工作组透露工作重心:打击利用加密数字货币资助恐怖主义和其他非法用途,并且还会为提供相关情报的人进行奖励。[2018/1/17]

从美国监管层面来看,SEC对数字资产的监管仍参考传统的联邦证券法体系,只要数字资产符合联邦法律定义的“证券”,就会被纳入全面监管。SEC主要“DAOReport”来判别数字资产是否会被纳入监管。涉及向美国公民销售证券或提供相关服务,即受监管;去中心化组织亦可以成为证券发行或相关服务主体,并受监管;以法定货币或数字资产形式销售证券或提供相关服务,并不影响监管效力。对违反联邦证券法的市场参与者,SEC将不遗余力予以处置,但同时亦给予相关市场参与者通过整改的形式重新合规的机会;SEC对有利于资本市场的技术创新持鼓励态度,并将通过旗下“创新和金融技术新战略中心”Finhub介入各类金融科技创新,证券类数字资产作为传统证券的一次数字化升级,有望得到持续的关注。

除此之外,SEC在SimplyVitalHealth,Inc.案例中对涉及未来代币简单协议的案例发出明确的信号,即代币“预售”发行者需要向投资者返还预售期间筹集的所有资金,以SAFT做抗辩理由不充分。

此前,财经网-链上财经曾报道,Telegram提交了关于Gram代币不是证券的论点,并表示SEC叫停其区块链平台——TelegramOpenNetwork是毫无根据的。Telegram声称“没有通过ICO向公众发行任何证券”。它所筹集的17亿美元是通过“未来代币简单协议”框架筹集的。Telegram与一些私募投资者签订了私人购买协议,协议规定只有TON启动后,才能获得认购的Gram。

美国商品期货交易委员会委员BrianQuintenz曾公开表示,“未来代币简单协议”概念就是预售提供的加密代币是“可以变形”。他说:“从融资角度看,一开始它们也许是证券,但是之后某个时间点,也许很快甚至立刻它们就会变成商品”。由于这种可变性,SAFT发行机构和投资者以其为注,SEC或法庭进行荷威测试时会不会认定代币是证券。对此,SEC称该论点不足以令人信服。

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