原文：上证报
2019中国金融学会学术年会曁中国金融论坛年会21日在京召开。中国人民银行副行长陈雨露在会上表示，越来越多的中央银行和货币当局开始关注稳定币对货币主权、资本管制、支付体系监管等公共政策的挑战。
英国央行副行长：加密货币构成风险的时刻越来越近了:金色财经报道，英国央行副行长乔恩·康里夫（Jon Cunliffe）发出警告，像比特币这样的加密货币资产，越来越对金融稳定构成风险，他认为监管单位和立法机构需要慎思即将到来的风险。乔恩·康里夫表示，尽管当前比特币等加密货币资产还没有对金融稳定构成直接威胁，但加密货币增长的非常快，而且正在更多地融入传统金融体系中，因此他认为加密货币构成风险的时刻越来越近了，所以监管单位和立法机构需要非常认真地考虑这个问题。而这并非乔恩·康里夫首次提出警告，早在今年10月，他就表示加密货币缺乏内在价值、价格波动，网路及运作漏洞，加上公众行为的力量，因此可能发生崩盘的情况，需要制定规则将这个迅速发展的产业列为“紧急事项”。[2021/11/17 21:58:04]
陈雨露表示，一是对支付体系的影响。稳定币的使用可能带来两个挑战。一方面，稳定币在降低支付成本方面潜力较大，但其交易和支付的信息独立于现有支付体系之外，也会给央行和货币当局的监管带来挑战。另一方面，稳定币发行机制与央行货币发行机制不同，在现行资产负债表机制下，能否完全承担支付结算的功能还不确定。
声音 | 央行副行长：全球稳定币会冲击一国的货币主权:12月21日，在2019中国金融学会学术年会曁中国金融论坛年会上，中国人民银行副行长陈雨露表示，对货币政策的影响，全球稳定币会冲击一国的货币主权。稳定币的潜在用户基础巨大，有可能在个别司法辖区具有系统重要性，在全国甚至全球范围内替代现行货币。稳定币对弱势货币的威胁更大。货币主权受到冲击后，对一国最直接的影响是货币政策和财政政策效力降低。从货币政策角度看，一方面，稳定币可能削弱银行的信贷创造能力，降低货币政策有效性。另一方面，稳定币也可能降低货币需求的稳定性，加大货币政策的制定难度。（澎湃新闻）[2019/12/22]
二是对金融稳定的影响。稳定币可能削弱资本管制的效果，并影响国内金融稳定。以“天秤币”为代表的全球稳定币，为资本的跨境流动提供了较大便利，但同时亦可能对部分经济体的跨境资本流动形成冲击。资本管制效果的弱化可能影响国内金融稳定。
声音 | 瑞典央行副行长：未来十年内发行央行数字货币的可能性超过50％:据bitcoin.com报道，在今年世界银行集团和国际货币基金组织（IMF）举行的联合春季会议期间，央行数字货币（CBDCs）占据了显着位置。在题为“CBDC：中央银行应该发行数字货币吗？”的小组讨论中，瑞典央行副行长Cecilia Skingsley透露，瑞典央行在未来十年内发行自己的数字货币e-krona的可能性超过50％。加拿大央行副行长Timothy Lane阐述了发行CBDC的成本和收益，风险和机遇。他认为发行CBDC的主要动机的一部分是，公众必须确信这是他们想要持有的东西。[2019/4/18]
三是对货币政策的影响。全球稳定币会冲击一国的货币主权。稳定币的潜在用户基础巨大，有可能在个别司法辖区具有系统重要性，在全国甚至全球范围内替代现行货币。稳定币对弱势货币的威胁更大。货币主权受到冲击后，对一国最直接的影响是货币政策和财政政策效力降低。从货币政策角度看，一方面，稳定币可能削弱银行的信贷创造能力，降低货币政策有效性。另一方面，稳定币也可能降低货币需求的稳定性，加大货币政策的制定难度。
四是对国际货币体系的影响。稳定币，尤其是锚定或主要锚定美元的稳定币，其国际使用可能会进一步增强美元在国际货币体系当中的主导地位，遏制多极化国际货币体系，包括人民币国际化的发展。
陈雨露表示，五年前，人民银行启动了数字货币的研究和法定数字货币的研发。一方面，要增强法定货币体系对未来数字经济生态的适应性；另一方面，也是要应对全球稳定币的挑战。当然，主权数字货币的发行也存在着“狭义银行”效应，需要我们供给相应的理论创新成果和应对政策。
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