作者：LiangCHE
来源：比推bitpush.news
美国证券交易委员会委员HesterPeirce正式提议在不违反美国证券法的情况下为合法的加密项目提供三年的宽限期。
美SEC委员：如果没有加密货币监管规则，美国可能会落后于欧洲:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）委员Hester Peirce警告称，如果没有监管加密资产市场的规则，美国可能会落后于欧盟和英国。她表示，布鲁塞尔和伦敦制定的框架可能成为华盛顿立法者的蓝图。目前，美国没有制定监管加密资产的制度，而是选择针对加密活动发起一波执法案件，主要由美国证交会主席根斯勒领导。 Peirce是SEC的五名成员之一，她经常在加密货币监管问题上与根斯勒产生分歧。根斯勒拒绝为加密市场制定新的规则，认为现有的法律已经足够明确。美国对数字资产的打击引发了人们的疑问，即该行业是否会离开美国，在被认为对加密业务友好的海外司法管辖区设立公司。 Peirce说，我们被这个问题所困扰，如果人们把公司搬到其他司法管辖区会怎么样。关键是，如果我们建立一个良好的监管制度，人们就会来。[2023/5/11 14:58:04]
据Coindesk报道，Peirce提议加密货币初创公司从首次代币销售开始到通过SEC的证券评估之前可以有三年的宽限期，这将使加密初创公司可以在不担心监管限制的情况下发展他们的网络和社区。
Coinbase CEO：准备与美SEC进行长达数年的法庭斗争:金色财经报道，Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 表示，Coinbase 正准备与美国证券交易委员会（SEC）进行长达数年的法庭斗争。Brian Armstrong 称韦尔斯（Wells）通知的发布令人遗憾，并表示该公司尚未获得有关 SEC 所涉具体问题的更多信息。
此前报道，上个月，Coinbase 收到美 SEC 的韦尔斯通知，重点为质押服务和资产上市。[2023/4/19 14:11:59]
她周四在芝加哥国际区块链大会的演讲中提出了这一建议。迄今为止，SEC已对创建和出售代币的许多公司采取了执法行动，其中包括两个主要的消息平台Telegram和Kik。
Ripple CEO指责美SEC：监管透明度应来自于公开，而非“暗中运作”:7月22日消息，Ripple首席执行官Brad Garlinghouse同意CFTC专员Caroline Pham的观点，批评SEC的监管方式。他强调了最近Pham发布的关于SEC诉Wahi litigation案的声明中的一句话：监管透明度来自于公开，而不是黑暗。Garlinghouse对此评论道：不幸的是，美国SEC似乎非常满足于后者的运作。
此前消息，Caroline Pham表示，美国SEC对Coinbase高管的指控可能会产生超出这一单一案件的影响力，突出监管机构共同努力的重要性和紧迫性，最好可以通过一个透明的过程来解决，让公众参与政策制定过程。如果SEC没有介入并将代币作为证券看待，该案件应在CFTC管辖范围内。（U.Today）[2022/7/22 2:31:36]
她表示，“对代币是作为证券发行还是出售的分析并非一成不变。”也就是说，某些代币在发行时似乎具有证券的性质，但是在发展成熟之后则已经没有证券的属性。
以太坊就是一个这样的例子。SEC公司财务总监WilliamHinman曾以个人名义表示以太坊不是证券。SEC主席JayClayton此后也表示，数字资产在某些时候可能不再是投资合同。
EOS也经历了类似的演变。SEC去年与发行该加密货币的公司达成和解，称最初的ERC-20EOS代币是一种证券，但最终的EOS代币不是。
Peirce过去也提出过这一“安全港”想法，但周四的提议是使它成为现实的首次正式尝试。如果这一提议被SEC其他大多数委员接受，它将对加密项目通过代币销售筹集资金提出一套严格的要求，包括要求个人披露、代码披露、公告和许多其他因素。
Peirce表示，“安全港还旨在通过要求根据购买者的需求定制需要披露的信息，并保留联邦证券法中反欺诈条款来保护代币购买者。”
具体来说，该提案定义了“初始开发团队”和“网络成熟度”的概念。
“初始开发团队”将负责该网络前三年的发展，开发团队应披露每个成员的“姓名和相关经验、资质及技能”，以及每个成员持有多少代币和他们可以通过创始人的奖励或类似计划赚取多少。
在该提案中，“网络成熟度的定义旨在提供清晰的信息，说明何时不应该将代币交易视为证券交易，但与往常一样，分析将需要评估特定的事实和情况。”
在宽限期结束时，初始开发团队将必须确定代币交易是否构成证券交易。团队应在开发工作的基础上，通过二级交易市场来为代币创造流动性。
Peirce还表示，在“安全港”中，二级交易被认为是必要的，既可以将代币掌握在将要使用代币的人们手中，又可以为开发人员和提供网络服务的人们提供一种将代币兑换为法定或加密货币的方式。此外，她还要求将项目的源代码，交易历史记录、代币经济情况、路线图以及过去的代币销售历史都在免费且可公开访问的网站上披露。
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