FIN:FinCEN“拟议规则”遭美国币圈抵制 加密合规成长远议题

12月19日,美国财政部金融犯罪执法网络(FinCEN)就新的非托管加密钱包交易报告规则征集意见。如果最终被采纳,该规则将要求受监管公司对大于3000美元的非托管钱包用户姓名和地址进行验证。此外,该规则还要求交易所提交和存储加密货币交易记录。

该规则一经提出,Coinbase CEO?Brian Armstrong、比特币ATM运营商CoinFlip、加密货币倡导组织Coin Center就表达了强烈抵制态度,目前该规则处于延迟状态。

那么,该规则究竟是什么,又会产生怎样的影响,为什么美国加密圈会一致抵制该规则?该现象背后又能引发怎样的思考?

2020年12月19日,据美国联邦政府官方期刊《联邦公报》官网,美国财政部金融犯罪执法网络(FinCEN)发布了“拟议规则”,正式就新的非托管加密钱包交易报告规则征集意见。

该“拟议规则”要求受监管公司对大于3000美元的交易的非托管钱包用户姓名和地址进行验证。此外,规则还要求交易所还需要提交和存储涉及加密货币交易的记录。

安全团队:Curve Finance的DNS记录被入侵:金色财经消息,北京时间2022年8月10日凌晨4:20左右,Curve Finance(curve.fi)的DNS记录被入侵,并指向一个恶意网站。攻击者注入了恶意代码,要求用户对一个未经验证的合约给予代币交易批准。如果用户批准交易,那么该用户的代币就会被攻击者用恶意合约转走。

当用户与Curve(curve.fi)上的任意按钮互动时,网站会要求用户对一个未经验证的合约 \"0x9eb5f8e83359bb5013f3d8eee60bdce5654e8881 \"给予代币交易批准。

截止发稿时,大约有77万美元因此方式而受到损失。攻击者将资金从他们的钱包转移到其他几个钱包,将其中一些换成代币,并发送了部分ETH到Tornado Cash。

CertiK安全团队在此提醒广大用户,不要确认该交易并且离开该网站。[2022/8/10 12:14:12]

1月14日,FinCEN将重新启动其拟议的加密规则制定期,对报告要求再延长15天,对记录保存和交易对手报告要求再延长45天。

安全团队:EGD_Finance遭受黑客攻击,代币价格被闪电贷操控:8月8日消息,据慢雾区消息,BSC上的EGD_Finance项目遭受黑客攻击,导致其池子中资金被非预期的取出。慢雾安全团队进行的分析如下:

1.由于EGD_Finance合约中获取奖励的claimAllReward函数在计算奖励时会调用getEGDPrice函数来进行计算EGD的价格,而getEGDPrice函数在计算时仅通过pair里的EGD和USDT的余额进行相除来计算EGD的价格

2.攻击者利用这个点先闪电贷借出池子里大量的USDT,使得EGD代币的价格通过计算后变的很小,因此在调用claimAllReward函数获取奖励的时候会导致奖励被计算的更多,从而导致池子中的EGD代币被非预期取出

本次事件是因为EGD_Finance的合约获取奖励时计算奖励的喂价机制过于简单,导致代币价格被闪电贷操控从而获利。[2022/8/8 12:09:04]

FinCEN还在其公告中写道,拟议报告要求“本质上等同于适用于货币交易的CTR报告要求”,并称该提议对填补恐怖分子或其他恶意行为者可能利用的漏洞“至关重要”。FinCEN对记录保存和交易对手细节没有那么热情,只是写道:“FinCEN将提供更长的期限,因为拟议规则的这些方面的复杂性有所增加,而且在最初的评议期间收到的评论中发现了各种问题。”

Bitfinex正调查存取款问题:10月13日消息,Bitfinex正在调查存取款和报告问题,正常交易不受影响。Bitfinex平台将在相关页面提供最新信息。[2021/10/13 20:25:28]

此外,2021年1月1日,FinCEN打算修订海外银行与金融资产帐户申报(FBAR)规则,以便美国人必须报告持有加密货币的外国账户。而根据FinCEN官网文件,美国公民将必须披露超过1万美元的离岸加密货币持有量。文件还规定,未提交申请的个人将面临包括罚款在内的各种处罚。

对此,Compound总法律顾问Jake Chervinsky推测认为:“这主要与逃税和非美国加密公司遵守银行保密法有关。如果成百上千的FBAR涌入,任何声称屏蔽了美国公民(正如BitMEX所宣称的那样)的公司都将面临一段艰难的时期。”

Jake Chervinsky提到的FBAR要求是指,如果报税人以任何形式在海外账户存储价值超过1万美元的数字货币,就必须在外部银行和财务账户报告(FBAR)中披露,否则将面临罚款与监禁。

Bitfinex将于11月23日20:00下线AID等10种代币:Bitfinex官方刚刚发布公告称,将下线以下10种代币,以优化用户交易体验。具体代币为:AidCoin(AID)、Atonomi(ATM)、Dether(DTH)、FOAM Token(FOA)、Fusion(FSN)、Loom Network(LOO)、Mithril(MITH)、Polymath(POLY)、SpankChain(SPANK)和Upfiring(UFR)。以上代币将于11月23日20:00停止交易及存款;取款将持续至12月4日20:00。[2020/11/22 21:37:58]

但是,对于此“拟议规则”,美国加密圈表现出了极其强烈的反对态度,Coinbase CEO、比特币ATM运营商CoinFlip、加密货币倡导组织Coin Center等均表示了反对态度。

该规则的抵制者包括但不限于Coinbase CEO?Brian Armstrong、比特币ATM运营商CoinFlip、加密货币倡导组织Coin Center、Gemini、Ropes & Gray律师事务所的律师Marta Belcher等。

区块链概念股LongFin再跌44% Longfin代表或违反了联邦证券法:金融科技公司、区块链概念股LongFin今日股价下跌了44%。当地时间周四,Glancy Prongay & Murray 宣布对Longfin的投资者代表进行调查,因担心该公司及其高管可能违反了联邦证券法。此前Citron Research曾在周一表示LongFin是纯粹的股票计划,其新闻稿充满了不准确性和欺诈。周一盘后,富时指数表示将在3月28日收盘后把从富时指数中除名。据在2017年末,Longfin的公司,短短两个交易日,涨幅超2000%,且由于涨幅过猛,多次触发交易所熔断机制。目前据纳斯达克数据,Longfin股价为15.20美元,跌幅为45.09%。[2018/3/30]

1月5日,Gemini认为FinCEN“拟议规则”存在三大缺陷,Gemini直接致函FinCEN表达诉求。Gemini所认为的三大缺陷包括:

第一,主要缺陷是提案的根本。 拟议规则不太可能阻止非法金融活动,相反,它会产生相反的效果,可能会将加密货币活动赶出监管良好的美国市场的监管范围,进入不受管制的市场。拟议规则没有强大的执法效力,将对个人隐私产生重大有害影响。

第二,拟议的规则充满了含糊不清之处,这将严重破坏遵守诚信的努力,并可能对美国保持创新前沿的能力产生不利影响。

第三,拟议规则的制定显然缺乏程序。按照草案的规定,这一规则所能做的就是促使不良行为者首先系统地将其加密货币从现有受监管的美国交易所撤回到个人钱包中,然后进行他们所设想的任何非法活动。

此外,1月14日,Ropes & Gray律师事务所的律师Marta Belcher在CoinDesk上刊文称,FinCEN的“拟议规则”公然违法了公民自由,并且违反了美国宪法第四修正案。

Marta Belcher表示,美国财政部金融犯罪执法网络(FinCEN)拟议的加密法规征集评论时间很短,但大约有7500个人和公司提交了反对该提议的评论,这是FinCEN收到的最多的关于拟议规则制定的评论。对该提案的评论占自2008年以来FinCEN收到的所有规则制定评论的近70%。如此多的人大声疾呼这项提议,因为它公然侵犯了公民自由,该法规将为政府提供远远超过法规本身预期的数据。

此外,Marta Belcher还认为,该提案违反了美国宪法第四修正案。第四修正案要求执法人员在进行搜查或扣押之前,必须获得有原因支持的搜查令。

2021年1月6日,比特币ATM运营商CoinFlip则认为,“该机构的匆忙行为导致了一个有缺陷的提议,将在关键方面施加新的和不必要的负担,比传统的货币转移制度更为沉重。拟议规则假设金融机构能够确定钱包是托管钱包还是非托管钱包,并要求金融机构有责任作出区分。然而,这对于金融机构来说很难实现,因为加密货币区块链通常只有有限的关于加密货币交易的信息,通常只有钱包地址。”

1月5日,Coinbase CEO甚至表示,FinCEN拟议规则若通过,他将在法庭上对这一规则提出异议。

在众多从业者共同抵制下,拜登政府冻结了“拟议规则”,加密钱包规则以待审查。

1月21日,Compound总法律顾问Jake Chervinsky发推称,拜登政府已冻结了现有所有机构的规则制定,包括前财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)领导的FinCEN拟议加密钱包规则。该拟议的加密钱包规则将会经过进一步审查。

Jake Chervinsky对此表示很乐观,他认为,加密市场已经赢得喘息机会,且有可能重新开始。耶伦不是史蒂文·姆努钦。

虽然美国财政部FinCEN提出的“拟议规则”遭到强烈抵制,并于1月21日最终遭到拜登政府冻结,但加密货币合规依然值得重点关注。

正如区块链和加密数字资产研究者谷燕西所认为的那样,美国新政府金融监管立场会更加认可比特币,更有利于机构资金流入比特币。

1月25日,谷燕西撰写文章认为,美国新一届政府的金融监管立场会更加认可比特币,因而会更加促进比特币成为一种主流的资产类型。因此会更加有利于机构的资金流入比特币。所以比特币未来依然有非常大的上涨空间。

此外,今年1月25日,MicroStrategy首席执行官Michael Saylor表示,加强对加密货币的监管将导致投资比特币的热潮。

在此前的一次采访中,Michael Saylor回应了拜登提名的财政部长耶伦的评论。Michael Saylor称,加大审查力度对加密资产有利,并表示新规将加速对比特币的投资。他还表示,大多数投资者已经通过受监管的交易所购买比特币,交易所必须遵守严格的反(AML)和KYC法规。Michael Saylor称,监管的加强表明了比特币的主流吸引力,政府现在被迫跟上投资者的需求。他还说,来自政府的压力将证明对比特币有利。

综上,虽然美国财政部金融犯罪执法网络(FinCEN)的“拟议规则”最踪遭到全美加密货币从业者的强烈抵制,并最终被拜登政府冻结,但是“拟议规则”背后所引发的“加密货币合规问题”值得我们深思。

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