来源：吴说区块链
编者注：原标题为《独家：地方政府发文支持丰水挖矿18年以来首次四川或大规模开放》
吴说区块链获悉，四川雅安市人民政府近期已正式出台《关于建设水电消纳示范区支持区块链产业发展的实施意见》。消息人士指出，这或是18年以来首次有地方政府明确出台文件支持丰水期挖矿，非常罕见。更有消息称四川更多地区或陆续开放。
这份实施意见文件指出，要充分发挥我市水电资源优势，抢抓区块链产业发展重大战略机遇，推动区块链技术和产业健康有序发展，促进水电资源高质量消纳，培育我市经济发展新的增长点。
“区块链”成为2021年省级地方政府工作报告中的热门词:据记者不完全统计，截至目前，全国31个省（自治区、直辖市）中，至少有20个将区块链写入2021年政府工作报告中。
总体上，区块链产业发展中不同地区对于区块链定位有所不同，即东部发达地区产业基础好、成效明显，更多侧重技术创新引领；中西部欠发达地区普遍起步较晚、后劲更足，注重产业带动经济导向。
“这符合前沿信息技术在我国的发展规律，即由沿海城市推动技术创新，内陆城市承接技术转移。”工信部电子第五研究所区块链创新团队负责人、高级工程师相里朋对《证券日报》记者分析道，地方政府工作报告普遍认为区块链处于技术培育期，有较高的未来价值。同时，也明确表达出地方支持区块链技术和产业发展的态度，这对于引导和推动当地区块链产业发展有着积极的作用。（证券日报）[2021/3/1 18:03:39]
文件还表示，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成水电充分消纳，区块链产业健康、有序发展的共赢格局，将雅安建设成为全国有影响力的区块链产业集聚地。
声音 | 郭宇航：区块链需地方政府的支持和鼓励:在今日举办的2019中国·上海区块链技术应用峰会上，中国区块链应用研究中心理事长、星合资本董事长郭宇航表示，区块链不是自下而上的顶层设计能够覆盖的，需要创业者、地方政府的支持和鼓励，给整个行业累计的鼓励。区块链在泡沫式的助推后，有非常的负面影响，但是也让广大的非链圈人士关注到区块链的存在，我们继续强调应用落地。[2019/3/13]
文件称，要积极引进区块链龙头企业，按照“交易电价+输配电价+政府性基金及附加”方式确定用户电价。但也要求用电企业投资500万元以上；具有IDC资质，从事区块链研发和相关技术创新活动，具备相应相关资质条件或证明，与供电公司签订正式《供用电合同》和《并网调度协议》。
精选 | 银保监会：协调地方政府持续严厉打击以区块链为旗号的非法集资案件:据澎湃新闻消息，银保监会今日在新闻发布会上表示，一些以“金融创新”“区块链”为旗号，通过发行所谓“虚拟货币”“虚拟资产”“数字资产”等方式吸收资金，侵害公众合法权益的现象频频出现。希望投资者能够理性投资，在投资之前多想一想。银保监会新闻发言人肖远企表示，当前非法集资案件形势比较严峻，银保监会一直非常重视这个事情，认真履行作为处置非法集资部际联席会议牵头部门职责，在各成员单位的大力支持下，全力配合地方政府，持续推进防范和处置非法集资各项工作。[2018/9/21]
全球百分之70%的加密货币矿场在中国，中国70%的矿场在四川。包括雅安在内的四川西南部、大渡河流域汇集了全球大部分算力。丰水期来临，电价可能低过0.2元，
2019年8月，四川省政府办公厅曾印发《四川省水电消纳产业示范区建设实施方案》，确定将在甘孜、攀枝花、雅安、乐山、凉山、阿坝等6个市州分别开展水电消纳产业示范区试点。这些地区地处偏僻、交通不利，用电量较大的重工业几乎不可能在当地投资，唯一产生实质用电量的还是挖矿企业。
《实施方案》提供两种电价核算方式由用电企业自主选择。其中一种方式是全年综合电价，交易电价由用电企业和发电企业按照不高于每千瓦时0.22元的水平协商确定，输配电价按单一制每千瓦时0.105元执行。另一种是按弃水电量电价来核算，弃水电量电价指用电企业在5-10月仅利用弃水电量时的电价形成方式。
不过，对于四川当地的支持政策，矿工们反应不一。
有矿工认为，行业受到政府认可、走向合规化是好事，可以让矿工们减少对政策变化的担忧。但也有矿工认为，文件出台后不允许私自从发电企业接线用电，还要增加政府性基金，矿场成本会有所增加。尤其是马上比特币产出减半后，矿场收益大概率随之减半，许多上一代矿机停机，无法接受合规化带来的成本增加。
吴说区块链获得的另一份雅安宝兴县的文件也强调，要“重点打击部分发电企业擅自向外转供电、扰乱供用电秩序和危及电网安全等违法行为，切实保障正常的供电秩序”。
关于挖矿/矿场，中国政府唯一的表态是在2018年1月2日，互联网金融风险专项整治办工作领导小组下发内部文件，要求各地引导辖内企业有序退出“挖矿”业务，并定期报送工作进展。文件指挖矿行业浪费资源、助长虚拟货币炒作。
2019年发改委产业结构调整指导目录征求意见稿，曾将加密货币挖矿列为淘汰产业，但11月6日公布正文又删除了这一条目，显示经过各界游说，经济民生层面的监管层对于挖矿留有余地。
对于挖矿行业，中央政府尤其是金融监管机构态度中间偏负面，但以地方实际情况来说，目前中国西南、西北等贫困地区能源过剩、县市债务危机严重，挖矿行业对于地方政府、行业、民众来说是不愿抛弃的财源。因此地方政府多选择或明或暗支持，这也是此次雅安罕见出台文件支持丰水期挖矿的背景。
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