8月14日，商务部印发《关于印发全面深化服务贸易创新发展试点总体方案的通知》指出，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。
为了推进数字人民币发展，相关部门正出台一系列扶持措施。
8月14日，商务部印发《关于印发全面深化服务贸易创新发展试点总体方案的通知》指出，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。央行制订政策保障措施；先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情扩大到其他地区。
在业内人士看来，这并不意味着数字人民币试点区域因此扩大，即当前数字人民币试点仍是“4+1”——在深圳、苏州、雄安新区、成都及冬奥场景进行内部封闭试点测试，但可以预见的是，随着《通知》面世，数字人民币试点的应用场景有望扩展到服务贸易创新发展领域。
雄安新区召开数字人民币试点工作推进座谈会:根据中国雄安官网11月9日信息，人民银行雄安新区营管部联合雄安新区改革发展局召开雄安新区数字人民币试点工作推进座谈会。
雄安新区改革发展局相关负责人指出：下一步数字人民币试点工作要围绕两个重点开展：一是不断强化宣传推广，推动新区数字人民币个人钱包、对公钱包开户数与应用场景持续增加，建立数字人民币多维消费场景，打造容东片区数字人民币无障碍支付体验社区，推动数字人民币在智慧社区、智慧能源、智慧交通、区块链资金支付等领域发挥更大的作用，满足市民多样化、品质化消费需求。
二是将数字人民币试点与新区数字城市、智能城市的规划建设相结合，与新区数字经济发展、金融科技创新监管试点相结合，积极在数字支付新载体、新场景、新模式等领域进行更为深入的探索，加快数字人民币硬件钱包、嵌入可穿戴设备等创新科技成果落地转化，创造出一批具有雄安特色的试点成果，助力新区数字经济与智能城市发展。
人民银行雄安新区营管部相关负责人提出，推进数字人民币工作的五个维度：一是“数币人民币+普惠金融”。二是“数字人民币+乡村振兴”。三是“数字人民币+金融科技”。四是“数字人民币+绿色城市”。五是“数字人民币+智慧城市”。（中国雄安）[2021/11/9 6:40:34]
一位苏州地区银行技术部门主管向记者透露，目前深圳、苏州等试点区域金融机构的数字人民币应用场景的设定，主要集中在零售、交通卡充值、餐饮等小范围场景封闭试点，在《通知》支持下，若金融机构的相关技术趋于成熟且获得央行相关部门允许，数字人民币应用场景可能会延伸到医疗、教育、电子商务服务、旅游、文化消费等更多场景，进一步提升这些场景的支付效率与金融服务体验。
数字人民币推广全面提速 个人钱包达1.4亿个:11月17日消息，数字人民币推广在今年全面提速，覆盖城市、应用场景、钱包开立数量全面开花，数字人民币离全面推广更近一步。数字人民币个人钱包开立速度明显加快。《中国数字人民币的研发进展白皮书》公布的数据显示，截至今年6月30日，共开通个人钱包2087万余个。而最新数据显示，截至10月22日，已经开立数字人民币个人钱包1.4亿个。（央视新闻）[2021/11/17 21:56:46]
在他看来，由于数字人民币支付具有可离线转账、无需绑定银行卡等特点，因此应用场景的扩大对金融机构相关数字人民币支付结算系统的稳定性、反监测、交易处理效率提升带来新的考验。
记者了解到，目前数字人民币试点已基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作，将先行在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来冬奥场景进行内部封闭试点测试。若测试进展顺利，北京2022年冬奥会或许将正式进入实践操作环节。
安信农保接受数字人民币投保:金色财经报道，据新民晚报消息，安信农保已接受数字人民币投保，可通过数字人民币钱包将赔款转至农户数字钱包，安信农业保险股份有限公司于2004年9月15日在上海市工商局登记成立，公司经营范围包括农业保险；财产损失保险；责任保险；法定责任保险等。[2021/9/30 17:17:35]
餐饮、零售场景小范围测试
上述苏州地区银行技术部门主管向记者透露，当前他们对数字人民币试点的主要应用场景，集中在交通卡充值、餐饮、零售等场景进行小范围封闭试点，目前相关试点工作侧重点是检测数字人民币支付结算的系统稳定性与功能可用性。
“我们内部也在进行各种压力测试。”他指出。比如当某个场景数字人民币交易处理量突然增长突破一定数量后，整个交易处理系统是否会因此遭遇宕机等系统故障；因此技术部门一直在设计新的技术解决方案，优先确保系统在数字人民币交易处理量激增后的运营稳健性与可靠性。
北京市委书记蔡奇：加快拓展数字人民币应用全场景试点:2月22日上午，北京市委书记蔡奇就推动金融业高质量发展调查研究，并召开金融工作座谈会。他强调，要加强国家金融管理中心功能建设。继续为数字货币、支付清算、征信评级、登记托管、存款保险、金融科技、金融统计、金融安全等金融基础设施类平台在京发展提供支持。加快拓展数字人民币应用全场景试点，建设数字人民币认证、检测中心与贸易金融区块链平台等。蔡奇还强调，要大力发展金融科技。抓好国家级金融科技示范区建设，探索开展数字金融创新，做好金融科技监管沙箱先行先试。推进金融领域数据治理和基础设施建设，巩固金融科技领先地位。要加强金融风险防控，坚决维护首都金融安全稳定，守住不发生系统性风险的底线。[2021/2/23 17:42:25]
在《通知》出台后，8月17日早上他所在的银行技术部门讨论了数字人民币试点可拓展的新应用场景，包括医疗、教育、旅游、电子商务服务等环节。但多数技术部门人员认为这些面向C端，且交易支付处理量不小的应用场景，尚未具备大范畴普及数字人民币试点的条件——其中一个重要原因是当前他们仍在测试无网络转账功能的操作稳健性与场景适用性。
一家深圳地区银行IT部门负责人向记者透露，目前他们正在尝试落地的数字人民币应用场景，主要是餐饮、零售等小范畴封闭场景的充值、提现、转账、扫码消费等，尽管银行内部提出在风险可控与技术系统支持的情况下，相关业务部门可以根据自身业务优势选择应用场景，但鉴于用户使用习惯、当前技术条件尚需完善、风险控制等因素，目前他们尚未将应用场景扩展至医疗、教育、旅游等大规模面向C端用户的服务贸易领域。
“目前我们定期会将数字人民币试点的技术成果及遇到的操作问题，向央行相关部门汇报沟通，若央行相关部门同意我们在技术条件成熟与风控可控情况下，按照《通知》要求将应用场景扩展至服务贸易创新发展领域，我们很快会加大这方面的研发投入与测试。”上述IT部门负责人表示。
金融合规操作挑战
将来伴随数字人民币试点应用场景逐步扩大，其交易频率与交易支付处理量增加，会给金融机构反监控等合规操作构成新的挑战。
“尽管数字货币具有可控制匿名性的特点，即若支付环节涉及、逃税等违规行为，数字货币交易信息可以被监控与追溯，但对银行机构而言，一旦被查出自身数字人民币试点业务存在客户逃税等行为，无疑会对其相关业务发展构成不小的监管压力。”上述深圳地区银行IT部门负责人向记者指出。目前他们内部也在数字货币充值、提现、转账、扫码消费等环节加强反的实时监测力度，一方面在参与试点用户在开立数字钱包账户进行充值时，对充值资金来源进行合规检查，确保相关资金来自合法收入；另一方面对应用场景的数字人民币流向与提现进行闭环监测，确保资金不会流入涉嫌的可疑账户进行提现。
在他看来，目前针对数字人民币试点的反监测手段比较完善，但这主要得益于目前应用场景较低且全程封闭试点。一旦随着应用场景逐步放开且用户、交易支付数量激增，银行能否对海量数字人民币支付转账做到反实时监测，无疑对银行相关数字货币运营系统研发能力与反技术更新构成较大的挑战。
“目前，我们也在尝试通过区块链技术解决数字人民币资金流向可追溯及反实时监测的问题，但区块链仅仅是数字人民币在众多应用场景支付处理领域所研发的一种技术路径，或许还有其他新的技术可以提供更优化的合规操作技术解决方案。”他表示。此外，不少消费应用场景因为流程较长且金融合规操作要求较高，未必适合大额支付型数字人民币支付，相应的反监测技术手段也需做出调整优化。
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