来源：证券时报
8月初，各大部委陆续召开年中工作会议，总结上半年工作，并对下半年重点工作作出部署。
8月3日，央行召开2020年下半年工作电视会议，总结上半年各项工作，分析经济金融形势，对下半年重点工作作出部署。央行行长易纲作工作报告，央行党委书记郭树清主持会议并作总结。副行长陈雨露、潘功胜、范一飞、刘国强，派驻纪检监察组组长徐加爱等出席会议。
从会议对下半年货币政策重点工作的部署表态看，货币政策最宽松时期已过，下半年货币政策主要是对前期已宣布出台的政策工具的落实，预计新增操作将少于上半年。
同时，突如其来的疫情打乱了经济金融活动节奏，资管新规过渡期也因此被延期一年。今年本是防范化解重大金融风险三年攻坚战的收官之年，但监管部门并未打算也将攻坚战的收官时点延后，而是明确推动攻坚战如期收官，后续将加快补齐金融风险处置制度短板，健全重大金融风险应急处置机制，从而推动风险防控和风险处置转入常态化。
越南政府和央行正在制定加密货币法律框架:3月29日消息，越南正在为加密货币创建一个法律框架。越南副总理已指示财政部、司法部和信息通讯部与中央银行——越南国家银行就该框架进行合作。
加密货币的法律框架将根据越南总理2017年8月21日发布的第1255号决定中规定的细节创建。第1255号决定批准了一项计划，即为“虚拟资产、数字货币和虚拟货币”的管理和处理制定法律框架。
此外，越南加密货币持有者在过去几年中大幅增长。Triple A的研究表明，目前有590多万人拥有加密货币，占越南总人口的6.1%。（Bitcoin.com）[2022/3/29 14:23:49]
日前召开的中央局年中工作会议明确，完善宏观调控跨周期设计和调节，实现稳增长和防风险长期均衡。不少分析人士认为，在跨周期以及长期均衡的原则指导下，货币政策将突出表现为总量适度、结构宽松；对制造业、中小微企业实现宽信用、降成本的精准滴灌，但也避免流动性的全面放松以及由此引发的金融风险。
荷兰货币管理局：加密公司必须在5月18日前向央行注册:5月6日消息，荷兰货币管理局周一表示，荷兰加密货币公司必须在5月18日之前向该国央行注册，否则将立即停止运营。荷兰央行正采取行动，迅速实施强化版的荷兰反(AML)法律。为了遵守欧盟(eu)的反指令和金融行动特别工作组设定的标准，这些法律已于上月在荷兰议会获得通过。（CoinDesk）[2020/5/6]
回顾上半年工作成就
会议在总结上半年工作时认为，2020年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和复杂严峻的国内外形势，央行果断加大货币政策逆周期调节力度，维护金融市场稳定，防范化解重大金融风险，进一步深化金融改革开放，创新金融服务，全力做好“六稳”“六保”工作，为实现国民经济快速恢复提供了有力的支撑。
具体来说，上半年货币政策果断加大逆周期调节力度，累计3次降低准备金率，按照疫情防控应急保供、支持复工复产、保市场主体的需要，分阶段、有梯度地提供3000亿、5000亿、1万亿再贷款再贴现，扩大大型银行和政策性银行信贷投放，支持扩大公司信用债发行，保持了金融市场流动性合理充裕。6月末广义货币M2与社会融资规模同比分别增长11.1％和12.8％，明显高于去年同期；上半年新增人民币贷款12.1万亿，同比多增2.4万亿。综合运用多种货币政策工具，引导金融市场利率下行，推动金融系统全年向企业让利，促进普惠小微企业、民营企业、制造业等重点领域贷款利率均降至历史新低。6月份新发放普惠小微贷款平均利率为5.08％，比去年底下降80个基点。
声音 | 副行长：加拿大央行正为央行数字货币做准备工作:金色财经报道，加拿大央行副行长连恩（Timothy Lane）今日在蒙特利尔金融技术会议上发表讲话时表示，目前尚无发行中央银行数字货币（CBDC）的计划，但正在为提高加拿大支付生态系统的能力进行准备。连恩认为，目前没有令人信服的理由来发行CBDC。他概述了可以考虑采取这种举措的两种主要情况，首先是在完全减少或消除了有形现金的使用的情况下，第二是私人加密货币被大量使用的情况下。连恩表示，发展能够发行CBDC的能力预计将需要几年时间。连恩称，加拿大央行计划在设计央行数字货币时，与广泛的利益相关者进行磋商，将包括与联邦及省级政府和监管机构、支付服务提供商以及商家的讨论。在发布数字货币之前，加拿大央行认为依旧存在需要立法授权的问题。[2020/2/26]
金融政策的直达性和精准性显著提升。6月1日，央行发布并实施支持企业延期还款和扩大信用贷款两项直达工具，进一步延长中小微企业贷款延期还本付息时间至2021年3月底，激励银行特别是地方法人银行办理延期还本普惠小微贷款，扩大普惠小微企业信用贷款发放，帮助企业特别是中小微企业渡过难关。目前，两项政策工具正有序实施，并初见成效。
声音 | 李礼辉：DC/EP推出后央行仍拥有货币调控的绝对权力:11月29日，在ReFinTech金融科技峰会上，中国互金协会区块链组长、中国银行原行长李礼辉表示，具有法定地位、具有国家主权背书、具有发行责任主体的数字货币构成构成法定数字货币，或称中央银行数字货币。根据有关信息，我国法定数字货币可能称作DC/EP，即数字货币与电子支付（Digital Currency/Electronic Payment）。我国央行数字货币采用双层运营投放体系，传承间接发行模式。“中央银行-商业银行-公众”的间接发行模式相较于“中央银行-公众”的直接方式模式有以下几大优点：一是中央银行可以拥有货币市场调控的绝对权力和能力，可以直接吸收公众存款，这将限制商业银行的初始信贷能力。二是可以传承先行的货币市场运营机制和货币政策传导机制。这意味着：不必另起炉灶再造金融基础设施，有利于节省投资。不必除旧布新重构货币发行和管理格局，有利于管控风险。不必瞻前顾后衔结不同特性的货币发行模式，有利于稳定市场。（新浪财经）[2019/11/29]
在支持实体经济稳增长的同时，上半年防范化解重大金融风险也取得诸多明显进展。包商银行风险处置基本完成，蒙商银行成立开业。“华信系”风险处置工作基本完成。锦州银行、哈尔滨银行、甘肃银行财务重组和增资扩股方案顺利实施。恒丰银行改革重组工作基本完成。加强统筹协调，支持银保监会、证监会果断接管“明天系”旗下9家核心金融机构，目前进展顺利。方正集团破产重整平稳推进。支持商业银行通过发行永续债券等资本工具补充资本，结合金融风险处置，完善中小银行公司治理。着眼长远，未雨绸缪，支持银行加大不良贷款处置和拨备计提力度，增强金融支持实体经济的可持续性。
动态 | 立陶宛央行预计将于今年发行数字货币“LBCoin”:据Cryptovibes消息，立陶宛央行今年将发行数字货币。这枚数字货币将被命名为“LBCoin”，基于区块链技术。立陶宛央行推出LBCoin的目的是测试加密货币和区块链技术。据该银行董事会成员Marius Jurgilas说，它不是一种加密货币，而是一种数字货币。这是一枚纪念币，发行数量有限。[2019/2/4]
货币政策重在抓好已出台举措落实
对于下半年所要开展的重点工作，会议主要提出五大方面目标，涵盖货币政策、金融防风险、金融业对外开放、金融领域体制机制改革、金融管理和金融服务等。
在货币政策方面，会议延续了日前召开的中央局会议的定调。会议要求，货币政策要更加灵活适度、精准导向，切实抓好已出台稳企业保就业各项政策落实见效。引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年，同时注意把握好节奏，优化结构，促进普惠型小微企业贷款、制造业中长期贷款大幅增长。重点落实好1万亿元再贷款再贴现政策和两项直达工具，应延尽延，尽可能多地将受疫情冲击的小微企业纳入支持范围。同时，坚持市场化原则，尊重商业银行自主经营权，支持政策不附加硬性要求，消除小微企业顾虑和担忧。
瑞银投资银行中国首席经济学家汪涛表示，货币政策除延续此前“更加灵活适度”的表述外，还强调要“精准导向”，这表明货币政策宽松进一步加码的可能性或力度可能有所降低，央行依然更倾向于使用定向工具来支持实体经济。
“预计央行仍会在年内定向降准，同时下调MLF利率至多5-10个基点，以推动降低实体经济的平均融资成本。同时，预计下半年整体信贷增速有望进一步反弹至13.8％，之后可能会有所回落。”汪涛称。
虽然近期官方对货币政策的表态边际收紧，但实际上货币政策调整早于政策表态。中信证券研究所副所长明明认为，从近期央行的流动性操作来看，当前的资金面基本上已经调整到位，加上仍然有推动综合融资成本明显下行的目标，货币政策中期仍将以稳为主。
至于如何促进普惠型小微企业贷款、制造业中长期贷款大幅增长？光大证券首席银行业分析师王一峰认为，为实现制造业贷款、中小企业贷款增长，促进“货币政策同就业、产业、区域等政策形成集成效应”，预计监管将设定制造业信用贷款和中长期贷款增长、小微企业信贷考核等指标。
推动防范化解金融风险三年攻坚战如期收官
上半年防范化解金融风险取得了显著成绩，会议指出，下半年要继续打好防范化解重大金融风险三年攻坚战。继续推动三年攻坚战如期收官，并转入常态化风险防控和风险处置。加快补齐金融风险处置制度短板，健全重大金融风险应急处置机制。落实国务院金融委问责要求，实行重大金融风险形成和处置问责，进一步压实各方责任。加强金融消费权益保护。加强风险监测评估，密切关注金融风险的边际变化。充分发挥存款保险制度的作用。
在金融领域体制机制改革方面，会议提出，支持地方政府以化解区域性金融风险为目标，量力而行，深化农村金融机构市场化改革。在推动改革中，要保持县域农村金融机构法人地位总体稳定，保持我国金融组织体系的完整性。推动中小银行资本补充，重点加大中小银行发行资本补充债券支持力度。深化开发性政策性金融机构改革。继续牵头推动金融业重点立法，深化“放管服”改革。
中国财富管理50人论坛3日发布由学术总顾问吴晓灵牵头完成的《深化中小银行改革，提升服务小微企业质效——当前中小银行面临的主要问题与对策建议》专题报告,报告提出，调研发现，当前中小银行在小微金融服务领域面临的主要困难包括：中小银行息差收窄，利润空间受到挤压，现金流状况恶化，经营风险上升；中小银行资本不足问题较普遍，资本补充较困难等。建议提高中小银行资本补充工具的审批效率，创新资本补充工具，拓宽银行股东范围。同时也要将补充资本和厘清资本不足的原因结合起来，防止银行盲目补资本的窟窿，出现逆向选择。推进中小银行改革，完善治理体系，提高内控水平，增强风控和盈利能力。利用政府注资补充银行核心资本的契机推动中小银行治理体系改革。
此外，会议还强调要坚定不移推动金融业稳妥有序开放，继续做好金融管理和金融服务工作。推动全面落实准入前国民待遇加负面清单制度。积极稳妥推进人民币国际化和资本项目可兑换，统一债券市场对外开放外汇管理政策。推进建设现代中央银行会计财务制度。稳步审慎推进本外币合一银行账户试点。加快完善金融科技监管框架。积极稳妥推进法定数字货币研发等。
郑重声明： 本文版权归原作者所有， 转载文章仅为传播更多信息之目的， 如作者信息标记有误， 请第一时间联系我们修改或删除， 多谢。