最近美国货币监理署（OCC）发表了一份政策说明信。在这份政策说明信中，OCC明确表明美国的联邦银行和储蓄机构可以参与成为INVN的节点，并使用稳定币作为支付手段。 OCC的这个政策不仅仅会决定美元数字货币的发展，同时也会对金融行业的发展带来本质上的改变。这些改变会具体发生在以下几个方面。
第一、美元CBDC在未来的几年中不会推出
我此前预判美国在未来的几年中不会推出其CBDC（见我的文章“2021年，美国加密数字金融市场发展的十个预判”）。 OCC的这份说明信以及几天之前美国总统金融市场工作小组发表的关于稳定币的声明表明美国政府会依赖于市场中的创新力量来提供基于美元的数字美元稳定币，美国政府不会自己直接开发美元CBDC。
谷燕西：波卡很可能是下个规模达万亿美元的资产:2月22日，区块链和加密数字资产研究者谷燕西发文《波卡会是下一个万亿美元资产吗？》指出，波卡很有可能是下一个首先达到万亿美元资产规模的加密数字资产。波卡有更广泛的社区支持，它的生态的发展迄今为止也遥遥领先。文章称，波卡目前的主要发展地区是在欧洲和亚洲，这就能同以美国地区为主的公链项目形成差异化的竞争，有利于波卡迅速发展起来。波卡在市场影响力方面也一直是非常正面积极。从它的币值的最近走势来看，它显然也获得了投机者们的认可。所以总的来看，波卡很有可能是下一个首先达到万亿美元资产规模的加密数字资产。但是，波卡要实现这个目标，它的道路只会比比特币的道路更加曲折，而且很有可能需要不止12年的时间。[2021/2/22 17:38:25]
第二、会有更多的美元稳定币在市场中出现
谷燕西：比特币交易最终需要满足所有合规条件，机构投资者才能直接持有:12月25日，区块链和加密数字资产研究者谷燕西发表专栏文章称，目前同比特币交易相关的一些合规交易溢价表明依然有很大的资金量有待于直接进入比特币。他表示，比特币现在还没有成为一个主流金融交易产品。所以它依然没有在所有的合规的交易场所中进行交易。而机构的大部分资金只能在这些合规的交易场所中进行交易。它们为了在自己的持仓中持有比特币，只能通过间接的方式购买比特币。这就形成了比特币交易的一个间接的合规溢价。这样的一个溢价的形成，是因为很多机构投资者无法直接持有比特币，因此它们宁愿支付高度溢价来购买比特币信托份额，从而间接持有比特币。由此可见这些投资者对比特币未来走势的判断。谷燕西在最后指出，目前比特币的交易无法满足机构投资者所需的所有的合规条件，但机构投资者显然有非常迫切的需要现在就持有比特币，因此才产生了以上的合规溢价。这样的溢价显然是不会持久的。比特币的交易最终需要满足所有合规的条件，机构投资者才能开始持有。到那个时候，市场中就不会存在着这样的溢价。这也表明比特币价格会进一步地上升。[2020/12/25 16:28:01]
我在此前同样预判，在美国市场中，2021年会有更多的美元稳定币出现。现在OCC的这份政策说明信明确表明鼓励市场开发美元稳定币的基本立场，因此未来会有更多的美元稳定币出现。
谷燕西：美国SEC在消除监管方面不确定性 有助于加密数字金融更规范发展:12月23日，区块链和加密数字资产研究者谷燕西发表专栏文章称，SEC对Ripple的起诉是意料之中的。目前市场中的绝大多数的加密数字货币的设计都非常类似于证券型产品。为了规范这个市场，SEC一直在不断地强调证券的定义，也就是通常所称的Howey Test。他在文中表示，由于SEC在此方面的立场以及它不断采取的措施，美国市场中以不合规的方式产生的通证的数量已大幅减少。但是这并没有根除，市场中依然不断地出现不合规的项目。但是现在看来，SEC正在采取系统的方式来解决市场中的不合规的项目。谷燕西在文中指出，SEC采取的措施实际上是在消除在监管方面的不确定性，这有助于加密数字金融在更加规范的范围内发展。由于此前瑞波币这样的加密数字货币的属性一直没有得到监管机构的明确表态，因此市场中此方面的各种创新都有违规的风险。现在SEC明确表明它对瑞波币的立场，这就会有助于市场更加明确监管的态度，市场中此方面的不确定性因此会减小。他最后表示，从加密数字资产的发展趋势来看，此后更多的新的数字资产会是以中心化的方式产生。譬如证券型通证就是此类。而完全像比特币和以太坊这样以分布式的方式产生的通证，出现的几率就比较小。因此，比特币和以太坊就是在分布式方式产生的资产中的最有代表性的数字资产。其独特性会更加突出，其价值因此也就会提升。[2020/12/23 16:11:52]
第三、会促进美元在更广范围内的使用
谷燕西：Libra推出会推动比特币价格上涨，促进更多数字货币产生:11月30日，区块链和加密数字资产研究者谷燕西发表专栏文章称，如果Libra推出的话，它会至少带来以下几个方面的影响。第一， Libra会扩大美元在全球范围内的影响力。现有的美元目前是在以中心化系统为支撑的清算结算体系之上流通。Libra美元稳定币是在Libra区块链上运行。Libra区块链是完全独立于现有的美元支付体系。它能触及到目前的支付体系无法触及到的地区。对于Libra美元稳定币来说，它最大的应用的发展空间在于当地法币薄弱的地区。第二， 会促进更多的数字货币的产生。像Libra这样规模的稳定币推向市场之后，这既会进一步证明市场中此需求发展的趋势，同时也表明这个产品的可行性。Libra稳定币的推向市场会进一步促使各国央行各自行动以及彼此合作来提供 CBDC。第三， 会推动比特币价格的上涨。在Libra稳定币的各种应用场景中，加密数字货币交易是一个主要的应用场景。大量资金的涌入就为加密数字货币价格的增长提供了基础。在各种加密数字货币当中，普遍受到认可的依然是比特币，因此比特币的价格的增长就有了更好的条件。第四， 促使更多的公司考虑自己的加密数字金融战略。[2020/11/30 22:33:04]
市场对数字货币的一个主要的需求是支持跨境转账和交易。数字美元稳定币会使美元流向目前美元支付清算体系服务不足和无法服务的地理区域。另外，随着各种基于数字美元的应用的推广使用，美元也会被应用于更多的应用场景，甚至是物联网中的物与物之间的转账交易。
第四、会推动加密数字金融设施的建设和推广
我一直认为，在Libra/Diem的三个组成部分当中，稳定币并不是最重要的部分。最重要的部分是它的底层区块链以及Libra/Diem协会。因为它的底层区块链是一个金融市场的基础设施，数字货币和数字金融产品的产生以及后来的流通，储存，交易都可以在这个链上进行。这个基础设施在全球范围内的推广就使得有可能建立崭新的加密数字金融生态。同理，更多的美元稳定币的出现同样会促进更多的底层区块链的产生和推广。在这些区块链之上就可以开展除了支付业务之外的更多类型的金融业务。而这会对金融行业带来更深远的影响。
第五、会促进美元以外的数字稳定币的产生和流通
在支持美元稳定币产生流通的底层区块链为市场接受之后，会有基于其它法币的数字稳定币在同样的链上发行流通。即使是在今天，日本SBI已经在美国市场开始发行基于日元的稳定币。 OCC的这个明确的立场以及随后的加密数字金融基础设施的发展会促使基于其它法币的数字稳定币的出现。
第六、给美国银行业带来更大的挑战和机会
OCC在鼓励加密数字金融发展的各项措施中的一项是推出一个美国国家范围内的支付型银行牌照。这个牌照会鼓励更多的非银行公司提供支付服务。OCC的这个措施以及美国金融监管关于稳定币的基本立场会促使更多的非银行公司进入传统的银行领域。OCC代理署长 Brian Brooks在此方面的立场非常明确。他认为银行也是近代经济活动中产生的机构类型。商业银行以前没有，以后也不一定永远存在。如同互联网给邮局带来的变化一样，区块链也有可能也会对银行带来本质上的改变。在他的领导下，OCC正在促进此方面的变革（见我的文章“美国货币监理署正在加速推进美国银行业的加密数字化?”和“美货币监理署正加速推进银行业数字化?”）。因此，美国政府的这些政策会促使更多的非银行公司进入传统的银行领域。商业银行的主流的存贷汇业务因此会有更大的竞争。在商业银行的最基础的吸收存款业务方面，由于新型的公司的加入以及数字货币使用的便捷性和更多的应用场景，用户的资金一定会更多地从商业银行中的账户流向其数字货币的钱包地址。商业银行的业务基础就会受到非常大的挑战。
但是商业银行并不是完全处在被动的一方。它同样可以采用区块链技术，利用现有的优势，并在新的监管政策允许的范围内完成向加密数字金融生态的改变迁移。在这个方面，新加坡的星展银行以及瑞士数字资产交易所都提供了可供借鉴的经验（见我的相关文章“从星展银行看未来银行业务与证券业务的融合?”“为什么星展银行要推出比特币交易？?”，“在数字金融时代，商业银行会是数字资产交易的主要参与方?”，“美国数字金融的缓慢发展正在给瑞士创造条件?”）。
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