CEN:美国FinCEN针对加密钱包提出新规,要求其适用《银行保密法》

要点:

美国财政部下属金融犯罪执法网络已发布了针对未托管加密货币钱包的拟议规则;

这些规则将要求货币服务企业向FinCEN报告此类钱包的某些加密交易;

FinCEN称这些规则旨在打击非法活动。

美国财政部所属机构金融犯罪执法网络最近提议,要求银行和货币服务企业记录私人加密货币钱包的交易。数周来一直盛传的流言尘埃落定。

美国FTC与Celsius达成和解协议:金色财经报道,美国联邦贸易委员会(FTC)与加密货币借贷公司Celsius?Network达成和解协议,该企业将被禁止处理消费者的资产,同时该企业及其附属公司同意47亿美元的判决。[2023/7/13 10:53:29]

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此前曾有消息称,美国财政部正在制定影响加密钱包的法规。经过数周的猜测后,美国金融犯罪执法网络近日发布了一项拟议的法规,要求银行和货币服务企业记录并验证“向未托管的的加密钱包进行转账的客户”信息,同时向执法部门提交相关报告。

美国FinCEN主任证实监管部门执法重点是虚拟货币AML合规问题:美国金融犯罪执法网络(FinCEN)主任Kenneth A. Blanco在共识区块链会议上演讲时证实,FinCEN和其他联邦当局重点关注涉及虚拟货币的金融犯罪,特别是虚拟货币服务提供商是否履行了识别和报告此类活动的义务。FinCEN是《银行保密法》的主要监管者和管理者,该法对金融机构(包括以虚拟货币进行交易的货币服务企业)规定了某些记录保存、报告和其他反(AML)合规义务。联邦当局此前曾表示,将更加关注虚拟货币领域的反合规问题。但Blanco这次的讲话,或许是迄今为止最明确地表达了这一执法重点。[2020/5/16]

新规将于2021年1月4日前公开征求公众意见。新规提议,“可兑换虚拟货币”和“法定货币数字资产”被归类为“货币工具”,因此应遵守《银行保密法》的相关规定。。

动态 | 美国FBI概述了性ICO的主要特点 并提醒投资者保持警惕:据cointelegraph消息,美国联邦调查局(FBI)概述了它认为欺诈性ICO具有特点。FBI表示,性产品的主要内容包括:对相关项目发起人的专业经验进行虚假陈述;虚假描述ICO在业内获得的巨大吸引力以及对代币预期回报的不切实际承诺。 FBI警告投资者,要对任何计划及其背后的个人进行尽职调查,并留意那些似乎完全只是基于互联网、很难或不可能获得实际地址或联系方式的公司。该局还建议,投资者应了解此次发行是在哪个司法管辖区注册的(如果有的话),以及它因此要遵守哪些法律法规。公众可以利用金融行业监管机构的经纪审查系统来核实公司实体的身份和注册状态。[2019/2/19]

根据这些规定,任何交易总额超过10000美元的交易都必须在24小时内向美国财政部下属的金融犯罪执法网络报告,同时交易服务商必须核实客户的身份;另外,许多交易都适用较低的3000美元的门槛。

其次,了解你的客户规则甚至适用于私人加密钱包。

FinCEN表示,这种“有针对性地扩大BSA报告和记录保存的义务”旨在阻止涉及加密货币的非法金融。公告写道:

“美国当局发现,恶意行为者越来越多地利用CVC为国际恐怖主义融资、武器扩散、逃避制裁和跨国提供便利,同时使用其买卖受管制物质、被盗和欺诈性身份证件和接入设备、假冒商品、恶意软件和‘其他电脑黑客工具、支和有化学物质’”。

该公告特别强调,有充分证据显示,“匿名性加密货币”或门罗币等隐私货币“与非法活动有着千丝万缕的联系”。

此外,提议的规则已被公开征求意见,FinCEN明确表示这只是走个过场:“FinCEN认为此提案不适用通知和评论规则制定要求,因为其涉及美国的外交职能,而且“通知和评论规则制定的公开程序不可行、不必要或违反公共利益。”

这些提议的改变并非完全出乎意料。上个月,加密货币交易所Coinbase的首席执行官布莱恩?阿姆斯特朗表示,其听到了有关加密钱包法规即将出台的传言,并公开敦促财政部重新考虑:

“鉴于这些障碍,从加密金融机构到自我托管钱包的交易可能会减少。这将有效地为美国的加密金融服务创建一个“围墙花园”,将我们与世界其他地方发生的创新隔绝开来。”

怀俄明州当选参议员辛西娅?拉米斯毫不隐瞒自己持有比特币。在规则发布几小时前,她在Twitter上发帖称,在部长史蒂夫?努钦的领导下,美国财政部正在以错误的方式进行改革。

“国会最适合权衡重要的竞争政策问题。现在通过的一项规则也有可能将BSA扩展到超出国会意图的新类型交易。财政部的规定也可能在没有公开评论的情况下被通过,正如《行政程序法》中经常被滥用的部分。透明度造就好的政策。就是这么简单。让阳光照进来吧,部长先生。”

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