来源：链得得，作者：大文
与高能耗相对的是，矿场为地方财政贡献的税收远远低于数据中心。虽然矿场的总体收入非常丰厚，但主要来源于数字货币交易和增值，这也是税务的“盲区”。
2月底，内蒙古发改委就《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施》征求意见，措施提出，全面清理关停虚拟货币挖矿项目，2021年4月底前全部退出。
“十四五”期间，合理有序控制数据中心建设规模，严禁新建虚拟货币挖矿项目。
该征求意见稿是内蒙古自治区因2019年度能耗双控目标任务未完成而提出的。
2月2日，国家发改委会同有关部门对各省2019年度能源消费总量和强度双控措施落实和目标完成情况进行了考核，并在通报中对考核结果为未完成等级的内蒙古自治区予以通报批评。“征求意见稿”中也明确指出，目标是确保完成自治区“十四五”能耗双控目标任务。
内蒙古商都县法院采用区块链技术:金色财经消息，为提高司法效率、促进社会公平正义、优化法治化营商环境，内蒙古商都县法院积极推进“区块链+法治”创新模式，推动智慧法治建设迈向更高层次。近日，该院在立案阶段通过“区块链证据核验平台”验证电子证据并出具核验报告，巧妙利用区块链防篡改技术提升了司法公信力，提高了证据认定的效率和质量。[2022/6/7 4:07:58]
这份“征求意见稿”中对于虚拟货币挖矿项目的态度非常严厉，除了提出将合理有序控制数据中心建设规模，严禁新建虚拟货币挖矿项目外，还计划全面清理关停虚拟货币挖矿项目，并在2021年4月底前全部退出。
值得注意的是，“征求意见稿”将虚拟货币挖矿归类为“落后和过剩产能”，与《国家产业政策指导目录》淘汰类并列。
动态 | 内蒙古“虚拟货币”挖矿联合检查重点在“逃税漏税”而非清除矿场:据自媒体“吴说区块链”今日消息，近期内蒙古自治区联合检查组赴部分盟市，对虚拟货币“挖矿”企业清理整顿情况进行联合检查。虽然此次检查发生在局集体学习区块链与发改委将虚拟货币挖矿从淘汰目录中删除之后，各界担忧政策风向有变。但据悉，此次检查是8月30日清理整顿挖矿企业的第二步后续工作，并非突发事件，并且较原定时间延迟了11天，检查将着重放在清查“电费优惠”与“逃税漏税”等行为，而非清除矿场。此前11月11日消息，内蒙古自治区工业和信息化厅发布对虚拟货币“挖矿”企业清理整顿情况联合检查的通知，检查时间从2019年11月11日持续到11月25日。[2019/11/15]
其他“落后和过剩产能”还包括焦炭、电石、聚氯乙烯、合成氨、甲醇、乙二醇等。虚拟货币挖矿被归类为落后产能并非第一次，新疆、内蒙古等地都曾出台政策限制或禁止在当地开展挖矿业务。
金色晨讯 | 内蒙古五部委发出清理整顿虚拟货币挖矿的通知:1.28家比特币矿业公司在吉尔吉斯斯坦面临电力供应暂停。
2.比特币全网难度已上调至历史新高。
3.Coinbase宣布将在下周上线Dash。
4.内蒙古五部委发出清理整顿虚拟货币挖矿的通知。
5.法国交易所Coinhouse遭受黑客钓鱼攻击 已切换到维护模式以保护用户资金。
6.智能合约先驱尼克·萨博：说Libra是加密货币 就如同说洋娃娃是婴儿。
7.Libra协会COO：Libra储备金最多不会超过2000亿美元，预计美元占一半。
8.Susquehanna数字资产主管：行业尚未解决美国SEC对比特币ETF的担忧。
9.CryptoTrader.Tax首席执行官：美国国税局通过信息申报表1099-K作为纳税依据存在问题。[2019/9/15]
为什么挖矿是落后产能？
动态 | 内蒙古五部委发出清理整顿虚拟货币挖矿:据一份由内蒙古自治区的五个相关部门联合发出的名为“关于检查清理整顿虚拟货币『挖矿』企业的通知”显示，内蒙古自治区将集中针对云计算、大数据、区块链、IDC等相关企业进行检查。该文件称，为了贯彻落实全国金融工作会议和自治区领导有关指示，就虚拟货币“挖矿”产业属于实体经济无关的伪金融创新，应不予以支持的精神，自治区发改委、厅、工信厅、金融办和大数据局决定在全区开展该类企业清理整顿有序退出相关工作。该检查过程分为两个阶段：第一阶段，2019年9月3日至9月25日为各盟市自查自纠阶段，并在9月30日前反馈于工信厅；第二阶段，2019年10月10日至10月30日为督查整改阶段，自治区相关部门将组合联合检查组进行督查，并形成清退督查整改情况报告。[2019/9/14]
虚拟货币挖矿业务在上述省份受到限制的主要原因是，矿场的收入并不透明，对本地产值增长并无较大的推动。
以内蒙古自治区为例，“征求意见稿”中明确了能耗双控目标：2021年全区能耗双控目标为单位GDP能耗下降3%，能耗增量控制在500万吨标准煤左右，能耗总量增速控制在1.9%左右，单位工业增加值能耗下降4%以上。
这里的关键指标是单位GDP能耗，也是判断什么是落后产能的主要依据。换句话来说，在监管看来，挖矿业务是一项高能耗、低产值的行业。但众所周知，在比特币价格飙升的背景下，挖矿实际上能够获得丰厚的利润。
为什么会产生这种政府认为不赚钱，但矿场实际上却收益颇丰的状况呢？这与矿场实际的运营方式直接相关。
链得得App就此采访了数位矿业从业者发现，矿场在实际运营时，大多会以数据中心的名义进行注册，以托管费和服务费的数额申报企业收入。
矿场老板张龙告诉链得得App，以云计算、大数据数据中心立项，然后通过高科技产业园区的招商引资政策入驻园区，实际主营挖矿业务是业内公开的秘密。“不少地区对数据中心是有补贴的，尤其是电费，”张龙说，“立项审批也会容易得多。”
与真正的数据中心相比，虚拟货币矿场的建设成本更低，管理更加粗放。小型矿场不会配备UPS、降温空调和降噪设备，机房噪声高达100分贝以上，甚至可能对维护人员造成听力损伤。
矿场的税务盲区
矿场的能耗也远超数据中心。目前主流的数据中心单机柜服务器容量一般在16-20台，而比特币矿场单机柜的矿机数量则能达到几十台。
另一方面，单台矿机的额定功率要远远大于机架式服务器，以蚂蚁矿机S9为例，S9额定功率为1320W，而一般机架式服务器的额定功率为500W左右。
以北京电信通三元大厦互连网数据中心为例，该数据中心能为北京市和部分河北地区提供服务，拥有268台服务器机柜，除去散热、照明等用电后IT总功率约为944.5kW，即每小时耗电不到一千度。
但张龙拥有的一个部署了5000台蚂蚁S9矿机的中型矿场，每小时仅机柜耗电就高达6500度，是北京电信通三元大厦互连网数据中心的六倍多。
与高能耗相对的是，矿场为地方财政贡献的税收远远低于数据中心。虽然矿场的总体收入非常丰厚，但主要来源于数字货币交易和增值，这也是税务的“盲区”。
以张龙的矿场为例，以比特币价格5万美元计算，5000台蚂蚁S9矿机日产值约为13万人民币，电费约5万元，月净利润约240万元。但这些收益完全不会进入企业账户，不会为地方财政产生任何税收，当然也不会被计入当地生产总值。
矿业发展的地区性差异
毫无疑问，矿场既不能为地方财政提供税收，又要消耗大量能源，被地方政府清退是板上钉钉的事。那么这是否意味着全国都会清退虚拟货币挖矿行业呢？
以矿业大省四川为例，按照发改委发布的公告，四川省超额完成了2019年度能耗双控目标任务。与主要依靠火电的内蒙古不同，四川省作为我国水电发电量第一大省，截至2020年底水电装机达到8301万千瓦，在建规模约4010万千瓦。
但四川省丰沛的水电并不能被完全消耗。受阶段性供需失衡、外送通道建设受阻、省内水电站调节能力弱等多方面因素影响，四川省自2012年起每年均有不同程度“弃水”发生，2016年时最多曾有141亿千瓦时富余水电无法上网，造成省内水电站约40亿元发电收入落空。
在这种背景下，四川省建设矿场不但不会影响能耗双控目标完成，反而有助于提高水电消费量，减少浪费，提高财政收入。
因此，可以认为，内蒙古自治区为完成能耗双控目标清退虚拟货币挖矿行业是一个个例，不会扩展到全国范围内。
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