区块链:虚拟货币交易整治基本完成 未来“常态化监管”指什么新的变化会在何时发生

在9月3日央行发布的《中国金融稳定报告2021》中,在“防范化解重大金融风险攻坚战的主要成果”中强调,互联网资产管理、股权众筹、互联网保险、虚拟货币交易、互联网外汇交易等领域整治工作基本完成,已转入常态化监管。

吴说区块链首先注意到了这一点,并且做出了相关报道,海内外媒体纷纷跟进。而事实上,此前央行的表态已有端倪。

7月30日,人民银行召开2021年下半年工作会议,会议第七条提出,严厉打击虚拟货币非法活动。下半年规划第七条提出,对虚拟货币交易炒作保持高压态势。这种表态与上述类似。

菲律宾央行行长:菲律宾将继续积极监管虚拟货币:菲律宾央行行长迪奥克诺表示,菲律宾将继续积极监管虚拟货币。此前报道,7月底,迪奥克诺表示,该行已成立了一个委员会研究发行央行数字货币的可行性和政策影响。不过他表示,还没有看到数字货币的发展影响法定货币的需求。加密货币一直不仅仅属于资产本身,更多地依赖于支撑它的区块链技术。[2020/10/8]

8月3日人民银行上海总部召开2021年下半年工作会议,提出今年以来取得成效包括:稳步推进金融监管和风险防控,维护地方金融稳定大局。持续防范虚拟货币交易和1CO代币发行风险,督促新发现违规业务整改。强化支付结算、反、征信、跨境资金等领域的监管、执法检查与处罚,对各类违法违规行为“零容忍”。对于下半年工作,人民银行上海总部指出,严厉打击地下钱庄、跨境、网络炒汇等外汇领域违法违规活动;扎实做好反监管和推动定罪等工作。其中未再专门提及虚拟货币。

历史上的今天 | 美国怀俄明州推出法案 将虚拟货币定义为无形个人财产:2019年1月19日,美国怀俄明州推出一项法案,该法案将加密资产分为三类:数字消费资产、数字证券和虚拟货币。该法案将属于这三类中任何一类的资产定义为无形个人财产,并将虚拟货币与法定货币同等对待。

2018年1月19日,俄罗斯最大银行Sberbank推出了区块链实验室,用于开发、测试区块链项目。新成立的区块链实验室除了与创业公司、协会等进行合作外,还将着重为更广泛的Sberbank集团开发业务解决方案,以进一步提升区块链的认知度和发展。Sberbank银行声称已经开展了20多个区块链试点项目,其中包括与联邦机构进行加密文件交换。[2020/1/19]

这两次会议已经表现出决策者对于上半年的打击工作感到满意,虚拟货币暂时不再是打击的工作重心,转入常态化监管。

虚拟货币&区块链企业的人才争夺战:2月24日,由日本withB公司和Gracone公司合作主办,日本区块链协会(JBA)后援的“虚拟货币&区块链企业联合研讨会 in 东京”在东京都千代田区举行。 许多涉及虚拟货币及区块链的企业则展开了激烈的人才争夺战,希望能够消除与虚拟货币相关的负面影响并且通过发现有能力的工程师来促进市场复兴。[2018/3/2]

海内外行业、尤其是交易所似乎“松了一口气”。事实上,本轮打击主要是比特币矿业受影响较大,交易所更多是进行了主动的自我限制,尤其头部的自我限制较为严格,例如不准中国的IP/手机号注册,限制中国用户进行合约交易等,Binance一段时间不再允许中国手机注册,Huobi关闭了中国新用户使用合约,导致收入锐减。以上举措确实有助于“防范个人风险向社会转移”,外部散户进入“合约”开始变得不再容易。

既然未来进入“常态化监管”,那么究竟指什么?第一,央行层面,反依然是重点,加密货币用于将继续是打击的重点,因为反是近年来央行的头等大事;第二,层面,非法集资、、等,也是目前的打击重点,披着加密货币外衣的行为,会是长期打击的重点;第三,网络层面,网络与社交媒体对加密相关业务的宣传营销,可能持续性地清理与打击。

参考:解读国务院处置非法集资新规:提及虚拟货币做理财要小心损失需自行承担

但是,正如最近对互联网公司、娱乐行业的骤然打击,中国的政策出台并不需要类似美国的长期辩论,因此当出现新的情况时,依然会有可能导致政策突然发生较大的变化。而对矿业的严厉打击,也让行业认识到一旦“真正发力”,其后果并非是所谓的“招数用尽”。

依据过去经验,这些新的情况有可能会导致政策变化。第一,大型比特币挖矿死灰复燃,被官方媒体报道披露,进而引发决策者关注;第二,出现类似4-5月的“动物币狂热”,引发社会热点与讨论,场外散户纷纷进入,机构向外部散户激进营销;第三,美国欧盟等出台相应监管政策,引发中国监管层学习跟进。

行业人士也指出,目前机构与项目,对于中国散户的营销已经变得比较谨慎,更多选择出海扩张。“常态化监管”也意味着未来中国市场的增量将比较有限,更多是存量用户中的游戏。

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