数字货币:IMF呼吁加快跨境支付改革 数字货币将会扮演什么角色?

全球央行数字货币研发正在如火如荼进行。

当地时间10月19日,在国际货币基金组织(IMF)年会的“跨境支付交易:展望未来”分会中,IMF总裁格奥尔基耶娃称,央行发行的数字货币(CBDC)可能将加大“货币替代”压力,即外币替代本币在国内使用。

当日,格奥尔基耶娃还与IMF货币与资本市场部门主管阿德里安(Tobias Adrian)发表联名博客《跨境支付飞跃前进》(A Leap Forward on Cross-Border Payments)。

文章指出,截至目前,跨境支付的改善进展非常缓慢,不过改革也正要开始。新科技的涌现与各国决策的支持都使得大的进展成为可能;与此同时,大众与企业都希望能得到更好的服务。

IMF呼吁,各国通力合作对当前的跨境支付系统作出改革,使得跨境支付系统更加便宜、透明和可使用。但同时IMF也指出,这当中的风险也相当高。对跨境支付的改革会影响全球货币体系,对金融的普惠性、贸易的效率和金融市场都有影响。不过,IMF强调,改革会带来创新和经济增长,尤其是在新冠疫情带来的危机冲击下。只有全球加强合作,才能使得跨境支付未来的跨越式进步成为可能。

印度:IMF正在与G20合作制定加密货币政策:金色财经报道,印度经济事务部秘书 Ajay Seth 表示,国际货币基金组织(IMF)正在与印度协商起草一份文件,该文件将重点关注货币政策的各个方面和加密资产的政策方法。Ajay Seth还表示,在本月晚些时候举行的 G20 会议期间将举行 135 分钟的加密货币资产研讨会,国际货币基金组织正在为此准备文件,该文件将作为基础。Ajay Seth 称,计划将 IMF 起草的文件从 G20 的共识转移到金融稳定委员会的加密资产工作组,并希望所有国家都接受该政策。[2023/2/3 11:45:33]

10月14日晚,二十国集团(G20)主席国沙特主持召开G20财长与央行行长视频会议,会议核准了《G20关于加强跨境支付的路线图》,以提高全球跨境支付安排的效率和透明度。会议欢迎相关国际组织对全球稳定币益处和风险的报告,表示全球稳定币项目在启动前应充分满足所有相关法律和监管要求。会议肯定了发展可持续金融和普惠金融对推动全球经济增长和稳定的重要意义。

IMF:加密货币和CBDC是传统金融的替代品:金色财经消息,国际货币基金组织(IMF)发文指出,数字资产可以成为传统金融产品的更有效替代品。IMF博客报告说,一些加密货币和中央银行数字货币(CBDC)可能是比信用卡和借记卡更有效的支付解决方案。此外,IMF报告称,一些中央银行正在考虑在实体卡上提供 CDBC,这将有助于大规模采用。

据该组织称,能源消耗对于决定货币的未来至关重要,尤其是对于使用分布式注册技术的支付系统。(bitnovosti)[2022/7/4 1:49:40]

IMF强调说,这不仅仅是一份报告,而是一个具体的改革框架,提供了未来发展的清晰路径,如果得到实施,改革将显著改善跨境支付系统。

IMF报告:DeFi借贷市场50%的存款流动性由不到10个账户提供:金色财经消息,国际货币基金组织(IMF)发布全球金融稳定报告,其中涉及DeFi借贷市场,称DeFi借贷市场的流动性供应是高度集中的,没有预期的那么去中心化,平均而言,一半的存款由不到10个账户提供,其中更多集中在规模更小、波动性更大的加密资产上。随着集中度的提高,任何一个大储户的特殊资金提取都会对平台的流动性状况产生重大影响,这反过来又会加剧流动性枯竭。[2022/4/26 5:12:11]

在数字货币加大“货币替代”压力方面,IMF表示,货币替代可能削弱当局对国内流动性的控制,降低货币需求的稳定性,并可能进一步削弱货币政策的影响。

Facebook计划为其用户推出Libra后,更促使全球对数字货币的关注升温。格奥尔基耶娃在小组讨论中表示,Libra计划的推出显著加快了全球央行数字货币的研发进程。

IMF高管:疫情期间未见“财政货币化”,央行数字货币是发展方向:IMF货币和资本市场部主任托比亚斯·阿德里安(Tobias Adrian)在接受专访时表示,新冠疫情是100年来最严重的危机,目前失业率以前所未有的速度飙升,经济崩溃的速度之快前所未见。其长期影响在于,这会使得经济留下“疤痕”,例如违约率、失业率可能会造成更加长期的冲击。因此,政策制定者应该采取一切可以缓冲疫情冲击的措施。针对学界讨论的“财政货币化”,阿德里安认为,当央行购买的是生息资产,资产通过二级市场购买,因此严格意义上不能称为“货币融资”。只有央行直接对政府提供融资,并在购买后将其转化为不可赎回的非生息“政府资产应缴款项”,才是“财政货币化”,而在疫情期间并未出现这种情况。针对央行数字货币(CBDC),阿德里安称:“我认为数字货币的确是一个很好的主意,也是未来支付系统的发展方向和央行未来的运行模式。”(第一财经)[2020/5/14]

此前一度对此态度“高冷”的美联储也出现了转变。

IMF第一副总裁利普顿:支持央行试验数字货币:IMF第一副总裁利普顿在被问及应如何看待央行发行数字货币时,他说道:“加密货币的未来仍然不得而知,但我们知道的是,多数加密货币波动太过剧烈,因此其无法取代美元、欧元等法币。各界专家认为加密货币或许不会危及全球金融稳定,但的确会存在投资者保护问题,因为没人想成为最后一个买入崩盘加密货币的人,就像没人想在2015年A股崩盘前最后一个接盘。至于是否央行要发行数字货币,就要问为什么需要数字货币?为什么一定要央行发行?银行是否可以提供数字化的负债?就像它们之前进行的数字化转型一样。目前有些央行认为发行数字货币存在积极作用,但另一些央行持不同态度。因此我认为目前进行一定的试验是积极的,只有这样才能观察哪些可行哪些不可行。”[2018/5/4]

美联储主席鲍威尔在小组讨论中表示,美联储正致力于谨慎、认真、全面地评估央行数字货币(CBDC)对美国经济和支付系统带来的潜在成本和收益。美联储尚未做出发行数字货币的决定,因为还需要进一步的调研工作。

鲍威尔强调,鉴于美元的重要性,在任何跨境数字货币的发展过程中,对美国来说“做对比做第一更重要。要做对意味着我们不仅要看CBDC的潜在好处,还要看到其潜在的风险,还要认识到必须仔细考虑的重要权衡之处。”

鲍威尔补充称,央行数字货币只能作为一种补充,而非是一种替代。最重要的是,美联储要评估CBDC可能对一系列关键问题产生什么影响,其中包括货币政策、金融稳定、网络安全和防止非法活动。

鲍威尔介绍,美联储与行业内机构就此有很多的交流,这对数字货币和跨境支付很有帮助。鲍威尔还表示,私营部门启动的像脸书的Libra这样的项目加速了央行启动数字货币的进程。美联储对与私营部门在数字货币上合作持开放态度。不过鲍威尔也再次重申,美联储目前尚未就发行数字货币做出决定。

这是鲍威尔首次对数字货币积极正面的表态,也意味着美联储在数字货币方面的谨慎立场出现明确转向——承认发展央行数字货币的紧迫性并愿意全面评估数字货币是否适合美国。

“全球大约80%的中央银行正在探索这一想法,”鲍威尔说,“ CBDC可能可以通过多种方式改善支付系统,而激发我们兴趣的主要正是这一领域。”

有“央行的央行”之称的国际清算银行(BIS)总裁奥古斯丁·卡斯滕斯(Agustín Carstens)在此次小组讨论上表示,BIS创新中心致力于成为各国央行合作的核心,并且成为区块链和央行货币数字货币等技术创新的催化剂。

10月9日,BIS联合包括美联储在内的7家央行发布了报告:《中央银行数字货币:基本原理和核心特征》。报告显示,目前全球已有80%国家进入数字货币研发、试点及落地阶段。而近期数字货币“竞赛”愈发热闹,越来越多的国家进入内部试点期。

今年1月日本央行与欧洲央行、英国央行等组建了央行数字货币小组,共同评估CBDC的可能性。该小组成员还包括加拿大央行、瑞士央行、瑞典央行和国际清算银行。该小组将评估CBDC可以应用的场景、跨境操作等技术设计等问题,并且将与金融稳定委员会、支付与市场基础设施委员会(Committee on Payments and Market Infrastructures )展开密切的合作。该小组主席将由欧洲央行执委科尔(Benoit Coere)、BIS创新中心、英国央行副行长,以及CPMI主席共同担任。

BIS于2019年11月任命即将卸任欧洲央行执行委员会委员的伯努瓦·克雷(Beno?t C?uré)担任BIS创新中心负责人,主持该机构数字货币研发工作。

今年,美联储对数字货币的态度也出现转向。美联储理事布雷纳德在8月的讲话中表示,美联储也加入到了与其他国家央行和BIS的合作中。

上周发布的《中央银行数字货币:基本原理和核心特征》主题报告由BIS与7家央行(加拿大银行、英格兰银行、日本银行、欧洲中央银行、美联储、瑞典中央银行、瑞士国家银行)共同编写,明确了公开发行的CDBC帮助央行实现公共政策目标所必须的三项基本原则:1)在灵活创新的支付系统中与现金和其他类型的货币共存;2)支持更广泛的政策目标,并且不损害货币和金融稳定;3)各项功能应促进创新和效率。

长达26页的报告概述了CBDC的“基本原则和核心特征”。这些中央银行并未就是否发行CDBC达成一致意见,但他们概述了CBDC“需要为中央银行的公共政策目标做出贡献”的共同原则和主要特征。至于CBDC的核心功能,这些功能包括易用性,低成本,可转换性和连续可用性。

该报告称,现金支付的使用量下降,数字支付的增长“巨大”,因此,这些中央银行和国际清算银行认为,CBDC可能是中央银行在更广泛的数字化生活中继续提供安全服务的“重要手段”。报告指出,各央行将在CBDC方面继续开展合作,但不会对是否在其辖区推出CBDC做出任何过早的判断。

BIS也在报告中敦促各国需深入分析数字货币用于跨境交易下对货币政策和金融稳定影响。报告称,一国若大量持有另一国数字货币可能会导致更强的、预料之外的国际溢出效应。具体包括:汇率剧烈波动、他国“数字美元化”、助长避税行为,与国内当局监管弱化。因此,在上述潜在风险及挑战下,需要对数字货币跨境交易展开更多研究,以在提高效率下保障货币交易安全。

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