近日，人民银行支付结算司司长温信祥在“第十届中国支付清算论坛”上表示，支付行业正面临虚拟货币所带来的挑战。如今，虚拟货币的匿名性使之更易成为违法犯罪行为的交易工具，非法资金转移向非法币化转变。
乌干达央行推出金融科技初创公司监管沙盒框架:乌干达央行（BOU）宣布推出监管沙盒，允许金融科技初创企业在受控环境下测试其创新金融解决方案。M/S Wave Transfer Limited公司已经获得批准，在该沙盒中测试其QR技术。BOU在近期的声明中称，正在邀请更多的公司在这个框架下开发和测试金融创新技术。根据法定文书，BOU将考虑的一些决定性因素包括创新是否真实，或者沙盒是否有消费者利益和保障。BOU还将考虑沙盒的测试准备情况以及退出计划的适用性。与此同时，法律文件称，希望被纳入监管沙箱框架的金融科技初创企业将必须支付约290美元（合100万乌干达先令）的申请费。（Bitcoin.com）[2021/6/20 23:51:26]
近年来以比特币为代表的虚拟货币快速发展，引起了各国监管部门高广泛的关注。我国央行一直以来不断加大打击虚拟货币炒作交易的力度。而随着监管的升级，利用虚拟货币参与违法行为的路径逐渐浮出水面。
加拿大央行行长：目前还不需要数字货币:加拿大央行行长麦克勒姆表示，央行正在与七国集团(G7)及其他机构合作，以确保“由正确的人出于正确的理由使用”私人稳定币。如果有一个国家先于加拿大创造了数字货币，那肯定会带来问题。加拿大央行正在与七国集团和其他机构合作，以“全球协调的方式”向前推进。加拿大央行目前正致力于将数字货币的概念证明转变为更全面可执行的计划。麦克勒姆称，目前还不需要数字货币，最终创造数字货币的决定将由财政部长做出。（金十）[2020/10/29]
“利用虚拟货币跨境转移非法资金是典型场景。”温信祥表示，今年上半年，河南侦破一起利用虚拟货币跨境转移资金的案件，涉案金额达51亿元人民币。维持如此巨大金额的资金链条需要深厚的信任机制，为此我国专门开展了现场调研。
美银美林：做多比特币重回最拥挤交易 央行政策是最大风险:美银美林在12月对172位全球职业基金经理进行了问卷调查，这些“华尔街最聪明的大脑”资产管理规模高达4800亿美元。其中，有32%的受访者认为做多比特币是当月最拥挤交易，超过了9月时比特币首登这一榜单的比例26%，也赶超了10月和11月的“冠军”做多纳指。[2017/12/20]
据了解，在该案中，犯罪分子以虚拟货币为媒介，向境外转移巨额涉资金。温信祥指出，利用虚拟货币跨境转移资金具有“钱币分离”和“先钱后币”特点，通过多个参与主体、多次资金流转，犯罪分子设计了颇为复杂的资金链路。
其中，有团伙专门承担类中央对手方角色，对接平台与币圈群体；有犯罪团伙与币圈提供人民币与虚拟货币的钱币对付机制，并在内部形成大户—散户的双层结构。
温信祥表示，虚拟货币的钱币对付机制、交易信任机制、币圈双层结构特点，在这个案件中体现得非常典型，值得深入研究。
从基础设施角度来看，区块链相当于虚拟货币的支付系统，也是虚拟货币交易数据库，虚拟货币交易所相当于中央对手方，部分承担了做市商的职能。
此外，温信祥表示，虚拟货币对支付体系带来的挑战，还表现在脱离了支付体系封闭运行，在内部账户间转账，与商业银行、支付机构、账户体系割裂，仅在兑换法币时产生联系；分流银行和支付机构的支付业务，削弱清算组织地位。
实际上，全球世界主要经济体对虚拟货币监管态度不一。
美国、欧盟侧重于适度监管。美国明确要求资产型、证券型虚拟货币必须注册登记，沿用分业监管模式；欧盟去年9月发布《加密资产市场监管与欧盟数字金融战略》，力图统一虚拟货币监管框架。俄罗斯、芬兰、瑞典、泰国等则禁止将比特币作为支付工具。
“我国是较早关注到虚拟货币风险并采取有效措施的国家。”温信祥表示，人民银行会同多部门于2013年和2017年先后发文，明确虚拟货币为虚拟商品，各金融机构不得开展虚拟货币相关业务，任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动，虚拟货币交易炒作风气得到遏制，有效阻断风险传导。
数据显示，今年以来全国机关对黑灰产业犯罪重点打击，打掉技术开发平台、网络引流推广、虚拟货币等团伙608个，坚决斩断技术链、网络链、资金链。
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