SEC:美国SEC发布不行动函 在数字资产结算方面迈出重要一步

美国证券交易委员会(SEC)在简化数字资产证券结算方面迈出了重要一步,将之前的四步流程压缩为三步,以降低经纪交易商的操作风险。

SEC在9月25日发布了一份不行动函,声明如果他们遵守新的指导方针,它将不会对任何使用另类交易系统(ATS)来交易数字资产证券的经纪交易商进行处罚。

美国SEC主席Gary Gensler暗示将对加密公司采取执法行动:11月5日消息,在11月4日的证券执法论坛上,美国SEC主席Gary Gensler否认新技术标签改变了证券定义的现实,特别是去中心化金融和加密产品。许多基于加密货币的产品都属于现有的证券定义,理由是需要根据事实和情况进行评估,而不是新的分类法。尽管加密行业的许多人要求提供具体指导,例如,哪些代币本身是证券,哪些不是证券。后来,在谈到许多人向SEC提出的一项指控时(例如Ripple案),Gensler说:“一些市场参与者可能会称之为‘强制监管’。我只是称之为‘强制执行’。”(TheBlock)[2021/11/5 6:32:20]

据监管机构称,一些ATS希望在没有托管交易资产的情况下,进行简化模式。大多数ATS遵循四个步骤:首先,买卖双方将订单发送到ATS;其次,ATS匹配订单;第三,ATS通知买卖双方有关匹配的交易;最后,交易通过双方或其托管人完成双边交易。

美国SEC指控Ripple“错误陈述”公平原则:据AMBCrypto 5月21日消息,美国证交会(SEC)再次要求法院强迫Ripple出示该公司过去寻求的法律建议的所有相关文件。作为之前论据的补充,SEC现在已经对Ripple 5月14日的信做出了回应,进一步推进了迫使Ripple移交法律咨询文件的动议。SEC认为,Ripple公司声称“其‘公平通知’中的事实要求只能通过审查特权通信进行评估之前”,“错误地陈述了”公平原则。此前5月8日消息,SEC还指责Ripple有选择性的拒绝披露某些文件,以免SEC掌握相关证据。[2021/5/21 22:27:40]

但是,美国金融业监管局(FINRA)要求对这一过程更加明确,以防经纪交易商无法对资产进行实物托管。

Galaxy Digital创始人:美国SEC将在Gary Gensler领导下批准比特币ETF:2月18日消息,Galaxy Digital创始人Mike Novogratz表示,美国证券交易委员会(SEC)将在SEC主席候选人Gary Gensler的领导下批准比特币交易所交易基金(ETF)。Novogratz认为,目前加密领域的投资工具,如灰度比特币信托(GBTC),给了散户投资者不公平的待遇,Gensler不太可能让现状保持不变。他还补充说,比特币ETF对灰度来说不是好兆头。(TheDailyHodl)[2021/2/18 17:25:11]

一些经纪交易商认为,这种四步模式让他们面临太多风险。 ATS要求允许他们简化流程。根据不行动函,这一过程将包括:

步骤1:买方和卖方将各自的订单发送给ATS,将各自提交给ATS的订单通知各自的托管人,并在ATS通知托管人进行ATS匹配时,指示各自的托管人按照其订单的条款结算交易;

步骤2:ATS匹配订单;

步骤3:ATS将匹配的交易通知买卖双方及其各自的保管人,并且托管人执行条件指示。

根据SEC第15c3-3条(b)款(客户保护规则)的规定,经纪交易商必须“获得并保持对经纪交易商为客户账户持有的所有全额支付或超额保证金证券的实际管有或控制权。”该规则可防止客户在ATS发生故障时,避免在获取其证券时丢失或延迟。但这在处理数字资产时就变得困难了。

SEC表示,选择简化模式的经纪交易商将不会面对与《客户保护规则》有关的任何执法行动。不行动函中指出,寻求实施这一过程的经纪商已解决了对其托管职责的担忧,指出他们的运营资本至少为25万美元,而且他们明确告知客户,经纪交易商运营商不能保证或负责结算交易。他们还解释说,他们确保他们有程序评估证券型通证在SEC的注册,并且确保资产符合联邦法律。

然而,监管机构明确表示,不行动函“仅针对ATS在本信函规定情况下交易数字资产证券的情况,不涉及经纪交易商对数字资产证券的托管或控制。”

尽管这封信表达了SEC工作人员对执法的意见,但这不是法律上的决定,但这仍然表明,对虚拟资产的监管正在变得更加精细和细致。

在过去的几年里,以及在Jay Clayton担任SEC主席期间,SEC一直更加关注对数字资产的监管。

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