近日，2020公共资源交易区块链研讨会暨应用成果发布会在广州举行。本次大会上，主办单位可信区块链推进计划正式发布了《公共资源交易区块链应用白皮书（2020）》（下称“白皮书”）。白皮书认为，“区块链+公共资源交易”应用必将经历一个以点带面，逐步推广的过程，从探索实践中逐步走向成熟。
公共资源交易领域也在逐步探索研究区块链应用，这是由于区块链技术去中心化、防篡改、可追溯、高透明等特点，能够有效解决公共资源交易领域的痛点问题。对此，宝新金融首席经济学家郑磊在接受《证券日报》记者采访时表示，目前，区块链技术和应用在这方面都比较成熟，可以大范围推广。这样既可以提高政府的社会服务效率，又能更好地发挥公共服务功能。
腾讯云区块链产品负责人：云链结合有助于产业链生态互联:腾讯云区块链产品负责人邵兵表示，云计算和区块链的结合完全可以形成优势互补。云链结合有助于产业链的生态互联。云上有数量庞大的用户，未来有望通过区块链把这些用户联通起来，实现产业之间的无缝衔接，进而助力他们进行产业的数字化升级。（科技日报）[2020/9/23]
白皮书相关数据显示，2015年以来，全国公共资源交易平台体系基本形成，32个省级公共资源交易公共服务系统，600多个公共资源交易系统接入“全国公共资源交易平台”。根据中国物流与采购联合会估算数据，2019年全国公共资源交易市场规模近30万亿元。
报告：中国改革成功推动力源于区块链等在电子政务中的应用:7月29日消息，近日发布的世界银行最新报告《中国优化营商环境的成功经验：改革驱动力及未来机遇》报告认为，中国的营商环境改革有六个主要驱动因素。其中，中国改革成功的推动力源于大数据、区块链和云计算技术在电子政务服务中的广泛应用。北京市和上海市充分利用中国先进的数字技术在线提供政务服务。（21经济网）[2020/7/29]
目前，公共资源交易领域存在诸多痛点，主要包括以下几个方面：一是市场主体跨区域交易不便利；二是市场主体资信数据造假问题；三是交易过程公信力风险；四是市场主体融资难融资贵；五是交易数据质量不高且数据要素价值未充分发掘。
武汉市大力促进区块链等新兴业态发展:武汉市正在加速完善“3851”产业体系。其中包括培育壮大区块链等新兴前沿产业。武汉市计划力争用3年时间建成全国数字经济一线城市，大力促进ABCDG（人工智能、区块链、云计算、大数据、5G）等新兴业态发展，形成“光芯屏端网云智”产业集群。（长江日报）[2020/7/5]
白皮书认为，解决其痛点问题，需要“区块链+”的助力。由于区块链技术实现了构建信任，提高效率，降低成本的效果，因此，区块链能有效解决公共资源交易存在的痛点问题。比如，在解决数据增信上，就可以利用区块链“难以篡改、高度可信”的特点，对交易过程中的关键数据和关键信息加密上链存证，通过智能合约对特定权限的授权解密查证，达到有效防范被非法篡改的风险，让交易过程更可信。
现场 | 孟岩：区块链提出了一套解决数字经济问题的方法和机制:金色财经现场报道，由CSDN主办的“2019中国区块链开发者大会”12月20日在北京举行。数字资产研究院副院长、CSDN副总裁孟岩在会上表示，数据作为生产要素，要求数据资产化和数据资产交易势在必行，但是发展数字经济存在若干矛盾：数据商品化存在低成本复制、数据权属缺失的问题，数据整合应用和数据隐私保护之间产权明晰的矛盾；数据资产化要求的精确价值度量与互联网免费模式的矛盾；数据资产化要求的真实性与易出错性的矛盾。孟岩指出，区块链提出了一套解决数字经济问题的方法和机制，它是创建诚信特区的信任机器。[2019/12/20]
目前，我国公共资源交易领域也在积极探索研究区块链应用。区块链在公共资源交易领域的应用已经有了基于区块链的统一身份认证实现市场主体身份互认、基于数据非对称加密实现交易数据确权与授权、基于存证的交易全过程追溯和基于共享账本实现市场主体资信共享与协同交易。
有业内人士表示，现在区块链在公共资源交易领域的应用也有新的案例，如今年以来，甘肃省公共资源交易局运用先进的区块链技术研发的网上开评评标系统正式上线运行和北京市海淀区将营业执照这一国家级数据借助区块链技术第一批在海淀区政务服务“一网通办”平台上实现了实时核验。
对于“区块链+公共资源交易”，郑磊表示，公共资源交易是个比较适合联盟链区块链技术应用的场景，一般来说，这类交易频率不高，区块链技术目前的处理能力是适用的。区块链的其他特征，也都适合公共资源交易平台采用。
中国移动通信联合会区块链专业委员会主任委员兼首席数字经济学家陈晓华教授对《证券日报》记者表示，区块链技术可应用于公共资源交易领域的诸多方面，比如政府监管和供应链管理，消费者要求获得真实透明关于产品的原产地，生产流程细节及物流信息。政府也需要了解企业的供应链细节信息，惩罚违规行为。提供商品供应链全周期管理建立信任关系来系统性的确保产品质量、安全、合规。
据了解，我国公共资源交易领域区块链应用发展将经历三个阶段，一是为公共资源交易数据增信；二是重构交易信任机制实现跨区域交易合作；三是发挥数据资产价值实现公共资源交易平台经济。
白皮书表示，在公共资源交易领域，区块链的应用面临五大挑战，一是政策方面挑战，主要体现在本地的特殊政策与方便市场主体基于区块链的跨区域资料与信息共享应用的矛盾问题；二是业务方面挑战，虽然统一的数据共享的标准规范已经颁布，但是各地交易规则，数据标准还是千差万别，尚未统一，不利于整体效益的提高；三是技术方面挑战，区块链技术应用于公共资源交易时间较短，在性能、安全与保密性、开放性上都有着诸多需要解决的问题；四是监管方面挑战，由于在该领域没有先例，国家相关部委、监管机构、公共资源交易中心和技术支持单位等相关参与者，需展开持续深入的研究与合作，并根据应用的实际情况，建立合适、有效的规范框架。
对此，白皮书对“区块链+公共资源交易”应用提出了四点政策建议，一是依托区块链保障跨区域交易，促进要素跨区域流动；二是依托区块链挖掘数据要素价值，助力数字经济发展；三是建立区块链行业试点，带动行业创新应用；四是建立区块链行业标准，积极培育产业生态。
业内普遍认为，区块链技术在公共资源交易领域应用前景广阔，将继续助力此领域，起到促进数据共享、优化业务流程、减轻企业负担、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用。
本报见习记者 张博
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