编译：Karen，ForesightNews
香港要监管什么？哪些主体会被监管？下一步是什么？
香港金管局今日发布长达36页的《关于加密资产和稳定币的讨论?件结论》，大致阐明了根据此前讨论文件的反馈拟议的大致监管方案参数，将优先监管参考法定货币且可能被用来支付的稳定币，并且对监管活动、目标实施时间、许可证、监管原则等作了详细介绍。
一些主要的监管要求包括稳定币应全额支持和允许面值赎回、储备资产应具备高流动性、基于套利或算法获得价值的稳定币将不被接受。稳定币持有者应该能够在合理期限内将稳定币按?值兑换成参考法定货币。另外，受监管实体不得从事与其相关牌照允许的主营业务不同的活动，例如，钱包运营商不应从事借贷活动。
关键信息一览
外媒：加密货币公司在香港本地银行开户遇阻:5月17日消息，据CoinDesk报道，在香港本地银行申请开户的申请者表示遇到了困难，甚至持牌公司也不例外。虽然香港金融管理局组织了会议建议放宽对加密货币公司的准入许可，但银行似乎并不接受。
部分受访者表示，目前香港的加密货币公司会通过在海外银行开设账户或将公司伪装成其他类别的公司在香港本地银行开户，但及时开户成功也会在数月后被关闭。部分公司则选择购买昂贵的保险或投资产品来维系与银行的关系。[2023/5/17 15:08:35]
一、2022年1?12?，香港?管局发布了?份关于加密资产和稳定币的讨论?件并邀请利益相关者提供反馈。讨论?件概述了?管局关于优先制定?付相关稳定币监管框架的想法，认为这种稳定币可能有潜?发展成为?泛接受的?付?式，同时也能在制度上提供灵活性。
中国香港被评为 2022 年最适合加密货币的地区:金色财经报道，最新的全球加密准备报告探讨了每个地区区块链初创公司的数量、数字资产立法和税收规则、ATM 的数量以及对该行业的人均兴趣。结果，它确定香港是目前最适合加密货币的地区。当地政府对该行业相当开放，不对通过交易数字货币产生利润的投资者和企业征税。由于面积小，加密货币 ATM 的密度是最高的，因为每 100,000 人就有两台机器。总体而言，该地区获得了 8.6分的结果。美国获得了 7.7 分。该国拥有超过 33,000 台加密 ATM 机，这意味着每 100,000 人有 10 台设备。
瑞士以 7.5 分紧随其后。这个以欧洲金融中心之一而闻名的国家不对加密收益征税，并且是众多区块链初创公司的所在地。还值得一提的是，今年早些时候，瑞士南部城市卢加诺当局表示有意引入BTC、USDT和 LVGA 积分代币作为法定货币。[2022/7/31 2:48:50]
二、这之后，加密资产市场不断发展。不过，值得注意的是，在TerraUSD崩盘之后，稳定币市场在2022年5?经历了很?的波动和调整。也有?些加密货币交易所陷入困境和危机，例如2022年11?FTX崩盘事件。在此背景下，当局呼吁对稳定币进?更全?的监管，以解决稳定币可能带来的?融稳定?险。国际监管机构、国际标准制定机构和?些主要司法管辖区已经针对稳定币提出了更具体的政策建议和监管措施或提议。
香港公司Onedegree将为加密货币提供保险服务:11月13日消息，Onedegree是一家位于香港的虚拟保险公司，将为数字资产提供保险服务，作为与一家本地加密货币交易所合作的一部分。通过合作，这两家公司希望能够减轻阻碍潜在投资者进入加密货币市场的担忧。（bitcoin news）[2021/11/13 6:50:23]
三、越来越多的主要司法管辖区正在优先监管那些声称参考法定货币的稳定币，因为监管机构认为这类稳定币更有可能?于?付并与传统?融体系有联系，相比其他类型的稳定币或加密资产而言，更容易产?更紧迫的货币和?融稳定?险。主要司法管辖区还注意到在监管制度中建?适当灵活性以调整监管范围来应对快速变化的市场和国际监管发展的重要性。
四、截?2022年3?31?的反馈期结束时，?管局共收到58份意?书。受访者普遍表??持?管局将稳定币纳?监管范围的提议。考虑到最新的国际建议和收到的反馈，?管局将进?步着?建?监管制度。相关制度的拟议关键参数总结如下：
现场 | 吴杰庄:香港是结合创科和金融的理想地方 ?:金色财经11月27现场报道，今日首届B2 FinTech科技金融全球峰会暨颁奖盛典在香港举行。高峰集团董事局主席吴杰庄现场指出，对香港来说，金融肯定是应用创科成果的重要产业。香港是国际金融中心，同时拥有高度发达的资讯及通讯科技产业，是结合创科和金融的理想地方。香港金融管理局进行了科技监管沙盒，证券及期货事务监察委员会也在探索虚拟资产交易平台的合规监管。香港对区块链整体是开放的态度，事实上，在区块链、移动支付、网络安全、人工智能、大数据等应用研发方面均有发展。[2018/11/27]
监管什么？
与稳定币相关的关键活动将受到强制许可制度的约束。具体来说，?管局将采?基于?险的?法来确定稳定币结构的范围，以便在拟议的制度下进?监管。鉴于稳定币可能带来更?、更紧迫的货币和?融稳定?险，?管局将优先监管声称参考?种或多种法定货币的稳定币。之后当局将建?灵活性，从而在未来对其他稳定币结构进?监管。
OKEx官网对“异常交易进行回滚”再次回应：预计在3.30日24：00（香港时间）进行交割结算:OKEx官网于13:17对“异常交易进行回滚”再次回应：为避免“次周、季度”合约在结算后，因价格差导致爆仓，因此按照目前数据库回滚进度，预计在3.30日24：00（香港时间）进行交割结算，如交割时间有变更，将再行公告。[2018/3/30]
监管哪些主要活动？
治理：建?和维护管理范围内稳定币的规则；
发?：发?、创建或销毁相关稳定币；
稳定性：相关范围内稳定币的稳定和储备管理安排；
钱包：提供允许存储用户加密密钥的服务。
哪些实体需要获得金管局许可证？
在?港进?受规管活动；
积极向?港公众推销受规管活动；
进?涉及声称参考港元价值的稳定币的受规管活动；
涉及到重?公共利益的事项。
重点监管原则
全?的监管框架：将在所有权、治理和管理、?融资源要求、?险管理、反和反恐怖融资、用户保护和定期监管等领域制定适当的监管要求审计和披露要求。
稳定币应全额支持和允许面值赎回：稳定币的储备资产价值应始终与未偿还稳定币的价值相匹配。储备资产应具有?质量和?流动性。基于套利或算法获得价值的稳定币将不被接受。稳定币持有者应该能够在合理期限内将稳定币按?值兑换成参考法定货币。
主营业务限制：受监管实体不得从事与其相关牌照允许的主营业务不同的活动。例如，钱包运营商不应从事借贷活动。
目标实施日期：2023年/2024年
立法方法：?管局正在权衡引?新?法和修订现?法律来实施监管制度的利弊。
五、金管局将在适当的时候进?更详细的咨询，进一步提供有关监管制度的详细信息。
六、关于更?泛的加密资产领域，根据?港特区政府于2022年10?31?发布的《关于在?港发展虚拟资产的政策声明》，?管局将继续与?港特区政府和?融监管机构中的其他利益相关者持续讨论，并积极参与相关国际论坛。?管局?持?融创新，并?励机构探索分布式账本技术的潜?，以?持?港虚拟资产?态系统发展。
七、?管局指出，上述稳定币制度拟议监管活动可能与?港其他?融监管制度重叠或有相交的地方，例如虚拟资产服务提供商的发牌制度由证券及期货事务监察委员会管理。?管局将进?进?步评估，并在制定制度细节时继续与?港特别?政区政府其他利益相关者、本地?融监管机构等合作，以避免监管套利和解决重复监管或监管空白问题，并缓解不同活动产?的?险。
后续步骤
一、金管局表示，拟议监管方案达成?泛共识后，?管局打算为稳定币制定灵活、基于?险的监管制度。这将有助于确保货币和?融稳定，保护用户，并将监管套利?险降?最低。
二、?管局会考虑收到的回应，并参考相关的国际讨论，以制定监管制度的细节，亦会继续监察市场发展，与业界接洽，并与?港特区政府及其他?融监管机构的其他利益相关者合作。
三、将在适当时候进?更详细的磋商，提供有关监管制度的更详细信息，以期敲定?法草案将涵盖的主要参数。此外，?管局将就某些问题进?进?步评估，例如是否引?新?法或修订现?法律以实施拟议的监管制度、如何尽量减少可能的重复监管、如何应对可能由关联实体提供多种或捆绑?融服务的风险以及当地注册要求。
四、?管局亦会与其他利益相关者紧密合作，通过适当的?法活动落实监管制度。根据设想，该?法草案将阐明关键问题，例如(i)定义根据该?法将受到监管或不受监管的结构和活动；(ii)应授予?管局实施监管的权?范围，同时兼顾监管有效性和相称性）；(iii)主要监管要求；(iv)应授予当局的权?范围，以便及时更新监管制度以涵盖额外的结构或活动；(v)当局在?使与上述第(iv)点有关的权?时应考虑的相关指导因素。
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