新华社天津5月26日电比特币未能延续今年以来一路高歌猛进的“牛市”势头，从5月中旬开始，连续出现多次大幅下跌，在5月19日更是一度跌至单枚29000美元左右的低点，几乎等同于一夜回到年初。尽管在5月24日有反弹迹象，但距离年内最高点仍近乎腰斩。
业内人士分析指出，包括比特币在内，整个加密货币市场的“狂欢”受惠于多国为应对疫情重振经济出台的宽松政策。在特斯拉CEO埃隆·马斯克等的推波助澜下，泡沫越吹越大，被提前透支。随着投机炒作风险回潮，监管重拳出击防范金融风险扩散正逢其时。被认为浪费能源的挖矿以及进一步放大风险的加杠杆，或将成为接下来整治的重中之重。
“瀑布”之下难有完卵
当比特币在4月中旬冲上单枚超过64000美元的历史最高点时，不少投资者开始憧憬着10万美元的暴富美梦。然而，现实来的却是如此残酷。
韩国总统候选人：将设立一个类似FSS的虚拟资产监管部门:11月5日消息，韩国民主党总统候选人李在明在竞选承诺中表示，将设立一个类似金融监督院（FSS）的专门监管虚拟资产行业的政府部门，目的是检查加密市场中的不公平行为，例如价格操纵、交叉交易或黑客攻击，以更好地保护投资者。（Forkast）[2021/11/5 6:34:10]
从5月13日开始，比特币价格接连大幅下挫，有时单日单枚价格就要跌去1万美元。在5月19日和23日，比特币单日跌幅均超过12%。仅仅一个月时间，价格就接近腰斩。在比特币“龙头”领跌下，以太坊、狗狗币等一众在此前炙手可热的加密货币全线暴跌，跌掉一半的尚属正常，跌去六七成的更是比比皆是，“币圈”一片哀鸿遍野。
“行业里有不少‘大V’一直在鼓吹，回调是为了更好地反弹。恐怕他们自己都没料到，比特币下跌会来得如此之快、如此之狠。”让投资者刘鹏倍感后悔的是，自己未能在高点及时套现离场。然而更令他哭笑不得的是，在5月19日市场急速下跌后，他“看准时机”果断抄底，不料却抄在了“半山腰”，至今动弹不得。
CFTC前主席：美国政策制定者要面对明智地监管加密创新问题:金色财经报道，前美国商品期货交易委员会主席、被称为加密老爹的Chris Giancarlo在推特上表示，美国政策制定者面临的问题是，他们是否有勇气让加密创新以一种具有广泛经济利益且明智地监管方式进行，或者因为优柔寡断，迫使创新在其他地方发生。[2021/9/26 17:08:18]
“爱情来得太快，就像龙卷风”。如同周杰伦歌词中描述的那样，接连数次“瀑布”行情下，绝大多数投资者被席卷，少有独善其身者。
一些投资者向《经济参考报》记者“吐槽”，市场稍有风吹草动，就会加重恐慌，出现踩踏式出逃，带动市场进一步下跌。恐惧与贪婪指数是衡量加密货币市场焦虑程度的重要指标，该指数在5月24日为14，恐慌程度创下了近期新高。
市场的无情在加杠杆后体现得更为淋漓尽致，大幅波动造成大量资金损失。据比特币家园网数据显示，在5月23日到5月24日的24小时内，有超过24万人爆仓，涉及市场爆仓资金约96.46亿元，近百亿元资金瞬间灰飞烟灭。
巴拿马国会议员提出监管加密货币的法案:金色财经报道，巴拿马国会议员提出了一项法案，以规范全国加密货币的使用。该法案由国会议员加布里埃尔席尔瓦于周二晚上提出，旨在使巴拿马成为“与数字经济、区块链、加密资产和互联网兼容的国家”。法案文本建议巴拿马的个人或在该国设立的法人实体可以自由同意使用加密货币作为任何不受法律制度禁止的民事或商业活动的支付手段。该项目还提议可以使用加密货币支付税款、费用和其他税收义务。（Coindesk）[2021/9/7 23:05:55]
马斯克频频“喊单带货”的狗狗币在5月19日一天的最大跌幅超过50%，最低跌至0.21美元，距离5月8日最高点0.74美元不到三分之一。市场近期大为推崇的以太坊同样上演“过山车”行情，仅用12天就跌去六成。
监管加码
靠投资比特币幻想一夜暴富的美梦如同泡沫一般，经不起考验。及时刺破泡沫，有助于唤醒迷失的投资者，更能防止风险从个人向社会进一步传导扩散。
全国政协委员安阿玥：应推进区块链等新技术在药品监管中的应用:5月24日消息，全国政协委员安阿玥于两会上提出，应当推进区块链、人工智能等新技术在药品监管中的应用。比如，利用区块链对药品防伪追溯进行约束和规范、实施药品一物一码序列化管理和追踪。（华夏时报）[2020/5/24]
5月18日，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会三部门联合发布《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》，在2013年、2017年相关文件的基础上加码，表态“虚拟货币是一种特定的虚拟商品，不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不是真正的货币，不应且不能作为货币在市场上流通使用”。
有行业人士指出，更让“币圈”感到寒意的是，公告中明确表示“开展法定货币与虚拟货币兑换及虚拟货币之间的兑换业务、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等相关交易活动，违反有关法律法规，并涉嫌非法集资、非法发行证券、非法发售代币票券等犯罪活动”。目前，有相当一部分交易所尽管注册在海外，但无论是交易页面还是出金方式，对国内投资者显得“过分友好”，本质上面向的主要投资者仍然来自国内，这显然与公告要求背道而驰。
声音 | 肖磊：IEO的本质是发行有价证券 需要严格的监管体系监管:针对今日互金行业发文提醒警惕IEO一事，财经评论员肖磊表示，严格来说，IEO本身的属性还是一种发行有价证券的行为，从监管的层面讲，这个是需要严格的监管框架才能发行，所以如果在现有法律框架下，IEO确实是一种不在监管框架之下的法外行为，如果是针对国内的用户，国内是有监管责任的，但目前的问题是IEO这种发行，大部分发行主体在国外，投资者也很少用现金进行购买，而是使用了比特币等各类数字资产，这就无法定义其是否是一种公开募资行为，如果比特币是一种政府认可的资产，这种行为就会直接遭遇监管的追责，但目前国内对比特币的定义和交易都还处在一个十分模糊的阶段，所以IEO正是在这种灰色地带野蛮生长起来的，类似的数字货币发行方式也都存在这样一个问题，但如果规模扩大，参与人数增多，影响扩散较快，监管可能会有很多禁令或措施出台。[2019/3/22]
5月21日，国务院金融稳定发展委员会第五十一次会议上，继续强调坚决防控金融风险，“打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递”。这进一步释放了强化监管、坚决防范风险扩散的强力信号。值得注意的是，“影子银行”及P2P风险也曾是国务院金融稳定发展委员会关注的重点。尤其是曾经风光无限的P2P，如今退出了历史舞台。
清华五道口金融学院副院长张晓燕表示，比特币等加密货币的监管政策是为了保护中小投资者，保护散户投资者的血汗钱。“加密货币交易缺乏有效监管，价格容易被操纵，导致价格忽上忽下、波动剧烈。中国的散户数量很多，中小投资者的共性是金融知识少，对加密货币的了解不够深刻。”
除国内监管及时出手，这波下跌也与马斯克有着脱不开的干系。一位行业研究者透露，这轮“牛市”有三波推手，可以称之为“机构牛”：灰度投资掀起了第一波浪潮，微策略等西方机构接力掀起第二波，马斯克力挺与特斯拉拿出15亿美元购买比特币则可以视为第三波。不过，不知出于何种目的，马斯克在比特币风头正盛之时突然抛出了对比特币环保问题的攻击，对比特币行情形成重创。
挖矿及加杠杆亟待整治
随着监管及时出手保护投资者，狂躁的“币圈”已有明显降温迹象。不过，为避免不甘心者卷土重来，肆意操纵市场，后续监管细则仍有较大概率依次落地。从当前表现突出的问题看，对加密货币挖矿及加杠杆交易开展整治或成为当务之急。
我国已经宣布，将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。这是基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求作出的重大战略决策。
以高耗能为代表的比特币等加密货币挖矿与这一目标显然格格不入。近日，内蒙古全面清理关停加密货币挖矿项目，设立挖矿企业举报平台，掀开了比特币挖矿耗电的冰山一角。据剑桥大学替代金融研究中心的研究，截至2021年5月10日，全球比特币挖矿的年耗电量大约是149.37太瓦时。
当然，挖矿不仅消耗大量电能，更加剧了二氧化碳的排放量。研究人员在国际知名期刊《自然气候变化》上发表的论文显示，去年挖矿产生了6900万吨二氧化碳，占全球排放量的1%，20年内将全球气温提高2℃。从环保角度而言，打击肆意挖矿是必要之举。
除此之外，加杠杆进一步放大了交易风险，同样应成为整治的重点。
投资者周先生在5月19日的经历颇有代表性。他在今年1月携50万元资金进场，梦想拥抱“牛市”大赚一笔。顺着初期市场疯狂炒作的大潮，周先生的资金一度冲上300万元的高度。然而5月19日“瀑布”行情到来，资金瞬间大幅缩水，几乎每隔几分钟就有上万元蒸发。不甘心资金大幅回撤，他急于通过几十万一单加杠杆十倍抄底，却不料市场深度探底，300万元资金在一个多小时内全部蒸发。如今回看，整个过程就如同一场梦。
“不少投资者往往抱着‘一夜暴富’的心态，交易杠杆通常会放大到5倍甚至更高，在价格波动较大的情况下，投资者交易风险巨大。”一位业内专家深恶痛绝地指出。在交易平台普遍在海外注册的当下，对加杠杆交易先行尽快采取有力措施，有助于及时控制风险，更是将一些疯狂的投资者从悬崖边上救回来。
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