美国时间3月1日下午，美国犹他州立法机构在激烈的讨论之后以微弱优势通过了H.B.357法案-《去中心化自治组织修正案》。这标志着DAO作为一种组织形式在美国获得了独立的法律实体地位。
DAO即去中心化自治组织，本身是一种治理结构或者说组织形式，传统组织的结构是自上而下的层层分级，目标和任务层层下发，成员完成任务获得报酬，属于金字塔模式。而DAO则是一群人因拥有相同的共识聚集在一起，通过提案、投票、悬赏等方式参与治理，以Token奖励实现激励，强调公平的利益分配，以及无权力中心，成员皆可行使权力的平等环境。
2021年之前，DAO没有明确的法律实体
2021之前，DAO组织甚至并没有什么特别好的选择和空间去成立合法的公司。个别州或国家即使允许DAO注册为法律实体，但会要求DAO做出过多的妥协。例如，他们会要求DAO保留一份成员的全名和地址清单，选举一个对组织有权力的董事会或受托人，并保留会议决定的书面记录。
观点：Coinbase在与美SEC的法律斗争中面临生死考验:6月7日消息，彭博社今日刊文称Coinbase在与美SEC的法律斗争中面临生死考验，SEC的执法推动对Coinbase尤其不利，Coinbase去年80%以上的收入来自美国，现在其商业模式面临着近乎生死存亡的威胁。Ashbury Legal的律师Ashok Ayyar表示：“对于Coinbase来说，这个案子是生死攸关的，因为它更集中在美国市场。预计Coinbase会对此展开激烈的诉讼。”
此前昨日消息，SEC起诉加密交易所Coinbase，指控Coinbase未能在该机构注册为经纪商、交易所或清算公司，且Coinbase的质押计划也违反了证券法。在对Coinbase的诉讼中，SEC将SOL、ADA、MATIC、FIL、SAND、AXS、CHZ、FLOW、ICP、NEAR、VGX、DASH和NEXO代币认定为证券。[2023/6/7 21:21:16]
首先我们要知道，在美国如果组织没有注册为法律实体，基本上就不会被政府承认。现代经济的大部分都依赖于组织获得法律地位。对于一个传统的公司或组织，无论规模大小或是营利性还是非营利性，首先要做的一件事是为该组织创建一个法律实体，通常采取公司、基金会或有限责任公司的形式。这里就出现一个问题是，如果一群人在没有法律实体的情况下从事共同的企业，美国法律都将他们视为普通合伙制度。被视为普通合伙制度的DAO存在哪些问题？
美联储主席鲍威尔：国会需要制定法律框架以监管稳定币:金色财经报道，美联储主席鲍威尔在参议院银行委员会听证会上的证词上表示，美联储和其他美国银行监管机构一再发布声明和政策解释，向银行发出关于加密货币的严厉警告。在最近的警告中，监管机构明确指出，将业务重点放在加密领域的银行可能无法满足安全和稳健标准，而这些标准是能够继续在美国运营的基准。此外，鲍威尔表示，国会需要介入，为美国的数字资产提供一个“可行的法律框架”，并将稳定币列为需要监管的领域。(CoinDesk)[2023/3/8 12:48:41]
在普通合伙中，参与的个体各自对组织的行为和其他参与个体的行为负责。因此，当DAO出现欺诈、黑客或事故时，无辜的参与个体易受牵连。
在法律上，普通合伙企业不具备法人资格。当大多数DAO至少想拥有自己的标志和商标的知识产权时，这意味着它不能签署合同来做诸如开设银行账户、购买和拥有财产、起诉和被起诉或雇用员工等事情。
税收问题，当普通合伙企业赚钱时，参与该组织的个人要对这些收益承担个人税收。如果你拥有一个普通合伙企业的10%，你要为该组织10%的利润纳税。DAO也是如此。
2021年之后，DAO被纳入有限责任公司体系
加密行业反对美SEC对国债市场的监管提案，称其将加剧DeFi平台的法律风险:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）一项旨在提高国债市场弹性的提案引发了加密货币公司的强烈反对，行业人士担心该提案可能会增加去中心化金融（DeFi） 平台的法律风险，带来更多的法律不确定性。反对方包括交易平台 Coinbase Global Inc.、 风险投资公司 Andreessen Horowitz （a16z）和稳定币发行方 Circle Internet Financial Inc. 在内的多个公司，以及一些以加密货币为重点的游说团体。
SEC 在 1 月份提出的规则将扩大该机构对交易所的定义，以包括连接债券买家和卖家的通信系统，该提案没有提及加密货币，然而加密行业人士表示，提案中使用的术语可能会包含 DeFi 平台，从而造成更大的监管不确定性。（coindesk）[2022/4/28 2:35:30]
2021年4月21日，怀俄明州州长签署了以DAO为重点的法案38，使怀俄明州成为有史以来第一个承认DAO为有限责任公司的州。
2022年2月，马绍尔群岛共和国通过了一项法律《2022年DAO法案》，2022年的DAO法案将允许DAO作为有限责任公司limitedliabilitycompanies(LLCs.)成立，使其能够识别为DAO有限责任公司。该法案还准备允许营利性DAO和非营利性DAO注册，同时为DAO的形成、协议和智能合约的使用提供定义和规定。并使在该国注册的法律实体能够正式采用DAO结构和治理工具。
a16z聘请瑞生国际律师事务所合伙人担任加密投资总法律顾问:9月3日消息，风险投资巨头a16z已聘请瑞生国际律师事务所（Latham & Watkins）合伙人Miles Jennings担任加密投资总法律顾问，他将帮助a16z投资的公司应对法律和监管挑战，并努力推进和改进适用于加密公司的监管。Jennings将与前联邦检察官Kathryn Haun合作，后者是a16z价值22亿美元的加密投资基金的负责人之一。Jennings在瑞生期间曾与ConsenSys合作推出一种自动可转换票据，为加密初创公司提供融资等帮助。他还曾担任Uniswap和Avalanche等去中心化金融协议的外部顾问。针对行业面临的监管压力，Jennings表示，确保企业家有足够的自由去投资和开发有望改变世界的技术，同时保护投资者，并非易事。他赞扬美国监管机构试图找到适当的平衡点，但也指出持续的模糊性给去中心化平台造成了挑战。他说：“仍然存在大量抑制创新的不确定性。但该行业无疑将从监管机构和业内专家携手制定的明确框架中受益。”（彭博社）[2021/9/3 22:56:50]
2022年4月6日，田纳西州也通过立法，承认并允许有限责任公司注册“DAO”，努力使“田纳西州成为DAO的特拉华州”。根据州众议院议员JasonPowell的说法，“有了这种新的商业结构，田纳西州将成为区块链投资和新工作的灯塔......就像特拉华州成为传统有限责任公司的中心或南达科他州的信用卡公司一样。”
历史上的今天丨美国华盛顿州签署一项将区块链技术纳入法律的法案:2019年4月23日，华盛顿州州长Jay Inslee签署了SB 5638法案，该法案承认分布式分类账技术的有效性，鼓励区块链的发展，承认其在商业和数字签名中的应用，并修改立法，为该技术提供定义。“华盛顿电子认证法”(Washington Electronic Authentication Act)的初衷是鼓励在州商务活动中使用“可靠的电子信息”，并确保“电子签名不会被拒绝并获得法律承认”。
2018年4月30日，今天BM在EOS开发者群中发布关于交易所重要文件，他表示已经为交易所启动了一些文件，以集成符合标准的代币用于存款/提款。 同时，BM本人还表示这些文件利用了尚未合并到主设备中的功能，他认为应该让更多人了解整体设计。 他正在寻找反馈意见，以便可以更新cleos来更好地支持交易所的集成。[2020/4/30]
所以自2021年起，DAO组织就被纳入有限责任公司体系，DAO组织可以选择与当局和法律系统接触。美国的怀俄明州和田纳西州以及马绍尔群岛共和国都通过法案允许允许DAO有限责任公司，这是高度灵活和强大的法律实体，是为DAO定制的，具有传统有限责任公司的所有好处。
此外，一些DAO组织也会采取科罗拉多州有限合作协会和非法人非营利协会的形式，或者选择在瑞士、开曼群岛或英属维尔京群岛创建基金会。自2021年以来，数以百计的DAO在这些司法管辖区成立了公司，这使这些DAO能够进入银行业务，并且保护其成员不承担个人责任，甚至确保DAO能够解决自己的税款问题。
然而，这种形式的DAO并不纯粹，无论采用上述哪种形式，本质上都是在DAO之外包裹了一层现有的法律实体。也就是说，过去在法律层面上没有DAO这个概念，它是一个LLC，一个公司，一个合作社，一个基金会，一个信托，但选择了DAO的组织形式来运作。
2023年，授予DAO组织独立的法律主体
今年3月1日，犹他州通过了其DAO法案，承认中心化自治组织为法人，所有这些被称为DAO的区块链原生组织将不需要将自己包裹在现有的公司结构中，即可以从法人地位中获益。犹他州DAO法案授予DAO组织法律认可和有限责任保护，解决了以前“有限责任公司包装”方法的局限性。
意味着DAO不再需要被包装成有限责任公司的一个变体实体，DAO组织形式本身已经成为犹他州法律承认的一种独立的法律实体。经R3P0研究，该法案中值得关注以下内容：
DAO组织具有法人资格，但DAO为有限责任，其责任上限为DAO的全部资产。其中成员个人不承担责任，特殊情况下依据投票权大小拆分责任。
创建了与当前DAO功能相一致的清晰和更细微的税务处理。提出新的税收语言。符合DAO的税收复杂性第59第10部分第14部分的规定约束(b)为征税目的，去中心化自治组织应将去中心化自治组织活动产生的收入、收益、损失、扣除和信贷的分配份额分配给去中心化自治组织的每个成员，按比例分配会员在实体中的会员权益。）
规定DAO参与者没有隐含的信托责任，除非这些责任被明确规定为适用。
使用"细则"来保护DAO所有权/参与者的匿名编辑和保护措施。
纳入了技术把关功能以确保DAO确实是一个DAO。
DAO没有管理人，所有成员视为共同管理人。并且所有治理代币持有人将被视为DAO成员
简而言之，犹他州提出了一个更完善且具有针对性的合规框架，有限责任公司不是DAO，DAO也不是有限责任公司。犹他州的法案明确定义了两者的区别，这意味着DAO参与者有更多的明确性和保护，可以进行实验和创新。法案的生效日期被定为2024年。据犹他州立法机构表示：我们做出这样的妥协，是为了让我们再有一年的时间来编辑、调整并确保实际的法案实施能够顺利通过。
DAO的下一步在哪里？
DAO正式纳入法律体系会使其失去“中心化”吗？
许多DAO组织在考虑成立公司时的一个普遍担忧是，合法合规是否会使他们的DAO变得不那么去中心化，从而违背了Web3的核心价值。但实际上没有合法合规很多时候会人们借用“去中心化”使得DAO沦为人们作恶的工具。
去年年底，CFTC起诉OokiDAO案件中，bZeroX将bZx协议的控制权转移到bZxDAO的目的就是试图使bZxDAO因其去中心化的性质而不被执行。bZx创始人试图使用DAO的去中心化特质去躲避法律的制裁。
“去中心化”的精神永远是WEB3.0社区所推崇的，但很多时候永远也不要低估人性的恶。本次犹他州DAO法案的通过，DAO现在拥有了正式法律实体的地位，规范监管的同时，其实也是在保护DAO组织的成员。值得注意的是，新法案中很多细节彰显着对“去中心化”的尊重，对DAO组织内部的协调机制和决策机制没有过多得限制。这无疑是对待新事物值得称赞的态度，拥抱创新，但拒绝野蛮生长。
DAO的复兴在即
过去的一年--从CelsiusNetwork到FTX暴雷--为我们敲响了警钟，显示了资产和决策去中心化的必要性，这必将导致DAO的复兴。随着区块链技术的不断革新，DAO工具将使DAO的未来应用变得更精简、更高效。例如治理、提案和投票是DAO的重要组成部分，有近百万活跃的投票者和提案者，你需要合适的工具来确保公平和效率。其次DAO金库是每个DAO的命脉，给它提供了实现目标所需的燃料。因此，为了确保有效和安全的管理，你必须使用高质量的工具来防止黑客和错误--特别是当你与DeFi协议互动时。
在不远的未来，参与DAO可能就像在社交软件互动一样丝滑无摩擦。但达到这个下一层次的前提之一就是应该与现有的法律体系进行必要的融合，另一方面，DAO技术的不断创新进步也将助推DAO能够成熟并与全球生产经济的其他部分融合。立法合规是DAO立足现实的基础和土壤，技术的创新突破则是养料，随着DAO法案的不断完善进步，实现真正意义上的合法合规，实现DAO参与者权责分明，税收条例清晰，让人们以往对DAO架构在实际生活运作体系中水土不服的担忧逐渐消解，使愈来愈多的人们在肉眼可见的未来可能逐渐采用DAO的组织形式作为公司架构，DAO的复兴将不在只是镜花水月，纸上谈兵。
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