文/ByleoSchwartz，FortuneCrypto；译/金色财经xiaozou
?在周三的参议院农业委员会听证会上，美国商品期货交易委员会主席RostinBehnam声称，ETH和稳定币应该被视为商品，这与美国证券交易委员会主席GaryGensler的观点不同。
在没有联邦立法监管加密货币市场的情况下，加密货币应该被归类为证券还是商品的问题已经成为核心争论问题，主要是因为对这个问题的界定将划定监管机构的监管范围。
华尔街日报：86%的Tether股份由4人持有:金色财经报道，根据《华尔街日报》看到的调查文件，截至 2018 年Tether 86% 的股份由四名男子拥有。纽约总检察长和商品期货交易委员会2021 年调查 Tether 的文件揭示了世界上最大稳定币的秘密发行人及不为人知的所有权结构。Tether 的 USDT 稳定币是加密世界基础设施的关键部分，它简化了该行业的资金流动。
Tether 由前整形外科医生 Giancarlo Devasini 和前儿童演员 Brock Pierce 领导的不同公司创立。根据华尔街日报看到的文件，Devasini曾帮助开发加密货币交易所 Bitfinex，现在是其首席财务官，他在 2018 年拥有 Tether 约 43% 的股份。文件显示，Bitfinex 和 Tether 的另外两名高管，即首席执行官Jean-Louis van Der Velde和首席法律顾问Stuart Hoegner，在 2018 年各自持有 Tether 约 15% 的股份。截至 2018 年，第四大股票持有者是一位拥有英国和泰国国籍的商人，在英国被称为 Christopher Harborne，在泰国被称为 Chakrit Sakunkrit，他持有了 Tether 约 13% 的股份。这四人通过自己的持股和另一家相关公司共同拥有 Tether 约 86% 的股份。[2023/2/3 11:44:33]
在一系列采访中，Gensler声称，除了比特币之外的所有加密货币都更像是一种证券，因此都要接受美国证券交易委员会的监管。ETH是第二大区块链以太坊的原生代币，长期以来一直是这两个机构之间的争论点，Gensler认为，其转向权益证明共识模型将使其转向证券分类。
EBitfly：希望减少L1的拥堵，Ethermine矿池正在考虑L2支出:Ethermine矿池母公司Bitfly表示，希望保持以太坊尽可能安全和去中心化，并鼓励小型家庭矿工留在以太坊。但是，交易费用已经超过了临时矿工的收入，并使其脱离了网络。Bitfly表示，希望以最安全的方式通往以太坊2.0，并减少L1上的拥堵。所以Ethermine正在考虑L2支出。需要钱包良好的用户体验，API以及交易所支持DeFi和CeFi。[2021/2/26 17:56:40]
Behnam则持不同观点，他在多个场合大力主张，ETH应该被视为一种商品，因此应该受美国商品期货交易委员会的监管。在去年12月中旬CFTC对FTX创始人SamBankman-Fried的起诉中，该机构还将稳定币Tether列为商品，Behnam周三重申了这一观点。
声音 | 以太坊联合创始人Joseph Lubin：ETH价格波动为生态系统吸引了创业者:据CNBC消息，以太坊联合创始人Joseph Lubin接受采访时表示：目前以太坊平台主要是自主开发者，我们专注于开发、基础建设，而让价格自行发展。大家都看得到，ETH的价格从最初到现在已经增长了许多。ETH价格的波动其实于我们而言是件好事，因为这为我们的生态系统吸引了创业者、技术咖，所有这些被带来的兴趣点都是最根本的价值。[2018/7/11]
然而，在纽约州民主党参议员KirstenGillibrand就SEC和CFTC对Tether的不同看法提问之后，这一分歧变得更加明显。Behnam回答说，在监管方面，稳定币的归类是一个更大的问题。
Behnam说：“在我看来，即使没有针对稳定币的监管框架，稳定币也将归为商品。我们的执法团队和委员会都很清楚，稳定币Tether就是一种商品。”
Gillibrand还表示，她计划在4月中旬与共同发起人、怀俄明州共和党参议员Cynthia一起重新提出她的综合加密立法草案《金融创新尽责法案》。
如果CFTC采取更广泛的观点，认为所有稳定币都是商品，其可能会与SEC发生冲突。SEC已经告知加密公司Paxos，其计划起诉该公司违反投资者保护法，声称BUSD是一种未注册的证券。
监管机构间未达成共识也遗留了一个问题，即主要银行监管机构——包括美联储、货币监理署和联邦存款保险公司——将如何对稳定币进行分类。
但Behnam表示，他正与SEC直接接洽，寻求协调机会，但他补充称，CFTC尚未收到SEC关于如何区分商品与证券的法律指导。
在最近接受《纽约》杂志采访时，Gensler坚称，他“爱”CFTC，不会对该委员会“进行任何负面评论”。
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