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美国商品期货交易委员会在当地时间周一向法院提起对Binance的民事诉讼，诉赵长鹏和运营Binance平台的三个实体多次违反《商品交易法》(CEA))和CFTC规定，Binance前首席合规官SamuelLim也被指控协助和教唆币安违规。
在起诉书的表述中，Binance被称为一个迷宫般的公司实体，旨在为了迷惑公司真正的控制人是谁来逃避对真正控制人的惩罚和监管。以及其合规工作就是局。对于Binance来说，该民事诉讼或许早在其预料之中，其还能自如应对。真正让其揪心的美国监管围猎并不在此。
美国CFPB援引旧规则来扩大对金融科技和加密货币公司的权力:金色财经报道，4月25日，美国消费者金融保护局CFPB宣布，它正在援引《多德-弗兰克法案》中一项基本未使用的条款，该法案在2007-2008年金融危机之后催生了该局。
该规定赋予了CFPB相当广泛的权力，可以根据潜在风险对从事面向消费者的金融服务的 \"非银行 \"进行监管。这个定义的范围是任何非银行 \"其活动被CFPB以合理理由确定为对消费者构成风险。这项权力并不具体针对任何特定的消费金融产品或服务\"。
尽管该版本发布的内容没有特别提到加密货币，但 CFPB 对该行业的兴趣一直在上升，对其参与加密货币的兴趣也是如此。去年10 月，参议员伊丽莎白沃伦，根据现有的法定权限，CFPB应该打击加密货币。
今年1月，该局聘请了反垄断公开市场研究所的 Alexis Goldstein 领导其数字资产应对工作。（the block）[2022/4/27 5:14:24]
诉讼要点
动态 | 美国CFTC金融技术实验部门LabCFTC希望在纽约与金融科技初创企业会面:美国商品期货交易委员会（CFTC）金融技术实验部门LabCFTC将于4月1日办公，要求当地企业提出问题、讨论问题或展示项目。CFTC周二宣布，参与者可以通过发送电子邮件LabCFTC@cftc.gov来登记办公时间（电子邮件主题栏应显示“NYC办公时间”）。声明称：“办公时间为金融科技创新者和企业家提供了一个与LabCFTC交流想法、分享演示和更好地理解CFTC框架的机会。”（Coindesk）[2020/2/12]
根据起诉书中的内容，对于Binance的指控主要集中在以下几个方面：
声音 | 美国CMCP创始人：加密货币是否会成为长期货币目前不好判断:7月9日消息，近日，在由全国港澳研究会、前海管理局联合主办的2018前海合作论坛上，美国CMCP投资公司联合创始人兼董事长凯根先生认为，从全球金融科技的投资来看，去年达到160亿美元，今年第一季度则达到了54亿美元，整个交易量也在不断增加。不同于传统投资方式，首次代币发行（ICO）最早产生于数字货币和区块链投资。而业内人士认为，证券代币发行（STO）的方式既可以满足监管，又可以满足发币，是ICO的一个进步。
他说：“我们很多时候会需要一个新的货币，但是实际上很多地方货币是没有这么强的，对于在这些国家营商的公司来说，它们需要有一个稳定的货币，区块链就是这样一个技术。”他表示，加密货币是否会成为长期货币目前不好判断，但区块链技术发展会越来越重要。[2018/7/9]
1.在相关时期的大部分时间里，Binance未对客户做严格的KYC要求，未能落实反。
美国CFTC主席将一年后卸任 听证会言论曾对数字货币持友好态度:美国金融衍生品最高监管机构商品期货交易委员会（CFTC）主席Christopher Giancarlo日前确认，无心寻求连任，将在明年4月五年任期届满后卸任。今年2月在参议院作证时Giancarlo表示，他认为应该尊重新一代对虚拟货币的热情，在经过深思熟虑之后，以均衡的方式回应，而不是不屑一顾。决策者应该教导公众了解虚拟货币，同时打击利用投资者热情的子。[2018/5/1]
2.在声称限制美国客户在其平台交易后，但仍然向其客户提供了逃避其合规管控的最佳方法，如通过使用“VPN”来掩盖其真实的地理位置，指导在美国的VIP客户以新成立的空壳公司名义开设Binance账户，来逃避Binance的合规控制。甚至设置了自动应用程序来销毁与美国客户就如何逃避监管的沟通的书面证据。
3.赵长鹏是十家以普通企业身份运营Binance的实际控制人，应该对Binance的重大决策负责，如设计秘密阴谋以指示美国VIP客户逃避Binance的合规控制。包括赵长鹏、Lim在内的Binance的高级管理人员未能妥善监督Binance的活动。
4.设置内幕交易账户，通过直接或间接拥有约300个“内部账户”在自己的平台上进行交易，但Binance并未在其公开使用条款或其他地方披露这一活动。
在证据方面，CFTC提供了内部员工的聊天资料以及一些内部文件资料，这包括首席合规官SamuelLim和员工们的聊天记录。这些聊天记录都表明了Lim深知机构所做的一些违法行为，甚至会教唆员工去如何指导客户规避平台的合规管控。
针对以上指控，赵长鹏发布文章回应称：币安已与CFTC合作了两年多，经初步审查，该起诉似乎包含不完整的事实陈述，我们不同意许多问题的描述，包括合规技术和禁止美国用户访问、与执法部门的合作和透明度、与执法部门的合作和透明度、交易等方面。针对第四点指控，赵长鹏自己则是表明自己在Binance上只拥有两个账户。
该民事诉讼对Binance来说意味着什么？
美国司法部早在2018年开始便对Binance进行调查，今年是币安与美国监管博弈的第六年。对于此次CFTC的民事诉讼，或许也在Binance的意料之中，今年2月币安的首席战略官帕特里克希尔曼承认Binance正在接受多个监管机构的调查，并预计将支付罚款以“弥补”过去的监管违规行为。
在这过去的这五年里，Binance忙于应对各个监管和政府层面的调查，司法部门、税务部门、缉部门等等.....为此，赵长鹏对团队进行了大换血，从政府各部门招募能够应对美国监管的人才。
这次民事诉讼对于Binance的影响几何？从币价上来看，加密市场在经历了短暂的恐慌后，便止跌上涨，从市场的反应上来看，此次危机并不大。
美国的监管只能监管Binance在美国的实体，对于其全球化的业务是难以监管到的。对于Binance来说，最重要的其实就是美国的监管一步步落地后，不要波及到公司的主要人物以及主体的业务。这也是Binance在美国用多个公司实体来规避监管风险，让公司真正的控制人赵长鹏能够逃脱监管的用意。
所以，真正让Binance揪心的应该是接下来其将会面临的美国司法部的刑事指控。参与司法部调查的一些检查官曾表明可以以反法来刑事起诉赵长鹏和其个别高管，而刑事罪名一旦成立，核心人物入狱，这对Binance的打击无疑是巨大的。
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