作者：NikhileshDe,ElizabethNapolitano，CoinDBillions项目组esk；编译：松雪，金色财经
众议院金融服务委员会在周三进行了具有里程碑意义的法案审议后提出了一系列加密货币法案。
尽管加密货币交易所FTX的影响笼罩着立法者，因为他们正在努力消除旨在为加密货币提供统一法律框架并解决区块链相关问题的法案的细节，但大多数立法者最终投票赞成《21世纪金融创新与技术法案》和《区块链监管确定性法案》，将这两项法案提交众议院全体投票表决。
美德州众议院通过要求加密公司报告其储备资产的法案:4月21日消息，美国德克萨斯州众议院于4月20日通过了一项法案HB1666，要求加密公司证明他们有足够的资产储备。该法案还可能要求加密公司每季度向客户和审计师提供会计报告。这些报告必须详细说明欠客户的未偿债务以及公司储备的加密货币数量。公司还必须在每个财政年度结束后的第90天之前向德克萨斯银行部提交包含其他信息的报告。
该法案还没有得到德克萨斯州参议院的通过，也没有签署成为法律。目前尚不清楚该法案是否或何时会进入这些阶段。[2023/4/21 14:18:16]
在周三的审议期间，一大批委员会成员——包括共和党人和民主党人——拒绝支持拟议的市场结构法案，批评该法案中的一项条款，该条款将赋予商品期货交易委员会更多权力。他们还对该法案是否会削弱美国所奉行的消费者保护表示担忧。已有数十年历史的证券法，最终使美国投资者免受欺诈的保护更少。
共和党人获得美国众议院多数席位，将改变加密法案的道路:金色财经报道，在11月8日的选举结果将第218个席位归于共和党之后，美国国会将正式在两个主要政党之间分裂，使该党在众议院获得多数席位，因为加密货币行业正在等待可能定义其未来的立法。
美联社周三晚些时候报道，加州共和党人迈克-加西亚在该州第27国会区赢得连任，使该党获得了控制权所需的218个席位。
长期以来，人们一直预计共和党将赢得众议院，尽管他们最终的多数席位将出乎意料地少，而且民主党人成功地抵挡住了他们接管参议院。虽然有少量的众议院选举仍在等待最终结果，但共和党人现在可以期待很快安装他们的新众议院议长，以及--对加密货币行业来说很重要--众议院委员会的新领导人。（Coindesk）[2022/11/17 13:14:38]
尽管如此，该委员会主席、北卡罗来纳州共和党众议员帕特里克·麦克亨利(PatrickMcHenry)在开场发言中赞扬了这项立法，指出这是委员会首次对加密货币相关立法进行审议，并确认该立法对于防止美国在加密货币监管方面“落后”于其他国家是必要的。
美国众议员：众议院有小概率在年底前通过稳定币监管法案:金色财经报道，美国众议院议员Warren Davidson表示，美国众议院有小概率在年底前通过监管稳定币的法案，不过更有可能在2023年第一季度通过。Davidson在9月22日的年度金融科技政策论坛上发表了上述言论，他表明：“我们有可能在今年找到一种方法，就稳定币法案达成共识。”
“稳定币法案”似乎是指针对本周曝光的“内生抵押稳定币”的立法草案——它将新的算法稳定币实施两年的禁令。（Cointelegraph）[2022/9/23 7:16:14]
他在评论中表示：“我们全面的数字资产市场结构立法认识到一个关键问题：本质上不属于证券的数字资产可以作为投资合同的一部分提供，但这并不会使它们成为证券。”
声音 | 众议院金融服务委员会主席：在对Libra作出决定之前还有很长的一段路要走:美国众议院金融服务委员会主席Waters表示，在对Facebook（FB.O）旗下加密货币Libra作出决定之前，还有很长的一段路要走。（CNBC）[2019/10/24]
该法案的批评者表示，他们更关心该法案的实际条款。
“我在这个委员会工作了20年，我可以明确地说，这是这20年来针对审议提出的最糟糕的立法，”众议员斯蒂芬·林奇告诉委员会。
民主党人对拟议的法律将赋予商品期货交易委员会更多权力来监管数字资产领域而不增加该机构的资金这一事实感到不满。
美国商品期货交易委员会(CFTC)因对加密货币公司的态度比美国证券交易委员会(SEC)更软弱而享有盛誉，民主党人表示，这可能会导致未来的欺诈行为。FTX创始人SamBankman-Fried和其他加密行业大佬此前曾请求监管机构授予更多权力来监管该领域。
然而，支持该法案的共和党人认为，农业委员会最近批准的额外的1.2亿美元资金将为CFTC提供更彻底地完成其工作的资源。
共和党人还敦促其他议员不要搁置该法案，并赞扬该法案可能给加密行业带来的潜在清晰度。
他们表示，加密货币框架将缓和他们所说的美国证券交易委员会对数字资产行业的残酷镇压，激励公司留在美国，而不是迁移到对加密货币更加友好的司法管辖区。
“如果国会不采取任何行动，美国将错失一个巨大的机会，美国人将因此而受苦，”同时担任多数党党鞭的众议员汤姆·艾默(TomEmmer)表示。
众议院农业委员会将于周四开始对《21世纪金融创新和技术法案》进行审议，而金融服务委员会则对稳定币立法进行审议。
参议院的担忧
众议院委员会投票之际，参议院在一项必须通过的国防法案中添加了针对加密货币行业的反条款。
《国防授权法案》现在包括参议员辛西娅·卢米斯、克尔斯滕·吉利布兰德、伊丽莎白·沃伦和罗杰·马歇尔提出的一项修正案，该修正案要求财政部、国家银行监管机构会议和其他监管机构创建“针对金融机构的以风险为中心的检查和审查流程”，以评估某些与加密货币相关的风险。
其中包括当前反计划下的报告义务是否充分，以及这些机构是否遵守法律。
该修正案还要求财政部创建一份报告，分析“与加密资产相关的隐私增强技术或服务”的作用，并提供解决任何问题所需的立法建议。
加密创新委员会政府事务负责人布雷特·奎克(BrettQuick)指出，该行业组织“赞赏政策制定者为解决围绕加密和(银行保密法)/反合规的重要问题所做的努力。”
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