在2019年6月，Facebook发布了天秤币(Libra)白皮书，引起业界震动。据其发布的白皮书，Facebook的使命是“建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施”。天秤币(Libra)以一篮子货币作为资产储备，以Facebook已有的27亿个用户移动终端为基础。因此，它的每一个移动App都有事能成为Libra支付网络的一个节点。与其他数字货币不同的是，Libra将由一个储备基金提供支持，该基金由各国政府发行的货币和债务工具组成。但是，天秤币(Libra)存在诸多合规问题，给未来监管带来巨大挑战。
声音 | 美联储理事：Facebook天秤币对于消费者并不透明 需要保障措施:据外媒消息，美联储理事莱尔·布雷纳德日前对Facebook的“天秤币”进行了猛烈抨击，称该项目面临“一系列核心的法律和监管挑战”。布雷纳德称，Facebook将Libra视为“稳定币”，即一种与政府支持的货币或其他可靠资产挂钩的数字货币，以避免比特币等纯加密货币的剧烈波动，Libra的概念仍有待验证，消费者的权益还不明确。如果Facebook的天秤币得以推进，它将把一个代表全球1/3以上人口的活跃用户网络与一种与一篮子主权货币不透明地捆绑在一起的私人数字货币结合在一起。若无必要的保障措施，全球范围内的稳定币网络可能将消费者置于危险境地。[2019/12/19]
声音 | 郭宇航：应允许中国机构和企业加入天秤币体系，支持其它巨头发起数字货币:在《Libra的世界影响及中国对策》报告发布恳谈会上，中国区块链应用研究中心理事长郭宇航表示，天秤币（Libra）拥有三点属性，即由美国主导，超越主权，排斥中国。其建议重新检讨金融科技与普惠金融的经验教训，给金融科技创新以市场空间；开放数字货币与资产的讨论和创新试验禁区，央行数字货币体系应该允许国企和民企的全面参与；应该允许中国机构和企业加入天秤币体系；支持其它巨头发起数字货币。[2019/6/25]
通过facebook所提供的天秤币(Libra)的白皮书中，我们可以总结出这个项目所存在的问题。
声音 | 朱嘉明：天秤币具备高价值观、技术优势和多方突破可能:在《Libra的世界影响及中国对策》报告发布恳谈会上，数字资产研究院院长朱嘉明表示，脸书（Facebook）发布天秤币（Libra）后面需要注意以下几点：脸书背后是黑石等三大基金主导，背后代表了大量投资者；天秤币主要面向印度和巴西等新兴市场；天秤币穿透力非常强；天秤币白皮书发布后，脸书股价大涨至高点。天秤币的特点需要注意以下几个方面：天秤币具备很高的价值观（解决贫富差距等）；天秤币背后有很高技术优势（融合IT、金融以及区块链技术等）；天秤币背后是个联盟协会，具备多方突破可能；天秤币具备较高的制度创新。[2019/6/25]
第一，天秤币(Libra)的正常发展，将面临牌照的问题。在美国想要传输和转移货币，就应该在各州应申请MSB牌照。全世界各国牌照监管政策存在很大差异，这意味着它的合规成本未来比较高。第二，天秤币(Libra)系统运行及其业务发展涉及到重大信息披露问题。如它的合作支付处理信息、资金损失的信息、关联方利益冲突的信息、资金转移的信息等。它在这个领域的合规必须做足充分准备。第三，资金管理不善存在的风险。天秤币(Libra)系统未来投资政府债券等标的，如果投资失败，即会致使资金产生重大亏损，会对天秤币(Libra)系统产生巨大冲击。
各国在Libra的态度上反应最强烈的是监管问题，甚至是直接反对。在这个问题上有待商榷。但不可否认的是Libra就像是一条“鲶鱼”，它“搅动”世界金融了，全世界银行都坐不住了，它是形成通过统一共识的世界通证一次尝试。
那么谈到监管这个问题，代币发行融资实质上是一种未经批准非法融资行为。当年94的时候，94公告向社会警示数字货币相关风险，并且所有境内的ico都被禁止。大量ico众筹平台停止相关业务，主动撤掉交易平台上的代币交易，并将代币按一定比例的比特币退还给投资人。所以对于天秤币这样的稳定币来说，在中国监管政策中是一片空白。所以前中国人民银行行长周小川希望政策制定者阅读Facebook的Libra白皮书，它将硬币与一篮子法定货币挂钩，由一个拥有二十多家大公司的非盈利财团监管，可能会引起关注，因为中国正在发展它自己的主权数字货币：“Libra的引入可能颠覆传统跨境业务和支付系统的概念。”
周小川表示，“中国应采取预防措施”，反对Libra代表稳定币的趋势。中国央行已开始开发自己的数字货币以应对Libra。
尽管在美国国内都还没有消除监管忧虑，但在回应问题时，Facebook还是保留了天秤币协会可能会在美国以外推出这种数字货币的可能性。
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