SEC:美国证监会投票简化证券豁免发行规则,以便利投资者和证券发行者

美国证券交易委员会投票修改了一套规则,以简化和改善发行豁免证券的“过于复杂”的程序。

根据美国证券交易委员会周一的一份声明,拟议的变更旨在“协调、简化和改善”现有的“过于复杂”的框架,使公司在保护投资者的同时更容易发行证券。SEC表示,修正案将“解决当前豁免发行框架的漏洞和复杂性”,为投资者获得投资机会和为证券发行人获得资本提供便利。

美国证交会主席:比特币仍然是一种高度投机的资产类别:美国证交会主席根斯勒:比特币仍然是一种高度投机的资产类别,比特币期货得益于美国多年的监管。(金十)[2021/10/19 20:40:52]

SEC主席JayClayton表示:“对于许多中小型企业而言,我们的豁免发行框架是唯一可行的筹集资金的渠道。这些企业及其潜在投资者必须应对多重豁免和避风港制度,每一项多重豁免和避风港都有不同的要求。虽然这个零零散散的系统中的每个组成部分单独来看都有一定意义,但是总体上还有很大的改进空间。”

美国证券交易委员会主席:进一步强调了对加密货币“者”的担忧:美国证券交易委员会(SEC)主席杰伊?克莱顿(Jay Clayton)在本周于芝加哥举行的加密货币会议上进一步强调了他对“者”的担忧,“者们聚集在这个新的具有吸引力的领域。我猜这不应让我意外,但实际上却着实让我吃惊。”[2018/4/13]

这些改进措施包括SEC投票表决,将RegulationA2层的最高发行额从5000万美元上调至7500万美元,将二级发行额从1,500万美元上调至2,250万美元。同样,证监会将RegulationD框架下的最高发行额从500万美元增至1000万美元。

美国证券交易委员会主席与商品期货交易委员会主席联合发表文章:美国证券交易委员会(SEC)主席杰伊·克雷顿和美国商品期货交易委员会主席克里斯托弗·吉安卡洛,联合在《华尔街日报》发表评论文章,文章从市场监管者的角度概述了加密货币领域面临的一些问题,并讨论了现行的监管规范是否适用于加密货币经济。该文章将分布式账本技术(DLT)描述为包括“支持加密货币和数字支付服务等一系列新金融产品的进步”。他们认为DLT是下一个潜在的提高经济效益的技术,有些人甚至将其与蒸汽机和个人电脑等生产力驱动型创新相比较。文章中还提到,加密货币最初是作为传统货币的便利化替代物而提出的,然而现在被当做投资资产。文章提倡政策制定者重新审视与加密货币经营相关的监管手段,还认识到加密货币“市场是新的,不断发展的和国际的”,因此需要“灵活和前瞻性”的监管反应。[2018/1/27]

SEC还投票修改其《众筹条例》发行指导方针,将众筹限额从107万美元提高到500万美元,并取消了对合格投资者的投资限制。SEC于5月在美国经济危机期间推出的临时措施将延长18个月,允许在12个月内筹集25万美元的公司有资格获得豁免。

SEC框架的其他修改包括对通信的规定。SEC投票允许众筹发行人和证券发行人与SEC一起“试水”,以确定他们将使用哪种豁免来进行销售,并确保公司展示其证券发行的信息“不会被视为一般劝诱或一般广告”。

根据美国现行法规,证券发行要么必须在SEC注册,要么有资格获得豁免。许多企业家、新兴企业和经验丰富的证券发行人都利用豁免发行框架筹集资金。

SEC似乎对许多加密项目采取了一种“通过强制执行来监管”的方法,SEC认为这些项目违反了有关未注册证券的现行法规。SEC对Telegram的起诉导致该公司放弃了计划中的开放网络和Gram代币,Gram代币此前曾筹集了17亿美元。

2019年6月,SEC首次提出简化现有框架的建议,并在今年3月宣布投票通过了引入一系列规则修改的提案。据SEC称,大部分修正案将在《联邦公报》公布后60天生效。

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