日前，随着《政务服务领域区块链应用创新蓝皮书》的发布，让人们看到了区块链在赋能政务方面的潜能。北京“区块链+政务服务”落地140个区块链应用场景，平均减材料40%，打通了传统数据共享模式较难打通的310余项数据，不少场景跑动次数从五六次减少到“最多跑一次”。
“政府服务领域正成为区块链应用落地的主要战场之一。”中国电子学会区块链分会常务副秘书长、北京量观网络科技有限公司CEO范金刚对《证券日报》记者表示，在政务服务领域，区块链将能充分发挥其自身的技术理念优势——即数据共享、业务协同、确权确责和开放创新，从而凸显出这一核心攻关技术更为重要的价值。
北京首批“监管沙盒”入围项目已陆续投产:3月底，北京金融监管局发布公告称，近期已启动金融科技创新监管试点第二期创新应用项目征集工作。目前，首批“监管沙盒”入围项目已经陆续正式投产，并陆续开始运营，中国工商银行“基于物联网的物品溯源认证管理与供应链金融”正是其中之一。 工行金融科技部相关负责人表示，该行基于物联网的供应链金融应用，是依托于金融同业首个自主研发的物联网平台，以及具有自主知识产权、通过国家可信区块链评测的区块链技术平台进行研发，确保信息采集、传输、存储的安全可靠，防止数据被篡改或被非授权方获取，同时应用防篡改NFC芯片技术，确保溯源介质使用安全，技术安全性高。（中国经营报）[2020/4/11]
总体上，区块链技术成为北京“互联网++政务服务”的有效补充手段，着力解决传统互联网存在的技术、机制、流程等问题。不过，主耕于金融场景的区块链底层平台仍在吞吐率等方面存在不足，并不完全适配于政务服务，这就要求加速核心关键技术突破，以推进“可编程政务”、“可编程社会”的到来。
声音 | 北京市网络法学研究会副秘书长：央行数字货币是具有价值特征的数字支付工具:据人民日报报道，北京市网络法学研究会副秘书长赵鹞说，央行数字货币具有法偿性，其功能和属性与现有的人民币纸币相似，只不过形态是数字化的，是具有价值特征的数字支付工具，不需要账户就能实现价值转移。数字货币发行后的流通方式是，商业银行在人民银行开户，按照百分之百全额缴纳准备金，个人和企业通过商业银行或商业机构开立数字钱包，既可以强实名制，也可以弱实名制。对于用户来说，不需要跑到商业银行，只要下载、注册一个APP，就可以使用数字货币。[2019/12/30]
7月16日，据北京市人民政府官网发布的消息，《政务服务领域区块链应用创新蓝皮书》(以下简称“《蓝皮书》”)于近日正式发布。
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在北京市政务服务领域区块链应用创新探索过程中，根据区块链技术在场景应用中发挥作用和解决问题的侧重不同，可以将政务服务领域区块链应用分为“数据共享交换”“业务协同办理”“电子存证存照”三类。
声音 | 北京副市长殷勇：金融立法比立规更重要:11月19日，在“第9届财新峰会：全球共探路”上，北京市副市长殷勇发表主题演讲，分析了目前中国金融立规远远多于立法的现状，并对加强金融立法提出建议。从国际经验来看，每一次金融危机过后，都会推进金融立法进程。他举例，叫停ICO（虚拟代币发行）时，全北京虚拟货币平台累计的用户达到448万，日均交易金额超过1亿元人民币，仅2017年6月至10月期间ICO募集资金就超过了70亿元人民币。“由于处置措施及时，风险得以有效化解。目前境内的非法活动基本上被取缔了。”[2018/11/20]
据《蓝皮书》，“数据共享交换”是基础性应用，通过区块链实现单一事项的多个系统的数据共享交换，进一步提高事项审核效率；“业务协同办理”可通过区块链实现多个事项按“主题”的“串联”与“并联”，提高主题事项的全流程办理效率；“电子存证存照”可将电子证照的数据上链存证，以“证”和“照”作为数据共享交换的表现形式，提升证照及相关公文的可信性和验证效率。
此外，根据以上三种功能分类，《蓝皮书》优选出十二项优秀案例。
其中，“海淀区基于区块链的中小企业金融服务平台”较具代表性，集合了“数据共享交换”和“业务协同办理”两大功能。该平台由海淀区、北京金控等单位建设，致力于解决中小企业融资难题。在相关材料齐备的前提下，中小企业仅需1分钟即可完成申请，并在5天内获得甲方单位的确权。相比传统融资模式，实现了企业交易合约的信用传递，拓宽了企业融资渠道。
北京金控相关负责人对《证券日报》记者表示，该平台有效利用政府与国企的公共采购数据以及区块链技术的多方共识、不可篡改等优势，确保了确权证明的可信和不可篡改，为中小企业提供优质信用凭证，解决了银行关心的企业应收账款确权要求与合同真实性问题，为中小企业提供了高效快速的融资途径。
《蓝皮书》显示，北京市在政务服务领域，通过高频电子证照“上链”，涉企类253个事项、个人类65个事项无需携带纸质证件即可办理，全年可精简办事材料10万份；不动产登记场景实现“企业间存量非住宅买卖”等业务“全程网办”，减跑动10万人次；设立首贷服务中心，上线中小微企业确权及供应链金融服务平台和企业电子身份认证信息系统，企业填报数据减少80%、在银行开户时间节约40%。
不过在区块链价值充分发挥的同时，也应正视现阶段区块链存在的不足。
《蓝皮书》指出，当前，社会上的区块链底层技术多是围绕数字资产交易及金融场景设计的，存在吞吐率不足、扩展性不足、存储成本难控的技术瓶颈，与包括政务服务在内的行业场景需求并不完全匹配。
“区块链+政务服务”是当前区块链行业突围的关键方向，工业和信息化部电子第五研究所区块链创新团队负责人、高级工程师相里朋对《证券日报》记者表示，目前政务区块链应用的安全性、自主可控、稳定性、性能以及兼容性参差不齐，缺乏统一的标准，当务之急应逐步完善法律法规、制定相关标准规范，以避免政务信息新孤岛问题的出现。
另外，范金刚认为，区块链技术正处于发展早期阶段，区块链还须与5G、物联网、人工智能、大数据等技术进行深度的融合应用，才能发挥更大的技术价值；同时，区块链技术和产业应用要想实现良性稳健发展，也必须建立起完善的技术规范、应用规范、标准体系以及相应的人才培养制度。
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