四十年前，有一位老人在深圳画了一个圈，从此深圳由一个昔日的小渔村变成了如今比肩北上广的国际化大都市。
四十年后的今天，党中央又在深圳画下一个圈：2019年8月18日，中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。意见指出，支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。促进与港澳金融市场互联互通和金融产品互认。在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。
这将是中国区块链及数字货币发展史上值得铭记的一天。
众所周知，央行发行法定数字货币，目的就在于替代实物现金，降低传统纸币发行和流通的成本，提升消费支付行为的便捷透明。而且，世界各国主要经济体央行都已经纷纷在数字加密资产领域暗中布局。
中国信通院发布“区块链白皮书”：我国区块链企业超1400家，处于第一梯队:金色财经报道，12月29日，由中国信息通信研究院、中国通信标准化协会和中国互联网协会指导，可信区块链推进计划、中国互联网协会区块链技术应用工作委员会、中国通信标准化协会可信区块链标准推进委员会和大数据技术标准推进委员会联合主办的第六届可信区块链峰会正式开幕。
会上发布《区块链白皮书（2022年）》，白皮书显示，中美两国区块链企业数量仍处于全球领先地位，合计占比达52%，数字资产正成为下一个全球必争之地。据统计，我国区块链企业超过了1400家，产业园区超40个。[2022/12/29 22:15:13]
但如我们所见，我国政府曾在多地扶持数字货币的研究工作。其中最引人注目的就是海南的区块链发展动态。
我国拟探索将区块链等新职业纳入职称评审范围:金色财经报道，12月27日，人力资源社会保障部办公厅近日印发关于进一步做好职称评审工作的通知，提出动态调整职称评审专业，探索将大数据、区块链、云计算、集成电路、人工智能、技术经纪、创意设计等新职业纳入职称评审范围；支持各地围绕特色产业、重点产业链设立特色评审专业，开展专项评审。[2022/12/28 22:11:29]
就在去年，国家还对海南的数字经济产业发展大力支持。2018年4月14日，国家正式对外公布了《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，进一步对海南自由贸易港建设的目标、定位、重点任务和举措提出了原则性要求。海南一时之间成了我国区块链项目发展的热土。
在党中央的支持下，海南在过去的一年里动作频频，受政策红利影响，海南吸引了许多产业项目来此落地。
刘晓春：我国数字货币发行应纳入到整个人民币发行统一规划中:上海新金融研究院副院长刘晓春今日在“财经年会2021：预测与战略”上建议，我国数字货币的发行应纳入到整个人民币发行的统一规划中。“不能造成数字货币是数字货币发行，纸币是纸币发行，这样会扰乱整个货币政策。”刘晓春建议，央行数字货币的发行要高度关注发行环节的流畅性，当前的试点或更多关注的是流通环节的流畅性问题。但发行环节和流通环节之间如何安排以及是否流畅，这是非常关键的。（中证网）[2020/11/25 22:06:54]
甚至在去年5月份左右，国家对数字货币监管政策收紧的时候，媒体还扒出海南一家名为"中资国控互联网科技游戏有限公司"的企业在其业务范围内明确写着"数字货币、游戏币及数字积分网络平台研发、销售、转让、兑换及结算服务，区块链技术的研发、销售及服务。"后来经追查发现这家公司竟是国企。
我国首台新能源消纳区块链智能装置研发成功:9月15日，在中国国际智能产业博览会上，国网区块链科技公司成功发布基于自有“利用智能合约实现基于身份的密钥管理方案及装置”核心专利，自主创新研发了“秒溯源区块链智能一体机”。该设备是国内首台专门针对新能源消纳所研发的区块链智能装置，实现了对新能源消纳数据和负荷侧数据的动态采集、远程监视、智能分析，有助于我国清洁低碳能源体系建设。（中国电力新闻网）[2020/9/17]
于是，大家纷纷猜测，看来海南除了是自由贸易港之外，未来还很有可能成为"数字货币的自由港"！
但如今，政策豁然明朗，却将深圳设为了我国数字经济创新发展实验区。为什么中央最终会选择深圳呢？
其实，深圳作为我国改革开放的先锋城市，自建立经济特区以来，便承担着为改革开放先行探索的使命，并以"摸着石头过河"的智慧和"杀出一条血路"的勇气著称。这种智慧和勇气同样体现在数字货币领域的探索中。深圳能成为我国数字经济创新发展实验区与深圳政府和当地企业的努力密切相关。
声音 | 田世宏：2019年我国筹建、成立区块链等41个专业标准化技术组织:金色财经报道，国家市场监管总局副局长田世宏19日在全国标准化工作会上说，据统计，2019年我国发布国家标准2021项，筹建、成立区块链等41个专业标准化技术组织，新备案行业标准4880项、地方标准7238项，新增团体标准6227项，新增55962家企业自我声明公开37万多项标准。[2020/1/20]
当地政府大胆革新，让深圳成了数字货币研究工作的热土
从2016年开始，深圳政府就开始布局数字货币相关的研究工作。
2016年11月，深圳市人民政府金融发展服务办公室发布《深圳市金融发展"十三五"规划》。文件中就提到支持金融机构加强对区块链、数字货币等新兴技术的研究探索。
2016年12月，在深圳市政府的指导下，平安集团、招商银行、微众银行、大成基金等40多家知名金融机构，共同成立全国首个数字货币联盟及中国Fintech研究院，通过市场化、国际化、创新性的联盟组织和研究院机制，探索推进中国数字货币的科技研发和市场运用。
2017年10月，深圳市人民政府印发《深圳市扶持金融业发展若干措施》。文件中提到，将在深圳设立金融科技专项奖，重点奖励在区块链、数字货币、金融大数据运用等领域的优秀项目。
另外，深圳市政府也高度重视对数字货币研究工作相关人才的培养，在鼓励高校设置数字货币、区块链等金融科技专门课程，培养数字货币专业人才的同时，大力支持科研院所、金融机构加大数字货币研发和运用，积累数字货币、区块链技术等市场经验。
当地企业积极尝试，让深圳的数字货币研究领域硕果累累
在深圳市政府政策的鼓励下，大量区块链相关企业纷纷涌入深圳。极大地推动了深圳数字货币与区块链产业的发展。
在今年年初的一份区块链专利数据中，广东省以585个专利笑傲全国，而其中深圳就为广东贡献了355个专利。
在公司注册数量上，深圳的区块链企业也是全国最多。截至8月18日，据天眼查数据，注册在深圳的，经营范围中包含"区块链"的公司共有3953家，包含数字货币的有379家。
近年来，深圳在区块链和数字货币领域进行了多项应用尝试，而区块链电子发票便是其最知名的项目之一。
自去年8月10日深圳国贸旋转餐厅开出全国首张区块链电子发票起，到今年8月初的一年时间里，深圳区块链电子发票已开出近600万张，累计开票金额达39亿元，覆盖超过113个行业。
深圳如今能成为党中央、国务院提名下的数字经济创新发展实验区，离不开这些企业的努力。
新政将在我国数字货币的发展史上产生革命性的意义
此次国务院发布的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，是我国自2017年9月4日之后在数字货币领域政策的重大转向。它对我国未来的数字货币发展有着重大意义和影响。主要表现为：
1、我国第一次在相关政策中明确表明支持"数字货币"的创新和应用。接下来区块链行业内发行数字货币的项目可能会再次风起云涌，人们会更大胆地去尝试数字货币的具体应用。与此同时，一些企业也会借数字货币之名大肆推出币和空气币，对此，我们需要小心防范。
2、我国第一次在相关政策中明确表明支持深圳作为这种探索和创新的城市。深圳将成为全国数字货币领域创业的热土和特区，再次在数字货币领域领先全国，甚至领先去年以来风光无限的海南。
3、我国传统互联网巨头以及各路正规军将开始正式入场数字货币。自Facebook宣布推出Libra的消息传出后，马化腾就在第一时间表示技术上没什么问题，最大的障碍就是政策的束缚。而如今政策一旦松绑，那么基地就在深圳的腾讯，想必会快马加鞭的真正落地数字货币的具体应用。另外，像支付宝等行业巨头也必将趁此机会奋起扬鞭。一场支付领域的数字货币化革命即将在我国展开。
4、各路数字货币创业者和投资者将加速入场。
在当前的国际大环境下，加快数字货币研究已成为我国金融领域工作的重中之重。将深圳设为数字经济创新发展实验区更是中央结合我国当前的实际情况作出的战略抉择。《意见》的出台是中央对深圳在我国改革开放历史进程中地位、功能、使命的肯定，更是是对中国最成功的经济特区的新时代新使命的郑重赋予。这必会以深化改革的创新性实践，为中国现代化建设提供更具有说服力的理论支撑与实践模式。
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