数字货币:美财政部发布2021制裁审查报告:数字资产的日益采用可能损害制裁效力

美国财政部周一发布了2021年制裁审查报告。虽然它强调了加密货币是一种威胁,但也强调了该部门与加密社区接触的必要性。

财政部的审查发现,虽然制裁仍然是一种必不可少且有效的政策工具,但它们也面临着新的挑战,包括新支付系统带来的风险上升、数字资产的日益采用和网络犯罪的增加等等。

美财政部研究:数字货币或会降低金融系统波动性,但会给银行带来风险:3月23日消息,美国财政部金融研究办公室近日发布的研究报告称,金融摩擦可能会限制数字货币的潜在收益,无论是作为央行数字货币(CBDC)公开发行还是作为稳定币私下发行。此外,当数字货币完全集成时,金融系统的波动性会降低,家庭福利会改善,但银行部门的稳定性会受到影响。

对于数字货币对银行业影响,报告称,存款利差的下降是随着数字货币发行而增加危机可能性的主要原因。完全集成的数字货币会降低银行存款利差,尤其是在危机期间,这会限制银行在损失后进行资本重组的能力。此外,由于银行在不利冲击后重建资产的能力较弱,因此银行的资产平均水平较低,估值大幅下降,银行业陷入危机或陷入困境的可能性会大大增加。

该报告称,数字货币有潜力成为传统货币的替代品。然而,金融市场的不完善限制了它们的潜在收益。在某种程度上,可能会出现一系列数字货币的发行,其中福利-稳定的权衡有利于数字货币,即使在竞争环境中数字货币的发行成本很高。[2023/3/23 13:21:22]

长期以来,加密货币一直面临这样的争论,即逃避制裁是该领域的主要用例之一。

美财政部将加密交易平台Chatex和两家勒索软件运营商加入制裁名单:金色财经报道,美国财政部与司法部今天宣布了对与勒索软件支付相关的加密货币交易平台Chatex的新制裁。美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)已将Chatex以及附属实体IZIBITS OU、Chatextech SIA和Hightrade Finance Ltd加入其制裁名单。财政部表示,声称在多个国家开展业务的Chatex为多种勒索软件变体的交易提供了便利。对Chatex已知交易的分析表明,超过一半的交易直接追溯到非法或高风险活动,例如暗网市场、高风险交易所、和勒索软件。[2021/11/9 6:39:59]

财政部在评论中写道:“数字货币、替代支付平台和隐藏跨境交易的新方法等技术创新都有可能降低美国制裁的效力。这些技术为恶意行为者提供了在传统的以美元为基础的金融体系之外持有和转移资金的机会。它们还使我们的对手能够建立新的金融和支付系统,以削弱美元的全球作用。我们意识到,如果任其发展,这些数字资产和支付系统可能会损害我们制裁的效力”。

美财政部高级官员:美国必须采取更多措施防止加密货币崛起的威胁:金色财经报道,美国财政部周一(18日)指出,被美国制裁者在进行交易时已越来越多地抛弃美元,数字货币崛起以及美国对手减少使用美元,促使美国财政部要求采取更加多边的制裁政策。美国财政部副部长阿德耶莫表示:“新支付体系的风险正在上升,数字资产的出现、网络犯罪和战略经济竞争对手,我们需要仔细校准。” 虽然美元仍是世界储备货币,但技术让人们更容易撇开美国金融体系,根据美国财政部的报告,如果不加以控制,数字资产和支付系统可能带来损害制裁效力的风险。(联合早报)[2021/10/19 20:38:55]

财政部建议,应投资建设其技术能力并深化其机构知识,尤其是在不断发展的数字资产和服务领域,以支持制裁活动的完整生命周期。

尽管财政部将加密视为一种风险,但它提到了“现有的外展和参与能力”,而不是将其刑事化作为解决方案。

就在三天前,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发布了虚拟货币行业制裁合规指南。该指南概述了OFAC制裁要求和程序,包括许可和执法流程,并重点介绍了为虚拟货币行业量身定制的合规最佳实践。OFAC还列出了一系列必须制定风险评估计划的参与者,包括技术公司、交易所、管理员、矿工和钱包提供商,以及可能接触虚拟货币或其服务提供商的传统金融机构。

美国财政部副部长Adeyemo说:“制裁是推进我们国家安全利益的根本重要工具,财政部的制裁审查表明,这一强大的工具继续取得成果,但也面临新的挑战。我们致力于与合作伙伴和盟友合作,使这一关键工具现代化并得到加强。”

图片来源:网络

作者:AmyLiu

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