美东时间12月15日下午，美联储结束了本年最重要的一次货币政策会议，美联储主席杰罗姆·鲍威尔(JeromePowell)在会后举行了新闻发布会，比推编辑部整理了本次会议和鲍威尔讲话要点。
议息会议要点概览：
周三公布的点阵图预测显示，18位FOMC成员中有12位预计明年至少加息3次，高于9月份的预测，彼时一半的美联储成员认为2022年至少加息一次。美联储还预计在2023年加息两次，在2024年再加息两次。美联储下调了2021年的GDP预测，预计今年实际国内生产总值将增长5.5%，低于其在9月会议上估计的增长5.9%。上调2021年、2022年和2023年的通胀预测，美央行预计今年的通胀率将升至5.3%，高于此前预估的4.2%。美联储维持基准利率不变，加快缩减步伐，将每月资产购买规模缩减至600亿美元。
加息或很快来临
美联储官员预测，美联储的基准利率将在2022年升至0.9%，高于9月份的0.3%预期，表明将进一步加息。12名联邦公开市场委员会成员预计明年至少会加息3次。五名成员预计在2022年加息两次，一名成员预计加息一次。
世界人工智能大会法治论坛举行，聚焦生成式人工智能治理、元宇宙规制等热点:金色财经报道，昨天，2023世界人工智能大会法治论坛举行。本次论坛主题为《数字治理：生成式人工智能之法律回应》。论坛发布了《世界人工智能法治蓝皮书（2023）》《人工智能法治发展指数4.0》《中国人工智能法治发展评估报告（2022）》。蓝皮书聚焦世界人工智能法治发展最新动态，搜集汇总各国有关人工智能法治发展的战略、政策、法律、理论研究、重大项目应用、典型司法案例等方面的最新资料，尤其是以ChatGPT为代表的最前沿的生成式人工智能治理、元宇宙规制等热点问题，通过分析、评估，形成了较为客观、公正、准确、全面的分析报告。[2023/7/8 22:25:43]
北京金融科技创新监管试点第三批应用对外公示，聚焦区块链等前沿技术:为落实《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》，在中国人民银行支持指导下，北京金融科技创新监管试点工作组于2020年12月25日向社会公示第三批5个创新应用。本次公示创新应用主要聚焦物联网、大数据、区块链、API等前沿技术。创新应用中包括光大银行的“光信通”区块链产业金融服务及北京融和云链科技有限公司的基于区块链的国家电投供应链金融平台。中国人民银行营业管理部现对这些拟纳入北京金融科技创新监管试点的创新应用向社会公开征求意见。（北京日报）[2020/12/25 16:31:48]
这高于9月份的预测，当时一半的美联储成员认为2022年至少加息一次。鲍威尔表示，任何加息都可能是渐进的，一旦加息，美联储面临的下一个挑战将是缩减其庞大的资产负债表。
央行当前预计2021年实际国内生产总值将增长5.5%，低于其在9月会议上估计的5.9%。
浪潮集团董事长：将聚焦区块链等新一代信息技术:全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕表示，将聚焦云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术，加强核心技术攻关，加大研发投入，加快推动数字技术在各行各业应用落地，为实体经济的腾飞插上“数字翅膀”。（经济参考报）[2020/5/27]
美联储还上调了今年、2022年和2023年的通胀预测。现在预计今年的通胀率将升至5.3%，高于此前预估的4.2%。央行将2022年的PCE通胀预期从2.2%上调至2.6%。并小幅上调了对2023年的通胀预估。
2021年核心PCE通胀预期升至4.4%，高于9月预测的3.7%。2022年的核心PCE预期为2.7%，2023年为2.3%。这分别高于9月份估计的2.3%和2.2%。
央行预计今年的失业率将降至4.3%，低于此前估计的4.8%。
维持基准利率，加快缩表
美联储周三表示，将暂时将美国基准利率维持在0%至0.25%的当前范围内。
江苏省市场监督管理局局长：知识产权促进产业创新 要聚焦区块链等新领域:江苏省市场监督管理局局长朱勤虎表示，知识产权促进产业创新，要聚焦区块链、人工智能、生物技术与制药、共享经济等新业态新领域。研究和探索知识产权保护规则和办法。（新华日报）[2020/4/30]
美央行于11月首次宣布将“缩减”每月的资产购买，周三表示将加快步伐。从1月开始，美联储将减少购买价值200亿美元的美国国债，减少购买价值100亿美元的抵押贷款支持证券。这使得美国国债的每月购买额度为400亿美元，抵押贷款支持证券为200亿美元。是11月缩减规模前水平的一半，比12月购买的债券少300亿美元。
鲍威尔表示，按照这个速度，美联储距离结束刺激计划还有两次会议。接下来的两次会议将在2022年1月和3月举行。但周三的声明称，如果经济前景需要，央行也保留再次改变每月购买速度的权利。
鲍威尔讲话要点
1.并不担心加密货币会破坏美国的金融稳定
动态 | 比特大陆发内部信：公司将聚焦算力芯片 未来将重启上市:3月26日，比特大陆发布内部信，宣布组织架构调整，由王海超担任公司CEO，并宣布公司将聚焦在数字货币和人工智能芯片以及基于此的产品和服务。
同时，比特大陆表示，公司拥有充足的现金，供应链运转正常。随着新产品的推出，销售业绩开始逐月上升。
比特大陆表示，这一轮IPO申请将于近日失效，未来会在合适的时间，重新启动上市工作。[2019/3/26]
鲍威尔在记者问答环节表示，加密是有风险的，没有任何支持，而且存在很多杠杆。但他认为，目前加密货币不会对美国构成巨大的金融稳定风险，如果要明智地使用稳定币，则需要有强有力的监管。他说：“如果受到适当监管，稳定币当然可以成为金融体系中有用、高效的消费者服务部分，现在它们不是。它们具有扩展的潜力，特别是如果与现有的大型技术网络之一相关联的情况下”。他还谈到：“您可能拥有一个具有直接系统重要性的支付网络，但没有适当的监管和保护措施。公众尤其依赖政府和美联储来确保支付系统安全可靠”。
2.新冠Omicron变种是一种风险，但不会影响加速缩减计划
鲍威尔表示，Covidomicron变体对经济增长构成风险，但不会影响央行的加速缩减计划。鲍威尔说：“将我们的缩减期限提前几个月确实是一件合适的事情……Omicron与此并没有太大关系”。然而，美联储主席指出该变体对公共卫生和经济的影响尚不清楚：“存在很多不确定性，这就是我们在声明或会后声明中将其称为风险的原因”。鲍威尔表示，美国人越来越习惯与新的Covid变种共存，尤其是随着疫苗接种率的上升，而Omicron对经济的影响“将取决于它抑制需求而不是抑制供应的程度”，并补充说尚不清楚该变体将如何影响通胀、增长或就业。
3.就业市场正在快速好转
鲍威尔表示，就业市场正在快速好转，经济已重回正轨，然而通胀构成的威胁要严重得多。鲍威尔说：“现在经济更加强劲，离充分就业更加接近，通胀远高于目标值”。因此，鲍威尔表示，美联储预计在缩减资产购买和加息之间不会有很大的延迟。但他指出，美联储尚未关注具体加息时间。
4.劳动力短缺是真实存在的，劳动力回归可能“需要更长的时间”
鲍威尔表示，尽管失业率一直在迅速下降，但劳动力参与率一直“令人失望”。他说：“我当然认为去年秋天——随着失业保险的耗尽、疫苗接种的增加以及学校重新开学——我们会看到劳动力参与率激增。我们已经开始看到一些改善，但现在感觉可能需要更长的时间才能恢复更高的劳动力参与度”。他补充说，在过去的周期中，劳动力参与率在失业率强劲复苏之后有恢复的趋势。然而，这次的情况不同：“这个周期很可能是不同的，因为它的性质很短，职位空缺非常多。现实情况是，我们还没有强劲的劳动力参与复苏，而且我们可能需要一段时间。与此同时，我们现在必须制定政策，通胀远高于目标，所以这是我们需要考虑的事情”。
5.美联储加快缩减的计划与连任无关
此前有阴谋论者认为，鲍威尔改变对通胀的立场以说服拜登重新提名他担任央行主席。鲍威尔对此表示，美联储加快缩减的计划与他的连任无关：“老实说，这与此完全无关。我只是认为这是我们必须做的事情。我的同事们在外面谈论更快的缩减，这不是偶然发生的，在总统做出决定之前就在谈论更快的缩减……我们永远只会做我们认为正确的事情，永远做我认为对经济和人民正确的事情”。
市场反应
金融市场反应积极，美国股市周三大幅上涨。道指上涨1.1%，标准普尔500指数上涨1.6%。纳斯达克综合指数上涨2.2%。
比推终端数据显示，截至发稿时，市值最大的加密货币比特币上涨至约48,700美元，24小时涨幅2%，以太坊上涨了5%至近4000美元。
专家观点
IndependentAdvisorAlliance首席投资官ChrisZaccarelli表示，通胀压力上升现在被美联储视为比就业目标更重要的优先事项。
E-Trade投资策略董事总经理MikeLoewengart表示：“我们实际上看到市场为美联储对经济的信任投票而欢呼，而不是在过去一年半中一直在采取刺激措施。”
Fundstrat管理合伙人TomLee说：“我认为‘创可贴’正在被揭掉。市场一直在等待这一点。它因谣言而被抛售，现在是购买的时候了。除去omicron的因素……现在就是非常看涨”。
美国银行短期利率策略主管MarkCabana指出，美联储的声明是强硬的：“缩减加速是预料中的。但真正鹰派的是点阵图以及经济预测如何转变。根据会议前的评论，我们认为他们明年只会加息两次。相反，他们提出了三次加息”。Cabana表示：“这是一次实质性的重新评估…令我感到有些惊讶的是，股票的表现和它们一样好，而且实际上在它的支持下上涨了，我认为他们相信美联储可以重新控制通胀叙事”。
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