区块链:美国区块链政策年终盘点:提出35项加密货币政策法案 对数字货币态度不明

来源:财联社|区块链日报

编辑李红晖

随着2021年即将进入尾声,美国第117届国会在2021年已提出了35项关于加密货币及区块链政策的法案。其中,今年11月关于《基础设施投资和就业法案》的通过,引起了极大的关注,而对于法案中加密条款的谈论,也一直持续至今。

据悉,美国国会议员提出的区块链方向的法案,主要围绕三大方向,即加密货币监管、区块链技术的应用以及央行数字货币。

美国区块链协会将与拜登政府高级代表就加密法规监管会面:总部位于美国的加密货币倡导组织区块链协会(Blockchain Association)正在游说拜登政府的关键人物,呼吁出台更有利的监管规定。该协会执行董事Kristin Smith表示,该协会已经或正在安排与白宫高级官员以及财政部代表举行会议,包括财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)、副部长候选人、前贝莱德高管Wally Adeyemo。Smith援引耶伦关于加密货币的主要用途是“非法融资”的评论称,该协会的主要目标是帮助财政部长理解加密网络的价值。(Cointelegraph)[2021/3/5 18:18:06]

具体来看,加密货币政策上,主要关注SEC和CFTC等监管机构将如何监管加密货币和区块链代币。

美国区块链概念股收盘涨跌各异:Overstock.com收跌6.91%,Riot Blockchain收跌6.32%,柯达收跌1.94%,Long Blockchain收涨9.51%,Accenture收跌0.92%。在基于区块链的ETF中,Amplify Transformational Data Sharing ETF(BLOK)收跌0.24%,Reality Shares NASDAQ NexGen Economy ETF(BLCN)收跌0.46%。用于追踪Innovation Labs Blockchain Innovators Index的交易所交易基金Innovation Shares NextGen Protocol ETF(KOIN)收涨0.10%。[2018/3/15]

首先是目前已通过的《基础设施投资和就业法案》。期初,法案中关于加密货币征税对象“经纪人”一词的范围备受争议,包括比特币矿工、软硬件提供商等均可能成为征税的对象。在该法案提出后不久,美国参议院财政委员会主席Wyden和参议员Toomey针对法案的加密货币税收条款提交修正案。该修正案提议在加密“经纪人”定义中排除矿工和软件开发商,但目前该修订法案暂未通过。

美国区块链概念股收盘涨跌各异:Overstock.com收跌9.94%,Riot Blockchain收跌3.01%,柯达收跌2.83%,Long Blockchain收跌2.23%,Accenture收涨0.50%。在基于区块链的ETF中,Amplify Transformational Data Sharing ETF(BLOK)收跌1.11%,Reality Shares NASDAQ NexGen Economy ETF(BLCN)收跌0.95%。用于追踪Innovation Labs Blockchain Innovators Index的交易所交易基金Innovation Shares NextGen Protocol ETF(KOIN)收跌1.3%。[2018/3/14]

众议院通过的第二项重要法案是《消除创新障碍法案》,该法案得到了两党的支持。据了解,该法案将建立一个SEC和CFTC之间的数字资产联合工作组,该工作组的任务是起草政策建议,以改善美国目前的监管状况,并鉴于加密行业的全球性质,将这些政策扩展到国际关系。目前该法案正在审议中。

针对日益严峻的勒索软件问题及网络安全事件,美国议员提出了《赎金披露法案》及《制裁和阻止勒索软件法案该法案》两项法案,旨在加强美国政府对网络犯罪企业运作方式的了解,并帮助官员对勒索软件的威胁有一个更全面的了解。

另外,还有仍在进行中的部分相关法案,其中包括《金融技术保护法》《数字资产市场结构和投资者保护法案》、《证券清晰法》、《2021年美国虚拟货币市场和监管竞争力法案》、《2021年虚拟货币消费者保护法》等。

在区块链技术上,重点是如何在美国政府内部推广区块链技术,使其在其他经济领域得到更广泛的应用。

今年,议员已发起《2021区块链促进法案》、《区块链创新法案》、《2021区块链技术协调法案》等相关法案。其中,《区块链创新法案》将要求FTC编写一份有关区块链在消费者保护中的作用的报告。

另有美国众议院议员汤姆·埃默与达伦·索托重新引入了两党《区块链监管确定性法案》,以修正和完善金融行动特别工作组提议的有关区块链指导方针。

在央行数字货币上,国会议员弗伦奇希尔与国会议员比尔福斯特共同发起了《2021年中央银行数字货币研究法案》,引导美联储开始探索CBDC。另外,还有两党法案《21世纪美元法案》被提出。

但对于数字货币,美联储主席鲍威尔屡次表示,数字美元是一件慎重的事情,美联储有义务了解数字美元面临的技术挑战,以及潜在的成本与收益,美联储也有义务位于前沿位置。但这并不意味着美联储要在数字货币领域如此着急。”

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