加密货币:美参议院将加密货币条款纳入国防法案

作者:Kollen Post,DLNews;编译:松雪,金色财经

预计美国参议院将于本周通过立法,其中包括以加密货币为重点的反条款;

但国会存在分歧,无法保证众议院版本的法案能够通过。

以加密货币为重点的反立法已进入美国参议院版本的年度国防预算。

据三位知情人士透露,参议院领导层已批准《国防授权法》(NDAA)修正案,该修正案将要求联邦监管机构制定新的反指南。

美参议员确认比特币是将继续存在的数字黄金:金色财经报道,来自怀俄明州的美国参议员Cynthia Lummis断言比特币是数字黄金,同时确认该资产将继续存在。Lummis还指出,比特币是一种商品,是一般加密行业的标准,这与后来出现的其他数字货币不同。Lummis提到比特币是完全去中心化的,同时指出大多数随后出现的加密货币不会持续更长时间,尤其是那些由个人或实体发行的加密货币。根据Lummis的说法,由创始人大量持有并进入流通的加密货币不符合去中心化资产的条件。但是,她没有提及任何具体资产。

Lummis称,“我确实认为比特币会继续存在。而且我认为很多其他的都不是,事实上比特币是完全去中心化的,而且其中一些是由个人或实体发行的,他们为自己保留了一大块硬币,然后发行其他人参与意味着它们看起来更像是证券而不是商品。比特币显然是一种商品。它是数字黄金。”[2022/12/4 21:21:04]

《国防授权法案》是一项必须通过的大型立法,目前正在众议院和参议院之间进行磋商。

美参议院确认Gary Gensler当选SEC主席:金色财经报道,美国参议院确认Gary Gensler当选美国证券交易委员会(SEC)主席。据悉,Gensler于1月份由美国总统拜登提名担任该职位,他此前曾管理商品期货交易委员会(CFTC),负责在2008年金融危机后监督有关衍生品的新规定的实施。作为SEC主席,他将有足够的机会制定针对加密货币行业的法规,或确定应如何应用现有法规。Gensler在上个月参议院银行委员会举行的确认听证会上说:“比特币和其他加密货币为支付和金融普惠带来了新思路,但它们也提出了我们仍然需要关注的新的投资者保护问题。如果被确认为SEC主席,我将与其他专员一起促进新的创新,同时也以确保投资者保护为核心。”[2021/4/15 20:20:31]

除了要求联邦机构(从缉局到金融犯罪执法网络)提供报告外,该法案还制定了新规则,要求加密 ATM 收集用户的身份信息。 加密 ATM 运营商还需要向政府报告所有运营地点的情况。

美参议院银行委员会副主席:美联储应该“率先”采用CBDC:美国参议院银行、住房和城市事务委员会副主席Sherrod Brown表示,美联储应该“率先”采用中央银行数字货币(CBDC)。Sherrod Brown在给美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)和负责美联储波士顿分行的Lael Brainard的一封信中,支持了美国央行发行数字货币的想法。Brown表示:“一些国际同行正在迅速行动,以决定是否实施央行数字货币。美国也必须这样做,我们不能落在后面。”[2021/3/6 18:20:25]

包含该修正案的《国防授权法案》版本可能会在参议院获得通过,参议院定于本周对该法案进行投票。 修正案中的条款将成为与加密有关的少数几个已通过两院的条款之一。

然而,国会目前处于分裂状态,共和党控制众议院,民主党控制参议院。 国防法案今年受到了一场特别有争议的拉锯战的影响:7月14日,众议院在仅有4名民主党国会议员的支持下通过了自己的法案版本。

该修正案本身就是一个有趣的两党项目。 其发起人是来自怀俄明州的共和党人辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lummis);来自纽约的民主党人克尔斯滕·吉利布兰德 (Kirsten Gillibrand); 马萨诸塞州民主党人伊丽莎白·沃伦 (Elizabeth Warren); 和来自堪萨斯州的共和党人罗杰·马歇尔。

赞助商以跨越领域和与加密货币的关系而闻名。 十年来的大部分时间里,沃伦一直是参议院最直言不讳的加密货币批评者之一。 与此同时,鲁米斯是第一位披露加密货币持有量的参议员,并曾在参议院宣布“上帝保佑比特币”。

鲁米斯和吉利布兰德多年来一直在加密问题上进行合作,尤其是《负责任的金融创新法案》。与沃伦和马歇尔早期关于“了解你的客户”规则的工作相比,这项立法明显更支持加密货币,许多业内人士认为这是对核心隐私条款的攻击。

该修正案的作者将其描述为这些不同立法的要素的组合。

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