文章作者:Michael J. Casey 文章编译:Block unicorn
Michael Casey表示,美国证券交易委员会(SEC)对币安和Coinbase的诉讼可能会在美国的法律和系统中持续数年。
美国证券交易委员会(SEC)本周对币安和Coinbase的诉讼已经构成了一个高风险的战斗,这将使美国政府的三个分支机构为争夺权力而参与,决定加密货币行业是否将永久离开美国,以及定义数字货币的未来。
SEC对全球最大的加密货币交易所币安,以及美国最大的Coinbase的积极行动,展示了该机构非凡的自由裁量权。在声明之后的采访中,SEC主席Gary Gensler说“我们不需要更多的数字货币”,这似乎暗示他真的希望摧毁加密货币行业。
Coinbase CEO:SEC对Coinbase采取的行动对美国不利:金色财经报道,Coinbase首席执行官布Brian Armstrong警告美国证券交易委员会(SEC),可能针对他的交易所采取执法行动不符合美国的利益,该公司准备在法庭上为自己辩护。美国证券交易委员会最近向 Coinbase 发出正式通知,称这家总部位于旧金山的公司正在接受其 Earn 产品、钱包服务和交易活动的调查。该委员会向陷入困境的交易所发布了一份 Wells 通知,该文件可以先于执法行动。
Brian Armstrong 与首席法务官 Paul Grewal 在一段新视频中说道,在没有明确规则手册的情况下,现阶段的 Wells Notice 没有建设性,对美国也不利,我们准备在法庭上捍卫这一立场。但它不必走到那一步。我们欢迎就我们行业可行的前进道路进行真正的对话。[2023/4/28 14:31:41]
通过对币安这个彻底的国际化公司和其备受瞩目的首席执行官赵长鹏(又名"CZ")动用所有法律手段,SEC试图证明其权力的延伸超出了美国的边界。其中,SEC的诉讼主张包括币安提供未注册的证券和混合客户资金等行为。
美SEC主席:“除Bitcoin之外的所有加密货币”都是证券:金色财经报道,美国证券交易委员会(SEC)主席GaryGensler在接受《纽约时报》采访时表示,除了比特币以外的几乎所有类型的加密交易都属于在 SEC 管辖范围的证券交易,这些 Token 是证券,因为有一个中间团体,而公众预期基于该团体的利润,这些加密货币背后有人使用各种复杂且法律上不透明的机制,但在最基本的层面上,他们正在努力推广他们的 Token 并吸引投资者。而比特币由于其独特的历史和创造故事,在这方面与其他加密项目有着根本的不同。[2023/2/27 12:31:10]
而在Coinbase的案件中,SEC明显地瞄准的目标远不止这一个被告。该案是基于这样一个观念,即在总部位于旧金山的交易所上交易的大多数证券都是未注册证券,这给Algorand、Polygon和Solana等带来了法律问题。这些行动直接打击了币安和Coinbase的托管模式所基于的中心化金融(CeFi)系统,间接地也打击了去中心化金融(DeFi)依赖的一些主要协议。
美国SEC主席评价马斯克:需要对新资产类别进行合理监管:美国SEC主席Barry Gensler今日转发了一条关于马斯克的推文并表示:不稳定的修复和推文会在整个市场引起HAVOC。我们需要考虑对新资产类别进行合理监管。当比特币(币价)被操纵时,多米诺效应也会波及Doge、ETH、ADA、LTC、BNB、VET、ETC、HBAR、SHIB、DOT、LINK、XLM、XDC、UNI、PAC、CSC等代币。[2021/5/18 22:13:23]
但是,这对SEC来说远非易事。首先,这些案件可能需要多年才能决定或解决——如果SEC对Ripple Labs的三年诉讼有所启示的话。Coinbase和币安都誓言将在法庭上进行强硬的斗争,这将使得资源紧张的SEC执法团队在巨大的工作量下压力倍增。
而且,SEC的强硬态度在美国政府的其他领域并未得到广泛的支持。这些行动的时机如此,这个机构几乎是在敦促其他权力中心来对付它。
Figure Securities成为在SEC注册的数字证券另类交易系统:金色财经报道,Figure Technologies的子公司Figure Securities已成为在SEC注册的面向数字证券的另类交易系统。此外,Figure Securities已成为美国金融业监管局(FINRA)批准的经纪交易商。[2021/5/13 21:55:50]
政府的其他分支,其他的观点
首先,我们来看看国会。一项即将在众议院提出的草案设定了如何分类数字资产的参数,并限定了SEC在现行证券法中对加密货币的解释权,从而限制了其发起这种执法行动的能力。这项法案由众议院金融服务委员会主席、对Gensler对加密货币行业的强硬行动持批评态度的帕特里克·麦克亨利(Patrick McHenry,北卡罗来纳州共和党人)和农业委员会主席、商品期货交易委员会(CFTC,另一个争夺在加密货币监管中拥有更大话语权的重要机构)的主管格伦·汤普森(Glenn Thompson,宾夕法尼亚州共和党人)共同提出。
声音 | Joseph Young:SEC指控EtherDelta对交易所是个打击:加密货币分析师Joseph Young刚刚在其社交媒体称,多中心化的数字货币交易所如果在美国运营,将因在美国发行未注册证券而遭到罚款,美国SEC指控EtherDelta将是对多中心化交易所的一个打击。[2018/11/9]
麦克亨利-汤普森的法案是否能通过民主党控制的参议院,最终成为法律,在当前的选举任期内是令人怀疑的,但这项拟议中的立法成为了选举季加速的重要议题。
这引出了政府的第二个分支:行政机构,SEC和其他此类机构都归其管辖。这些诉讼将落入一个总统竞选活动中,在这个活动中,加密货币和数字资产的未来将像以前从未有过的那样成为公共辩论的一部分。
已经,对加密货币的支持已经来自于三位有希望成为总统的人:罗伯特·F·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)正在挑战拜登的民主党提名;被视为对前总统和第三次候选人唐纳德·特朗普的主要挑战者的佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron De Santis)和生物技术企业家Vivek Ramaswamy,另一位共和党竞争者。到目前为止,共和党的领跑者特朗普自己已经使用了非同质化代币作为筹款工具,尽管他对加密货币的声明一直都是五花八门的。(当然,他在周四晚上被联邦指控提出重大问题使他的候选资格变得扑朔迷离。)
无论拜登是否继续担任总统,这种对行业的关注程度将有助于塑造未来SEC如何处理这些案件的态度。
然后是最高法院,该法院上个月削减了环境保护署(EPA)根据清洁水法对土地所有者执行规定的权力。这与SEC和加密货币有什么关系?现在控制法院的保守派认为,EPA只是第一个需要被削弱权力的监管机构。对行政机构的更大规模攻击即将到来,SEC可能会成为目标。
换句话说,一场完美的风暴正在酝酿,使得这场当前对加密货币的战争的结果难以预测。
接下来会发生什么?
这场战斗的多面性也提高了这个结果的风险,即使我们可能需要等待数年才能看到它。
如果Gensler(SEC主席)全面进攻的策略获胜,这可能会成为加密货币在美国事实上的丧钟。开发者将大批离开,前往迪拜、百慕大、新加坡、法国或者许多其他积极为加密货币创新设定监管防线的司法管辖区。
这并不是说某些银行许可的稳定币想法或由现有的、受监管的机构和公共公司领导的实际资产代币化策略不会在美国得到允许或甚至鼓励。但由于这些可能难以与被禁止的“加密”区块链的无需许可的架构进行对接,过时的美国资本市场可能难以与其他地方正在培养的可编程货币和去中心化治理的新模型竞争。
但是,这对SEC来说这不是一件简单的事情,相反,随着时间的推移以及来自国会和法庭中加密货币支持者的日益强大的反攻,可能会平息这一波攻击。但是目的是什么?如果这样的胜利只是进一步加深了这个问题的化和党派偏见,那么更大、更重要的战斗——获得主流的接受和采用——仍然需要进行。
我们需要的——为了我们所有人的安心——是让加密货币话题超越。理想的情况是,这会自然发生,因为毕竟,这是一种技术——它应该是非的。但是,可悲的是,这将取决于加密货币社区的努力。应该关注教育工作,展示真实的使用案例,并展示这个行业对于去中心化价值交换和数据共享的方法对人类的好处。
我们必须试图忽视华盛顿的戏剧,不是要脱离过程,而是要找出如何以能够吸引两边的方式来参与。
其中的一部分就是要关注积极的叙事。毫无疑问,在气候、地缘紧张和人工智能对社会的侵入充满巨大不确定性的时代,无论在走廊的哪一侧,这样的故事都会有市场。
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