美国国会关于Libra的听证会结束了。首先,7月16日,参议院银行委员会就Facebook的加密货币项目举办了第一场听证会,随后在第二天由众议院金融服务委员会组织了第二次听证会。Facebook的高管兼加密子公司Calibra的负责人DavidMarcus在两次听证会上代表Libra提供了证词。立法者连续两天对他进行了高密度的取证,主要询问了项目的隐私保护和安全问题。以下是两次听证会的主要内容。
参议员抓住机会拷问Facebook
立法者并没有让步。例如,在周二的银行委员会听证会上,俄亥俄州的参议员SherrodBrown表示,Facebook在试图推出加密货币时表现出了“惊人的傲慢”,因为它已经被卷入许多备受瞩目的隐私丑闻中。接着他甚至说Facebook“破坏了新闻业”而且“帮助煽动种族灭绝”,他所指的是缅甸的冲突。
美国国家期货协会发布加密业务合规规则:金色财经报道,美国国家期货协会(NFA)发布了针对NFA会员从事加密业务的合规规则,该规则对从事数字资产商品活动的NFA会员和准会员提出了反欺诈、公正公平的交易原则和监管要求。该规则的范围目前仅限于比特币和以太坊,要求成员密切监督他们的业务活动,并表示参与现货加密商品活动的成员“必须对这些活动采取和实施适当的监督政策和程序”,新的合规规则定于2023年5月31日生效。
NFA是一个自监管组织,1974年,美国国会成立了商品期货交易委员会(CFTC)并授权创建NFA,旨在为该行业提供创建自律组织的机会。NFA于1981年9月22日被CFTC正式指定为“注册期货协会”,于1982年开始其监管业务。[2023/4/1 13:38:40]
当Brown问Marcus时,“你真的认为人们应该把他们辛苦赚来的钱交给Facebook吗?”Marcus回答说Facebook“没有特权”,参议员随后打断了他,“Marcus先生,你知道的远比你说的要多。”Brown随后将Libra称为“让Facebook获得更多对市场和消费者的控制权的秘诀”。
人权活动人士致信美国国会,以支持负责任的加密监管政策:6月8日消息,来自乌克兰、俄罗斯、伊拉克等20个国家的人权活动人士向美国国会提交一封公开信,支持“负责任的加密政策”,并称赞比特币和稳定币是帮助数千万人实现民主和自由的重要工具。比特币和稳定币为尼日利亚、土耳其或阿根廷等国家的人们提供访问全球经济的无限制通道,这些国家的当地货币正在崩溃、破碎或与外界隔绝。(Cointelegraph)[2022/6/8 4:10:16]
议员MaxineWaters是Libra项目的另一个主要反对者,此前曾要求Facebook停止该项目的开发,“考虑到该公司过去被曝出的问题”,在听证会上依旧大力抨击该社交媒体巨头。她在7月17日的听证会上以历数Facebook过去的恶行为开头。此外,Waters表示,Facebook“允许恶意的俄罗斯国家行为者购买和定位广告”,据称这影响了2016年美国总统大选。
美国国会旗下联合经济委员会发布报告看好区块链:据Ambcrypto消息,美国联合经济委员会(The Joint Economic Committee Congress of the United States)发布了关于经济和市场的年度报告。第9章标题为“构建安全的未来,每次一块区块链”,将区块链视为“保护美国数字基础设施的潜在工具”。该报告相关内容为:
1.将区块链与上世界90年代的互联网做比较,称成功的互联网公司挑战了传统的商业模式;
2.比特币用作货币有缺陷,交易费用低成本高,且币值波动巨大;
3.区块链可应用于电网管理、供应链管理等,具有革命性前景;
4.没有证据显示有人对区块链底层协议进行攻击,但数字货币仍容易被盗;
5.SEC应尽快表明监管态度;
6.各级政府机构应关注该技术的应用,以此提高工作效率。
联合经济委员会(JEC)是在国会通过1946年《就业法案》时成立的。根据该法案,国会设立了两个咨询委员会:总统经济顾问委员会(CEA)和联合经济委员会(JEC)。他们的主要任务是审查经济状况并建议改善经济政策。[2018/5/20]
此外,众议员AlexandriaOcasio-Cortez在其声明中将Facebook称为“一家监视公司”。关于Libra协会的会员资格,Ocasio-Cortez问道,“他们是民主选举产生的吗?”在Marcus回答他们不是,但该协会受会员标准管理后,Ocasio-Cortez将Libra概括为“一个被非民主选拔的大企业联盟所控制的货币”。
美国国家期货协会要求其相关成员报告加密货币相关从业情况:据coindesk消息,美国期货业自律组织——美国国家期货协会(NFA)周二发出提醒,要求其成员中经营加密货币或其相关衍生品的商品基金经理(CPOs),商品交易顾问(CTAs),介绍经纪人(IBs)相关活动进行登记备案。就此问题该协会已于去年发布了两个通知,该协会要求相关成员通过年度问卷形式向其报告相关情况。[2018/3/28]
“这对于贩和逃税者来说简直是天赐福音,”加利福尼亚州民主党议员BradSherman在第二场听证会中表示。
“信任”是关键议题
在听证会之前,Marcus发表了一篇博文,强调Libra用户不必信任Facebook。这位Calibra首席执行官写道:
“底线是:为了从Libra获益,你不必相信Facebook。Facebook对Libra网络不承担任何特殊责任。但我们希望人们会对Calibra钱包做出积极回应。我们已经清楚地说明了我们的财务数据分离方法,我们将履行我们的承诺,努力提供真正的实用性。”
众议员MadeleineDean在她的发言中谈到了这一假设,提到了Facebook因2018年剑桥分析数据隐私丑闻而面临的破纪录的罚款:
“不,我们当然需要相信你们。我们绝对需要能够相信你们……你能否具体说明造成50亿美元罚款的不当行为?当采集,存储和滥用客户信息给一家企业带来了50亿美元的罚款时,人们很难再相信它。”
有意思的是,在证词中,Marcus多次强调信任是“基本的”。有一刻,Brown无法抗拒地问:“'信任是基本的?',他到底想说什么。”Marcus简洁地回答说:“它意味着我们需要继续做得更好。”
Facebook否认将成为银行,但其未来监管机构依旧未明
Facebook此前否认Libra协会将受到银行法的约束,但来自科罗拉多州的众议员EdPerlimutter在国会发表声明称,“我们认为你们是银行,但你们和银行并不太像,”他在听证会上说。“如果你是银行,我们就会监管你的行为。这就是你感受到的阻力。”
作为回应,Marcus表示,Libra背后的管理机构“没有计划从事银行活动”。他补充说Libra不是一项投资“因为它是为了稳定而设计的”,这意味着投机者不会通过它来交易和赚取利润。
来自康涅狄格州的众议员JimHimes表示,Libra类似于交易所交易基金,这是一种与相关资产价格挂钩的投资基金—商品,指数,债券或一篮子资产—像指数基金一样,在交易所交易。实际上,Libra将得到表面上“旨在赋予其内在价值”并缓解波动性波动的资产储备的支持。根据其白皮书,这些资产包括一篮子银行存款和短期政府证券,这些证券将存放在Libra储备中,用于发行代币。
最后,商品期货交易委员会前主席加里·金斯勒在书面证词中向众议院委员会表示,支持天秤座的基金是“一种综合性的投资工具,至少应该受到证券交易所的监管。”
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