LIBRA:Libra首轮听证落幕:7大关键议题交锋 症结点仍在FB自身

Facebook的加密货币项目Libra在美东时间7月16日早上10点,正式被送上美国国会听证舞台,距离其白皮书问世尚不满一个月。尽管Facebook希望外界更注意其将如何引领美国加密货币创新,但总的来说,周二听证会上参议员炮火集中在Facebook相关的问题,而非加密货币本身,这意味着立法者更担心Facebook这一公司,而非区块链技术。

周二,主题为《审查Facebook所提出数字货币及其数据隐私》的听证会,准时在美国国会山庄召开。整场听证会众多参议轮番猛烈质疑,其中可以聚焦于以下

会议伊始,作为参议院银行、住房和城市事物委员会主席的柯瑞伯对Facebook给出了几分肯定,其表示虽然存在不确定性,但Libra的支付系统的目标值得称道——据世界银行的数据,目前全球仍然有17亿人口无法获得银行服务。

图|大卫.马库斯

OKEx CEO:新版白皮书意味着Libra很难成为真正的超主权货币:针对Libra更新白皮书,OKEx CEO?Jay Hao发文称,在第二版里看到Libra浓浓的妥协和求生欲:为了通过审查,Libra可以屈身成为主权货币的附庸。合规的、锚定单一货币的稳定币是监管层更容易接受的方案,这对一国主权货币并不构成挑战,相反还在一定程度上增强主权货币的竞争力。在新版Libra白皮书中引入单货币稳定币,这变化的不仅仅是货币锚定的数量,而是它本身的货币性质。如果说锚定一篮子货币的LBR是一种类似SDR的超主权货币,那么锚定单一货币的LBR,可以看成是法币的另一表现形式,或者就是法币本身,不会对主权货币构成挑战。这诚然是Libra与监管妥协的决定。

当然我们也看到了Libra的另一些改变,比如放弃了向无许可系统的转变,这意味着未来Libra网络要实行许可制度,要对网络上的数字钱包进行审查;再比如,建立一个金融情报职能部门(FIU职能部门),以监控网络并标记可疑活动。这些措施保障了交易的安全合规,满足了反和反恐怖融资的要求的同时,也束缚了Libra的未来发展空间---Libra已经很难成为一款真正的超主权货币。[2020/4/17]

1.为何是Facebook?

除非Libra成功 否则加拿大将不会启动CBDC:2月28日消息,加拿大中央银行正在为可能发行的中央银行数字货币(CBDC)打下基础,同时认为目前的情况并不急于开发主权虚拟货币。

根据加拿大银行的一份声明:“如果一种或多种替代数字货币有可能被广泛用作加元的替代货币,那么加拿大银行就会介入”。对于加拿大中央银行而言,像Libra这样的私人加密服务的成功部署可能会迫使该银行加快推出数字加元(CAD)的计划。

加拿大银行副行长蒂姆·莱恩表示:“如果决定发布一个潜在的CBDC,我们需要向前迈进,以确定其潜力以及如何对其进行管理”。(新浪财经)[2020/2/28]

然而这般客气的场面维持不久,副主席赛罗德.布朗便率先对Facebook发难,直言后者“十分危险......不尊重技术的力量,且在试图操纵人们的心情”,并认为“Facebook破坏了人们的话语以及新闻业.....有了愈发多的傲慢”。

动态 | “PayPal宣布退出Libra”登上微博热搜榜:“PayPal宣布退出Libra”登上微博热搜榜,现以719118的搜索热度排名第18位。此前,PayPal已正式宣布退出Libra协会。该公司表示,PayPal已决定不再进一步加入Libra协会,并将致力于继续推进该公司现有的使命和业务优先事项。[2019/10/5]

接下来,出席听证的Libra之父、Facebook区块链负责人大卫.马库斯,念诵了其书面证词,并表示美国当然应当在加密货币的规则制定方面于世界范围内领先。他说,“如果美国无法引领数字货币创新,其它国家就会抢先美国去做。”

在谈及Facebook对于Libra项目的影响力时,马库斯反复声明前者只是参与Libra项目的数个公司中的一个。但布朗直言不讳道:“你比任何人都清楚,只有Facebook可以触达20亿人口。”

动态 | 前CFTC主席重申Libra像证券 称多数交易所未受监管:在刚刚结束的美国众议院金融服务委员会举行的Facebook加密货币项目Libra听证会上,前美国金融衍生品最高监管机构商品期货交易委员会(CFTC)主席Robert Gensler重申此前公布的证词中的观点:Libra像证券。Gensler认为,不需要对此新设监管机构。他说:“看上去像鸭子,叫起来也像,那它就是鸭子。看起来像ETF,我就用常识判断。”有议员提及,Libra或者其他加密货币可能被用于,怎么避免虚买虚卖的洗售交易。Gensler指出,这和技术无关,大部分加密货币交易所就没有得到监管。CoinShares首席战略官Meltem Demirors称,一些加密货币交易所有监管,其中包括那些试图遵循现有监管法规的美国境内交易所。但Gensler不同意,他说美国境外很多都没有监管。[2019/7/18]

2.为何注册于瑞士?

声音 | 大卫·马库斯:不想控制Libra的货币供应量:金色财经直播报道,在Libra听证会上,大卫·马库斯表示,我们(Facebook)现在不想控制Libra的货币供应量。[2019/7/17]

在被问及Libra为何选择注册于瑞士时,马库斯表示此举是出于后者在国际金融方面的领先地位的考量,如国际清算银行便位于瑞士,而非为了逃避美国监管。并且,Libra协会也注册在美国财政部下的金融犯罪执法网络。

副主席布朗表态,监管机构可能不会希望看到Libra的推出,马库斯则表示Libra将遵循美国所有监管要求,并重申,在监管层的相关顾虑被解决前,不会推出Libra。

在监管方面,马库斯稍后还表示,Facebook很乐意与美国国税局展开合作,以使消费者更便于使用Libra;此外,尽管Libra协会不受《银行保密法》约束,但Calibra正在同FinCEN与财政部接触。

图|大卫.马库斯

3.Facebook是否会收集用户交易数据?

面对柯瑞伯询问Facebook是否会收集用户通过Calibra产生的交易数据时,马库斯并未正面回答,仅强调用户仍可以选择信用卡或者其他支付媒介而不仅限于Calbra。言下之意是,Facebook可能将能掌握每笔交易的支付金额与交易内容,但无法掌握用户的完整资金状态。

4.Facebook会如何将用户数据商业化?

围绕一众议员关心的数据商业化的问题,马库斯表示,出售、或将用户数据直接变现,完全不是Calibra的意图,尽管Facebook通过该款钱包与其他机构合作为客户提供其他金融服务,但如果客户的数据将被用于这些服务中,他们一定会征求客户的同意。马库斯还进一步表示,Libra的核心商业模型是,带动Facebook上更多在线商务,促使商家在平台上投放更多广告。

然而议员们似乎并不买账,布朗表示:“Facebook不值得被相信,屡次有负于公众信任,我无法想象有什么能让我们相信它。”他还补充道:“如果他们足够傲慢,在这个问题上一意孤行,听证会表明了这一点,我认为立法将是合理的,我认为这会得到两党的广泛支持。”

布朗进一步表示,他尚不清楚具体的立法将是如何的,也未就由众议院金融服务委员会制作的“禁止大型科技公司发行数字货币”草案是否将送审参议院。

图|由扎克伯格领导的Facebook一直在用户数据与隐私保护方面备受质疑

5.非营利组织成员却能获取收益?

值得注意的是,议员图米提问,为何Libra协会被注册为一个非营利性组织,但又设计为成员可以持有Libra投资代币,并且获取储备金的投资收益?但马库斯对此并未明确回答。

此外,议员汤姆?蒂利斯问及Facebook对Libra的投资额时,马库斯也仅表示Facebook与Calibra尚未决定将对该项目投入多少资金。

图|Libra协会成员

6.Facebook是否会支持第三方钱包?

并且,无论Libra在治理制度如何引入众多成员,但正如上述布朗所言,只有Facebook可以触达超过20亿人口。换言之,这令人忧心很难避免Facebook自家推出的应用,如Calibra等,会成为垄断Libra网络上的超级应用。

因此,议员麦克?瓦内尔便特别问道,Facebook有哪些激励措施确保WhatsApp/Messenger支持第三方钱包?

马库斯先是闪烁其词道,用户会自行转移其资金,这引起了麦克的不满,他再次询问上述两款app会否支持第三方钱包。马库斯表示这两款app不会内嵌第三方钱包,但将支持对第三方钱包的转账。然而其依然没有回答“激励措施”这部分的问题。

7.Libra能确保价值稳定?

听证会上另一个高潮是,当布朗直批,“你真的认为人们应该把自己辛苦赚来的钱交给你们吗?我认为这是一种幻想”,并问马库斯,“你是否会接受所有酬劳以这种新货币来支付?”

马库斯起初试图回避这个问题,只说Libra不是“设计用来取代银行帐户”。然而布朗进一步施压,马库斯才表示自己“愿意所有资产都以Libra持有,是的我愿意。”

但布朗仍不满意,再度要求他直接回答薪酬支付的问题,并终于迫使马库斯肯定答覆,“我愿意,因为这是1比1由储备金所支持”。

议员帕特?图米也问询了Libra的安全与价值保障问题,并指出在银行取款时,有相关的保险来保障资金的兑付。对此,马库斯表示Calibra钱包将提供完备的保护,Libra的价值将由1比1的资金储备来保障其价值稳定——这也是马库斯愿意接受个人薪酬全部以Libra支付的原因。

此外,马库斯还表示Libra的供应量现在不会被控制,它的发行并不是与美元竞争的。由100名或更多成员组成的Libra协会,将筛选出以19名成员组成的董事会。

Facebook仍难取信于人

总的来说,马库斯在看似坦诚回应议员们问询的同时,也屡屡回避关键提问,在听证会上不断打太极,恐怕这场听证会仍难消除外界对于Facebook的疑虑。正如布朗向CoinDesk所表示,“很显然美国人并不信任华尔街,现在大型科技公司也被列入了不被信任的分类中。“

美东时间周三下午,众议院金融服务委员会将再就此事召开另一场听证会。

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