自6月18日Facebook发布Libra白皮书以来，业界就Libra对全球经济的冲击和对现行货币体系挑战的讨论从未停止。为什么全球央行、政府、企业、金融机构对于Libra的关注如此之高？Libra这场“金融创新实验”究竟带来了哪些挑战？中国又该如何面对？
面世即震动引发全球央行关注
自Libra面世，全球监管机构均提出质疑。除了美国参众两院近期设立的两场听证会，法国和德国等监管部门、日本财务省、韩国金融监管机构、英国央行、印度经济部、泰国央行等陆续表态将谨慎看待Libra。
因此，在Libra的参议院听证会中，马库斯表示：“在我们完全解决监管方面的顾虑并获得适当的批准前，Facebook不会推出Libra数字加密货币。
证监会主席易会满：区块链等新一代信息技术和金融创新发展迅猛:金色财经报道，证监会网站9月6日发布“深化资本市场开放合作 促进后疫情时代全球经济复苏发展——易会满主席在第60届WFE年会开幕式上的致辞”，易会满主席指出，近年来，随着人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术和金融创新的迅猛发展，再叠加疫情冲击，资本市场的运行模式和行业生态正在发生深刻变化，交易所发展所处的外部环境更趋复杂，新情况新问题不断涌现，风险隐患增多。[2021/9/6 23:04:18]
但比特币、以太坊存在这么多年，都没有国会听证。为什么各国的央行会对这件事有这么大的反应？
众所周知，支付是货币的第一功能，Libra就抓住了这个核心。Libra的核心是支付，是普惠金融、P2P、跨境支付，这些特点实际上就是与法币竞争的跨境法币，超主权货币，所以引起了全世界的关注。此外，Facebook拥有的用户群体太大，而且是跨国性的群体，所以从监管层面来讲，要保护投资者利益，要面临金融监管中的国际、国际制裁等问题。
Bankless联合创始人：以太坊是金融创新的前沿:Bankless联合创始人David Hoffman在CoinDesk刊文称，以太坊的无需许可性为任何愿意学习Solidity的人创造了一个环境，只要他们的产品值得，就可以访问成千上万的潜在用户和数十亿美元感兴趣的资金。 这也增加了以太坊作为最终用户的金融平台的吸引力，最终用户可能会认为以太坊是金融创新的前沿领域。[2020/10/9]
清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织前副总裁朱民认为：Libra有三个核心概念：第一个，它从技术开始，但是它是有储备，有本金和债券做抵押物的，有一篮子货币作为标注和定价，所以它的核心概念是“货”；第二个核心概念是跨境；第三，它是把央行要考虑的政策和商业银行支付的功能都结合起来。Libra对现有的金融体系、货币体系，甚至未来的储备体系都会产生很大的冲击。但它能不能成功，我不知道，它现在还有很多问题。
观点：美国货币监理署发布稳定币指南有利于金融创新:据此前报道，根据美国货币监理署（OCC）上周发布的新指南，美国联邦特许银行和联邦储蓄协会可以为稳定币发行商持有储备金。该决定适用于与“单一法定货币” 1:1挂钩的稳定币。
CoinDesk文章称，这对市场很重要。首先，这标志着监管部门越来越接受稳定币。OCC正在向银行发出信号，稳定币活动是合法的，储备账户将得到与其他任何账户一样的联邦保护。这可能会激励银行积极寻求稳定币业务，并以此扩大其客户基础和他们在加密市场的份额。由于市值第二大稳定币USDC目前的主要使用案例之一是从DeFi平台获取收益，这可能是传统金融开始以开放的态度看待区块链金融应用程序正在进行的创新所需的激励。新型储蓄产品可以吸引新客户，这反过来又可以加速传统银行业的转型。
这也可能鼓励新型稳定货币发行商进一步创新。对于在这个行业工作的人来说，似乎稳定币发行商s无处不在。然而，从外部看，它们中的大多数要么很小，要么是离岸的，要么两者都有。除了由Coinbase和Circle于2018年成立的USDC发行商CENTRE Consortium的成员之外，很少有大型美国公司在该领域开展商业活动。[2020/9/28]
新的货币战争？但监管仍面临挑战
声音 | 郭宇航：Libra对中国金融监管最大的触动是，将重新思考金融安全与金融创新的关系:6月24日讯，今日，在“火讯Facebook Libra周”线上沙龙上，中国区块链应用研究中心理事长、星合资本董事长郭宇航表示，Facebook Libra同样会引发美国联邦与州政府之间的监管博弈。Libra被美国本土采用的难度比发展中国家的难度更大。Libra若被传统的金融支付的基础设施落后的小国所漠视和放任的话，会迅速构建一个新的金融帝国。呼吁政府能够开放数字货币与资产的讨论，并进行创新试验的试验田。Libra对中国金融监管最大的触动是，将重新思考金融安全与金融创新的关系。[2019/6/25]
金融科技正在给金融业带来深刻变化，但金融的本质始终需要被尊重，金融风险始终需要被敬畏。对于数字安全同样如此，创新始终是生态系统的重要组成部分。它有助于提高工作效率，所以我们看到创新想法、创新技术和货币的出现。但对于加密货币来说，不应该是无序状况，更应该遵守一些法规，使整个监管框架更加完善。
从金融和货币逻辑来看，除了增加了一些技术创新，Libra发币逻辑没有脱离原有的金融理论。前美联储高级经济学家胡捷分析，Libra的新鲜可能来自于其拥有的用户量。但Libra用新型的技术在新的机遇下提出跨国货币仍是一件非常重要的事情，当然发展仍要看监管的态度。此外，税收是现代文明体的基础，Facebook的Libra的实现同样是不能伤害各国的税收。
国家特聘专家蔡维德指出，Libra听证会中提到，这是一个新的货币竞争。我在很多文章中也提到美联储和美国总统实际上坚决支持Libra，这对于美国的政权非常重要。这是一个新的货币战争，是一个改写历史的事情，因为法币不能进入的地方，Libra可以进入。此前，英国央行于2016年提出数字法币概念；美国于2017年提出数字法币的推进将使得整个金融系统改变，一个新的时代，一个新的货币政策，一个新的基础设施将出现，数字法币的出现将影响经济。但我们今天看到，Libra的出现与之不同，使所有的央行为之震动，美国央行支持，其他央行反对。
敬畏金融风险抢占数字大战先机
当全世界都认为Libra成为最佳财富储存方式时，Libra就会成为全世界最大的价值储存的组织。如果全世界的货币和财富集中在这个组织当中，其中代表的力量不容小觑，看似是货币问题，实际可能成为问题。经济学家黄江南就此指出，Libra不仅和中国国家利益相关，也和世界的福祉相关。如果Libra真正的推出，中国也一定要推出与其抗争的世界货币。对Libra的研究、准备和推出势在必行。我的判断是：中国会在Libra推出的一个月内推出中国自己的“Libra”。
CBDC的核心目标是提升央行能力，降本增效和提升货币体系管控能力。而在Libra出现之后，独立货币金融研究员龙白滔指出，我认为需要进行人民币的国际化和进行跨境支付。CBDC面临的最大挑战是美元国际化和类似Libra的超主权货币。应对方式是加快资本项目可兑换，通过CBDC与友好国家分享铸币权。
值得一提的是，在第三届中国金融四十人伊春论坛上，国家外汇管理局总会计师孙天琦指出，应将Libra视作外币，必须纳入中国外汇管理整体框架，否则建议禁止使用Libra。另外，除国家另有规定极少数极少数情况外，中国境内必须以人民币计价结算。包括数字环境下的境内交易的计价结算。绝不能出现在数字环境下境内交易的Libra化或者是美元化。
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