北京时间9月24日晚10：00，美国国会再次举行听证会。这次被传召人为监管界，美国SEC主席和委员全部出席。即这次为听证会为“国会对SEC”，出席本次听证会的SEC成员有主席JayClayton和四位委员会成员RobertJ.JacksonJr.、HesterM.Peirce、EladL.Roisman、AllisonHerrenLee。
本次听证会的主题为“SEC监管：华尔街的巡逻警察”。金色财经第一时间进行了全程直播。，以下是精彩内容回顾。
在本次直播中，美国国会金融委员会主席马克辛·沃特斯表示了对Libra的担忧，希望将Libra纳入监管。众议员PartickMcHenry表示监管并没有起到作用。
我对过多的监管费用并不陌生，但是过去两年投入的监管成本也不低，市场并未见得有多健康，依然是一团糟。SEC的主要职责：
通胀压力使鲍威尔成为美国国会关注的焦点:3月7日消息，美联储主席鲍威尔的任务变得更加复杂了。就在一个月前，美国经济似乎还在降温，通胀也在稳步下降。但此后大量的政府数据描绘了一幅截然不同的画面。事实上，除了因借贷成本上升而遭受重创的房地产行业外，美国经济的大多数领域似乎普遍能够抵御美联储的加息。
牛津经济研究院首席美国经济学家Michael Pearce写道，经济比大多数政策制定者几个月前预期的要热。他预计，美联储将在今后的三次会议上每次提高基准利率25个基点，此后美联储还可能进一步加息。这一趋势可能会减缓支出和通胀，也有可能使经济滑入衰退。鲍威尔将不得不安抚民主党人，他们担心美联储的激进加息将导致痛苦的经济衰退，同时让共和党人放心，美联储将把利率调高到足以抑制通胀的水平。[2023/3/7 12:46:02]
1、保护投资者
美国国会议员提出保护加密自托管钱包免受政府机构限制的法案:2月16日消息，美国国会议员Warren Davidson（R-OH）提出了新的立法，以保护自我托管的加密货币钱包免受政府机构的影响。具体而言，该法案禁止机构负责人限制“为该用户自己的目的使用虚拟货币或其等价物，如为用户自己使用购买真实或虚拟商品和服务；或通过自我托管的钱包进行交易”。（The Block）[2022/2/16 9:54:55]
2、维持高效、有监管的市场
3、推动资本形成
接下来，五位证人分别致证词。
美国国会金融委员会主席马克辛·沃特斯：SEC没有履行作为“华尔街警察”的使命，对于Libra没有执行任何行动，法规也不完整，现在的《证券法》在Libra面前根本“行不通”，SEC需要更好的工具。
美联储主席：纽约中心将与美国国家统计局就数字货币进行合作:美联储主席鲍威尔表示，纽约中心将与美国国家统计局就数字货币进行合作。（金十）[2021/11/30 12:39:43]
SEC主席JayClayton：他表示所有声明都是他个人观点，与SEC无关，没有人会对未决诉讼作出评论。
SEC专员Jackson：目前披露的规则的确没有跟上加密行业发展速度，SEC的规则应该鼓励鼓励回购，投资者同样需要更高的透明度。
“加密老干妈”海斯特·皮尔斯：我们相信加密市场有能力释放人才，这对我们所有人都有利。执法是最差的一种监管方式，我们应该提供指导。监管灵活性、以及有能力对投资者需求做出回应是SEC的“关键工作“，为投资者在资本市场提供帮助。
我想问问政府监管机构，无论一个人是否被指控犯罪，你们是否有权收集所有交易信息？
动态 | 美国国会研究服务处发布报告 详细说明区块链在国家能源部门的潜在用途:美国国会研究服务处于8月9日发布题为“比特币、区块链和能源部门”的报告，详细说明了国家能源部门区块链的潜在用途。该报告详细介绍了与加密货币采矿有关的国内和国际能源消费现状，并探讨了规范能源密集型采矿过程的可能方法，并将区块链技术整合到当前的能源系统中。区块链的一些潜在用例包括将公用事业账单交易放置在智能电网上，支持电动车辆充电基础设施以及分配能源资源。[2019/8/13]
SEC主席杰伊·克莱顿：目前监管要实施“最大利益”规则，确保加密货币经纪交易所和投资顾问必须要把消费者需求放在第一位，而不是只考虑公司自己的利益。
下面是精彩问答：
1.美国国会金融委员会主席马克辛·沃特斯提出第一个问题：对于Libra会带来的风险，你怎么看？
亦来云CMO与美国国会议员讨论成立”国家区块链和数字货币委员会“:亦来云CMO李斐发推称，其与美国硅谷国会议员Ro Khanna讨论了关于在美国国会众议院佳能办公大楼成立美国“国家区块链和数字货币委员会“的事宜，并附上了与国会议员的合影。[2018/5/22]
SEC主席JayClayton：Libra让更多的人关注到加密资产。我不会专门针对某个特定资产进行评论，加密资产有好处，也有风险。其形式和证券、支付系统等一致，但是其监管和其它却不一样。
2.美国国会金融委员会主席马克辛·沃特斯提出第二个问题：美国证券交易委员会现在对Libra及其数字钱包Calibra做了些什么吗？
SEC主席JayClayton：美国证券交易委员会正在寻求更广泛的数字资产监管
3.马克辛·沃特斯：你们是指整个区块链行业吗？是否需要向立法者简单介绍一下？
SEC主席：我非常高兴简单介绍一下SEC，但是我没办法为其他联邦监管者说话，只能代表SEC。
4.国会议员PartickMcHenry：根据你们目前对Libra项目的分析，Libra只是一个概念，只是一个白皮书，你们觉得Libra是证券吗？
SEC主席：我不会现在这里就Libra是否是证券做决定，得根据资产如何运作而决定。如果你想用数字资产为一个项目筹集资金并且获得收益，那么这听上去很像是证券。
5.国会议员PartickMcHenry：繁琐的监管只会让美国距离创新越来越远......对于加密货币而言，我们看到Blockstack已经获得了RegA批准，你们是否觉得这家公司有稳固的生态系统？
“加密老干妈”海斯特·皮尔斯：我们有很多工作要做，我希望美国证券交易委员会能更具前瞻性，并且为像Blockstack这样发行实用型代币的公司创建一个“安全港”，因为目前运行的《证券法》并没有真正解决这个问题。
6.国会议员PartickMcHenry：你们觉得美国证券交易委员会有相关监管权限吗？
“加密老干妈”海斯特·皮尔斯：我相信SEC是有的。
7.PartickMcHenry再次回问SEC主席杰伊·克莱顿：你同意海斯特·皮尔斯的说法吗？
SEC主席杰伊·克莱顿：如果有保护投资者的方式，我认为SEC这么做很好。看看现在ICO的样子，我觉得不会有人认为它是成功的。
8.国会议员BradSherman：我认为Libra很明显算是一个共同基金，马克·扎克伯格有很多钱，但是他没有权力印刷更多钱，可一旦Lirba发行，他将拥有这种权利，我觉得Libra更合适的名字应该是ZuckBuck“扎克币”，请SEC阻止他们这么做。对于那些想要取消联邦政府权力的人，对数字货币都感到很兴奋。
9.国会议员BillPosey：50亿的损失中，由法院指定的财产管理人只赔偿了7.5亿美元，并且其中的50%还被财产管理人收走，很明显，财产管理人阻止投资者向银行索赔且不做任何回应。对于这样的情况各位怎么看？
SEC主席JayClayton：这样的情况之前我接触了很多，包括财产管理人和受害的投资者，这完全是一个不可接受的结果，我们会努力确保投资者更快的将其资金收回。
10.国会议员DavidScott提问：Libra将于2022年关闭，这会产生什么影响？
SEC主席杰伊·克莱顿：在整个转换过程中，确实会产生磨擦。
11.国会代表AlGreen：Libra实际有两个产品，LibraCoin和LibraInvestmentToken。Libra由LibraReserve支撑，而LibraReserve由LibraAssociation管理，LibraAssociation的成员投资于token为了获取收益，从这个角度来说，是否可将其认定为证券？
SEC主席杰伊·克莱顿：你刚才的表述其实已经阐述了我们将要研究的问题。LibraCoin和Libra投资代币是否属于证券还需要被进一步研究。如果把所有这些问题都纠结在一起，我们似乎很难对更广泛的产品进行定义。
12.国会代表AnthonyGonzalez：对于加密货币，由于透明性的问题，现在的重心移到了新加坡、瑞士和英国。我有一个担忧，很多公司选择在海外运营，他们想等美国将监管等问题解决后，再考虑回到美国发展。我的问题是，什么时候我们会有更具体的加密货币监管指导？SEC现在采取什么样的行动达成目标？
SEC主席杰伊·克莱顿：困难就在于每个项目都是不同的，我们已经有人在负责这些工作。
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