编译：比推BitpushNews Susan Feng
曾几何时，在繁华的加密货币世界中，有两个巨头一直占据主导地位：币安和Coinbase。他们的平台让全球数百万人能够交易数字货币，他们的影响力覆盖了整个加密市场。然而，随着他们的权力的增长，他们面临的审查也在增加。
在2023年6月初，美国证券交易委员会（SEC）这个金融世界的强大力量，将视线转向了这两个加密货币巨头。SEC指控Coinbase和币安违反了规定，要求他们作为交易所注册，并受到联邦机构的监管，因此SEC对他们提起了诉讼。更具体地说，SEC指控Coinbase交易了至少13种实际上是证券的加密资产，这些资产在发行之前应该向监管机构注册。这些资产包括著名的代币，如Solana、Cardano和Polygon。 这些指控的基础是，因为Coinbase让这些代币可以交易，SEC指控它们是证券，所以公司应该作为交易所、经纪公司和清算机构注册。
Coinbase和Anchorage回应SEC拟议新规：新规发布后仍是合格托管人:金色财经报道，Coinbase首席法务官Paul Grewal表示：“在美国SEC提议制定规则之后，我们相信Coinbase Custody Trust Co.仍将是合格的托管人。”据悉，Coinbase的信托由纽约特许，它在美国保管着大量加密货币投资者的资产。
此外，加密货币托管商Anchorage Digital总法律顾问Georgia Quinn表示：“Anchorage Digital Bank 是第一家也是唯一一家全面运营的OCC特许数字资产银行，毫无疑问是合格的托管人，虽然Anchorage Digital在很大程度上不受拟议规则的影响，但我们计划与所有利益相关者合作，以确保任何过渡都会对数字资产生态系统造成最小的破坏。”
美国SEC将对收紧加密货币托管要求的规则进行投票。（CoinDesk）[2023/2/16 12:10:03]
这起诉讼是SEC主席加里·根斯勒（Gary Gensler）两年努力的顶点，他希望将其机构在加密货币领域的执法策略，从对个别代币的发行者转向对那些交易这些资产的在线平台。像Coinbase这样的公司使客户能够从他们的银行账户转账美元购买或出售加密货币，这与过去潜在的交易者必须使用留言板或类似笨拙的论坛找到彼此，商定价格，希望他们的交易对手诚实的日子形成了鲜明的对比。
SEC主席暗示加密货币将面临更严厉监督:美国证券交易委员会主席Gary Gensler周三对议员们表示，特殊目的收购公司(SPAC)和加密货币对政策和投资者保护构成严重问题。他在准备向众议院拨款委员会下属委员会发表的讲话中称：“我期待与其他监管机构和国会合作，填补加密货币市场在投资者保护领域的空白。”他对从加密货币交易所到去中心化金融（DeFi）平台等方方面面都表达了担忧。(金十)[2021/5/27 22:48:00]
根斯勒警告说，加密交易所需要向SEC注册。这样的公司处理了一些证券交易所无法处理的功能，包括持有客户资产和清算交易。他的解决方案是让加密交易所将他们的订单执行、经纪和清算功能分开，这样的结构将更好地反映华尔街的运作方式，股票交易所、经纪人和清算公司作为遵循针对他们的运营和风险量身定制的规则的独立业务运营。
声音 | BB：如果Hester Peirce成为下任SEC主席将助推美国金融科技创新:Block.one首席执行官Brendan Blumer转发雅虎财经关于美国SEC主席Jay Clayton最近的演讲报道并评论表示：“Clayton采取的是一种自然审慎的监管方式，但如果Hester Peirce成为下一任SEC主席，我认为美国将在金融科技创新方面迅速崛起。她的公开演讲充满希望，值得一听。注：Hester Peirce为美国SEC现任专员，因其对加密货币态度包容而被社区称为“加密妈妈（Crypto Mom）”。[2019/12/16]
加密货币交易所抵制了Gensler要求它们以华尔街的形象重塑自己的要求。他们还表示，许多代币不是证券，且代币开发商无法像上市公司一样提供财务披露。这并没有说服Gensler或他的执法人员。Gensler在CNBC的周二节目中说：“如果没有适当的披露，公众无法回答这是局或是其他什么的问题。”
金色晨讯 | 央行发布法定数字货币岗位招聘公告 SEC扩大对ICO产品的打击力度:1. 央行发布法定数字货币相关岗位的招聘公告。
2. 哈佛、MIT等顶级大学均已投资加密基金。
3. 互联网金融从业机构反和反恐怖融资管理办法（试行）》发布。
4.印度正在评估由政府支持的数字货币。
5.美国SEC扩大对加密初创公司ICO产品的打击力度。
6.新加坡将开发基于Ripple的区块链发票交易平台。
7.杭州互联网法院判决显示挖矿机纠纷网购合同有效。
8.马耳他管理局引入加密货币指南。
9.中国银联与京东金融合作的基于区块链的风险信息共享平台上线。[2018/10/11]
SEC指控的影响是立即的。Coinbase的股价在早盘交易中下跌了17%，这种震荡在加密市场中产生了回响。币安也感到了刺痛，SEC 发出了明确的信号：无监管的加密货币交易的时代即将结束。 加密交易所开始审查他们的实践，希望避免遭受币安和Coinbase的命运。 对于普通投资者来说，这些指控引发了一波焦虑。曾经被视为金融自由新前沿的加密货币的未来现在似乎不确定。许多人担心下一个比特币牛市是否依然能够到来，增加的监管可能会给行业的未来增长蒙上阴影。
面临越来越大的监管压力，Coinbase启动了一系列法律和公关活动，告诉立法者SEC正在对一种不符合其规则的新技术进行权力游戏。一些共和党众议院议员对Coinbase的担忧表示同情，Coinbase首席法律官员Paul Grewal计划在星期二在众议院农业委员会作证，该委员会一直在考虑是否应该将一些加密资产视为商品而不是证券。
然而，在这股动荡之中，行业内部的一些声音表达出了谨慎的乐观。Prometheum Inc.联席首席执行官和联合创始人Aaron Kaplan，将SEC的行动视为向加密货币的受管制市场基础设施转变的有意义的一步，他对Coindesk 表示，相信这将最终帮助行业前进。他预计竞争格局将会有所不同，但这将对美国投资者产生净效益，并应允许创新得以繁荣。
另一些人，如Banxa美国首席执行官兼首席法律官Richard Mico，指出了持续缺乏监管清晰性的负面影响。他在接受警告说，目前的情况可能会将数字资产企业驱赶出美国，转向更友好的司法管辖区，可能剥夺了美国国内的工作岗位和创新。
金融科技公司Tradier首席执行官Dan Raju对Blockworks表示，SEC对加密货币的更大和更清晰的监管已经迫在眉睫。他相信，虽然这些变化可能会短期内影响加密货币的价格，但他们会在长期内为零售对加密货币的信心创造条件。
尽管面临挑战，这些行业内部人士表达出了对加密货币行业的韧性和创新潜力的信心。他们的观点体现了一种谨慎的乐观，一种信念，即尽管存在监管障碍，行业也能适应和发展。
然而，并非所有的观点都是积极的。区块链协会的Kristin Smith对SEC的最新攻击感到不满，她指出，监管机构并不“制定法律——它只是提出指控”。
随着行业应对SEC指控的后果，加密货币的未来仍然不确定。然而，可以肯定的是，未来几年将是加密货币行业的决定性时期，全世界都会密切关注。
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