数字货币:欧洲离主权数字货币有多远

新华社北京10月26日电《经济参考报》26日发表沈忠浩撰写的报道《欧洲离主权数字货币有多远》。文章摘要如下:

欧洲央行10月2日正式发布关于可能发行数字货币的综合报告,并于12日启动针对数字欧元的公共咨询。欧洲央行之所以加紧筹备数字欧元,一方面因为欧盟正在推进经济社会数字化转型,并将数字欧元作为重点战略进行了顶层设计,主权数字货币无疑将是今年年初公布的《欧洲数据战略》一个具体着力点。

欧洲央行行长:CBDC可以保护欧元的主导地位:金色财经报道,欧洲中央银行行长拉加德(Chistine Lagarde)今天在布鲁塞尔举行的数字欧元会议开幕式的视频讲话中表示,大型科技公司进入支付领域可能会增加市场主导和依赖外国支付技术的风险,从而影响欧洲的战略自主权。通过设计数字公共货币,我们可以走在这些发展的前面,确保保持对货币体系的信心,培养创新。

欧洲央行目前正在调查推出CBDC的可能性。一旦原型设计完成并进行评估,欧洲央行将在2023年9月之前宣布是否将进入实现阶段。(the block)[2022/11/8 12:30:27]

另一方面,在多国央行加速布局数字货币的背景下,再加上来自美国脸书公司的Libra等非主权数字货币项目的竞争压力,欧洲央行的紧迫感与日俱增。

欧洲央行执委Benoit Coeure:大型科技公司已迫使各国央行意识到CBDC的存在:欧洲央行执委会成员、国际清算银行(BIS)创新中心主席Benoit Coeure表示,Libra是促使各国央行认真考虑发行数字货币的最后一个警钟。Benoit Coeure周五在接受采访时承认,各国央行在支付预付款方面一直在吃力不讨好。他说,30年前“银行业是创新的”。根据Coeure的说法,使中央银行向央行数字货币(CBDC)发展的“真正诱因”是Facebook发起的Libra项目,该项目提供的不仅仅是用户界面的改进。Coeure承认该项目提供的服务适合用户,但同时警告称“由科技巨头主导的封闭支付渠道的出现对竞争和数据保护都构成了风险”。Benoit Coeure表示:“我们必须在数字货币上取得进展,这是解决方案的一部分。”至于是否会在区块链上推出,他表示,这项技术“不是强制性的”,并提出了混合解决方案的前景,即央行与商业银行之间的“关系”将使用区块链,但公众将“通过更传统的渠道”使用数字货币。Benoit Coeure表示,CBDC将成为“由公共机构发行的最安全的货币”,但也会有其他选择。他说:“如果你想用比特币支付,为什么不呢?如果你和交易员了解并承担与主动加密货币相关的风险。”(Coindesk)[2020/11/14 20:46:50]

德国银行业协会主席汉斯·彼得斯表示,如果欧洲错过了央行数字货币创新的机遇,其货币主权可能落入私营企业或其他国家手中。

声音 | 欧洲刑警组织分析师:FATF指导意见或导致资源分配至关注低风险交易,从而伤害犯罪预防:据coindesk报道,欧洲刑警组织(Europol)战略分析师Jarek Jakubcek就FATF即将推出的加密货币监管指导意见表示:在大多数情况下,私营企业无法在合理确定的情况下确定非托管管钱包的所有者。因此,命令企业做一些不能做的事情是徒劳的。识别交易信息还可能涉及限制用户隐私,并允许企业彼此交换敏感的个人识别信息(PII)。 Jakubcek还提到,大多数交易所到交易所(exchange-to-exchange)的交易都与犯罪活动无关。因此,将合规资源重新分配至此类交易活动将使重点从标记犯罪交易转移到关注低风险交易,这自然会伤害犯罪预防。”[2019/6/16]

数字欧元契合了欧盟数字化转型与提升欧元国际地位的双重需要,但目前仍处于征求意见和内部测试阶段。按照计划,欧洲央行理事会将在2021年年中决定是否启动数字欧元项目。

数字欧元应该简单、无风险、可靠且整个欧元区都能接受。在设计上,数字欧元必须易于理解、易于使用、易于转移。但实现上述目标并不容易。欧洲央行执行委员会委员法比奥·帕内塔说,引入数字欧元必须解决相关法律、技术和政策问题。其中,法律上需要确保数字欧元拥有法定货币地位,而技术上的挑战主要与信息技术和网络风险有关。

民众对数字货币的接受度至关重要,而这恰是掣肘数字欧元发展的关键。欧洲社会高度重视数据隐私,相关法律越来越严。同时,新的数字化应用在欧洲的普及和迭代速度相对较慢。主权数字货币短期内要在欧元区国家得到广泛认可恐怕很难。

当前,面对新冠疫情和经济复苏挑战,欧盟各成员国似乎对数字欧元意兴阑珊。尽管战略方向日渐明晰,但欧洲离启用主权数字货币仍较远,频繁的咨询、磋商和争论难以避免。

法兰克福金融与管理学院教授菲利普·桑德纳估计,未来欧洲央行将只印刷总货币供应量的一部分,另一部分将以数字形式发行,“但这种情况预计最早得等到2026年”。

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