虚拟资产:金色观察 | 香港拟建立虚拟资产服务提供者发牌制度 一文看懂要点

2020年11月3日香港证监会行政总裁欧达礼在香港金融科技周表示,香港证监会将公布全新虚拟资产交易平台发牌制度,以防止任何类型的虚拟资产平台。

2020年11月4日,香港财经事务及库务局发布文件“有关香港加强打击以及恐怖分子资金筹集规管的立法建议公众咨询”,就加强香港打击以及恐怖分子资金筹集制度立法,向公众征询意见。建议包括在《打击及恐怖分子资金筹集条例》下(a)建立虚拟资产服务提供者发牌制度;(b)建立贵重金属及宝石交易商的两级注册制度;以及(c)作出杂项技术修订。

《打击及恐怖分子资金筹集条例》新增3项修改的其中一项,就是欧达礼提到的建立虚拟资产服务提供者发牌制度,规定任何人士如有意在香港从事虚拟资产交易平台的受规管业务,须向香港证监会申请牌照,并符合适当人选准则,而持牌人须遵守《打击条例》附表2所订的打击及恐怖分子资金筹集规定和其他旨在保障投资者的规管要求。

金色热搜榜:XMR居于榜首:根据金色财经排行榜数据显示,过去24小时内,XMR搜索量高居榜首。具体前五名单如下:XMR、QTUM、OMG、AE、XLM。[2020/12/24 16:23:57]

金色财经记者总结了咨询文件中“建立虚拟资产服务提供者发牌制度”的要点,包括对虚拟资产、虚拟资产交易平台、其他虚拟资产活动的定义、获取牌照资格、监管机构及其权力、以及惩罚规则。如下:

虚拟资产定义

香港财经事务及库务局建议将虚拟资产具体界定为以数码形式表达、计算或储存资产价值的单位;其目的是作为公众接受的交易媒介,以为货物或服务付款、清偿债项或作投资用途;并可以电子方式转移、储存或买卖。

虚拟资产的定义不包括法定数码货币,以及受《证券及期货条例》规管的金融资产。根据反金融行动特别工作组FATF的定义,不可转移、交易或互换的封闭式、有限用途产品,亦不属虚拟资产。反金融行动特别工作组FATF的标准适用于所有虚拟资产,因此声称有资产作担保,借以稳定其价值的虚拟资产,亦属受规管的虚拟资产。

金色财经挖矿数据播报 | BSV今日全网算力下降2.37%:金色财经报道,据蜘蛛矿池数据显示:

ETH全网算力175.855TH/s,挖矿难度2191.26T,目前区块高度9919183,理论收益0.00798309/100MH/天。

BTC全网算力112.070EH/s,挖矿难度15.96T,目前区块高度627091,理论收益0.00001575/T/天。

BSV全网算力1.359EH/s,挖矿难度0.20T,目前区块高度631635,理论收益0.00066231/T/天。

BCH全网算力1.765EH/s,挖矿难度0.25T,目前区块高度631877,理论收益0.00051005/T/天。[2020/4/22]

虚拟资产交易平台定义

金色晨讯 | 扎克伯格:将致力于与监管方合作 妥善解决关于Libra的问题:1.币安研究院:所有DeFi产品锁定大约5亿美元 MakerDAO占近六成。

2.佛罗里达联邦法官申请国际司法援助 要求审问澳本聪妻子及其商业伙伴。

3.日本加密货币商业协会希望对加密货币采用20%的申告分离课税及小额免税制度。

4.欧洲央行行长:G7国家对Facebook旗下加密货币Libra有很大的担忧。

5.John McAfee据称在多米尼加共和国被拘留后获释。

6.Morgan Creek创始人:多位大型机构的首席信息官已开始投资比特币。

7.巴西FIESP会长:新税制改革可能会迫使公民使用加密货币来逃税。

8.扎克伯格:将致力于与监管方合作 妥善解决关于Libra的问题。

9.克罗地亚邮政试验加密货币兑换法币的交易服务。[2019/7/26]

参考反金融行动特别工作组FATF的标准及评估香港虚拟资产活动风险,香港财经事务及库务局建议将经营虚拟资产交易所的业务指定为《打击条例》下的「受规管虚拟资产活动」,并规定任何有意从事受规管活动的人,向香港证监会领取虚拟资产服务提供者牌照,并符合适当人选准则和其他规管要求。

金色圆桌 中高会执行理事长朱涛:创新有待包容,投资需归理性:在金色财经百人圆桌EOS系列问题上,对于“最近,与EOS相关的系列消息好坏参半,有人力挺、有diss,您对此持有何种看法”的问题,中高会区块链产业联盟执行理事长朱涛表示:科技工作者也是真理守夜者,“经典与显眼,只差一步”!每项科学技术由论文到专利,由专利到样品,由样品到产品,都要经历很多不确定与波折。EOS作为区块链技术中的“弄潮儿”,我们应该给予一定的包容与激励。但同时也要理性看到,脱离实际技术发展规律,没有一定时间沉淀、严谨的科研步骤和实验室完善的检测手段,任何一项新技术都会出现发展中的问题。

投或不投,EOS都是一项技术,就在那里,骂与不骂,EOS都是一项技术,就在那里。冷静想想是中性的EOS出了问题,还是当初溺爱恐怕挤不上车的人“泡沫”期许,被现实不按科研规矩出牌的骨感现实刺破的“疼痛”!EOS作为技术还会有人去接过来继续创新,那么大家应该做点什么呢?仁者见仁,智者见智吧。创新有待包容,投资需归理性![2018/6/20]

虚拟资产交易所是指容许或邀请客户落盘,以货币或虚拟资产买入或卖出任何虚拟资产,并在业务过程中曾保管、操控、控制或管有任何货币或虚拟资产的交易平台。

金色财经现场报道 行早金融董事长陈曙:数字货币与区块链技术时代刚刚到来:金色财经现场报道,在2018全球区块链精英峰会上,进行以《区块链投资产业的风险与机遇》为题的圆桌谈论,行早金融董事长陈曙指出:区块链技术应该朝着标准化方向发展,大家更多的是关注数字货币的涨跌。股权众筹会因为区块链技术发生很大的改变,很荣幸见证时间上线的项目,这样的项目会在数字化推广方面,起到推动作用,我们可以在钱和闲方面做文章。看清趋势才能赚到钱,数字货币与区块链技术时代才刚刚开始。[2018/4/28]

私人交易平台,然后在该平台外进行买卖)若不会在任何时间管有客户的金钱或虚拟资产,而实际交易在该平台外进行,则不属规管范围内。

虚拟资产交易所以外的其他虚拟资产活动

香港财经事务及库务局表示,虚拟资产交易所以外的其他虚拟资产活动在香港并不普遍。以独立业务模式在香港运作的虚拟资产付款系统或托管服务的公司,数目有限。过去几年,首次代币发行在香港亦未再有出现。香港有少量场外交易活动和加密货币柜员机。但是,有关交易需涉及金融机构,因此可透过金融机构的打击及恐怖分子资金筹集措施掌握有关交易的资金流向。会定期检视有关行业的发展情况,并在适当时考虑是否将有关业务纳入规管。为此,发牌制度会提供一个框架,以便有需要时可将虚拟资产交易所以外的其他虚拟资产活动纳入规管。

获取牌照资格

任何人士有意经营受规管的虚拟资产交易所,须向香港证监会申请牌照,方可成为《打击条例》下的持牌虚拟资产服务提供者。要建立具规模的虚拟资产交易所,需有合适的架构以确保延续性。因此,建议只有在香港成立并有固定营业地点的公司,方可申请虚拟资产服务提供者牌照。要求申请人有固定营业地点,可确保香港证监会以此监管持牌虚拟资产服务提供者的操守和合规情况。

不具备法人地位的自然人或商业模式,均不符合资格申请虚拟资产服务提供者牌照。

监管机构

香港财经事务及库务局文件建议赋权香港证监会对持牌虚拟资产服务提供者施加发牌条件,监管事项包括只限专业投资者、财政能力、知识和经验、业务稳健程度、风险管理、分割管理客户资产、挂牌和交易政策、财务汇报及披露、预防市场操纵及违规、预防利益冲突等方面。

虚拟资产服务提供者须符合相关规定,才可向香港证监会领取牌照。

监管权力

香港证监会监管持牌虚拟资产服务提供者执行《打击条例》下的法定打击及恐怖分子资金筹集规定及其他规管要求的合规情况,包括进入持牌虚拟资产服务提供者及其有联系实体的业务处所进行例行视察、要求提供文件和其他纪录、调查违规情况、及对违规行为施加行政处分,包括谴责、勒令作出纠正、行政罚款及暂时吊销或撤销牌照。

干预权力

香港证监会获赋权,在有理由相信持牌虚拟资产服务提供者有违规的情况时,委任核数师查核持牌虚拟资产服务提供者和其有联系实体的业务状况。此外,香港证监会亦可在必要时向法庭申请禁制令,防止持牌虚拟资产服务提供者继续违规。

具体而言,建议赋予香港证监会以下权力:(a)禁止持牌虚拟资产服务提供者及其有联系实体进一步参与任何交易,以及╱或规定持牌虚拟资产服务提供者和其相关实体只可以指定的方式运作其业务;(b)限制持牌虚拟资产服务提供者及其有联系实体处置其财产;以及(c)规定持牌虚拟资产服务提供者及其有联系实体以指定方式持有财产,以确保财产可偿付债务。

惩罚规则

香港财经事务及库务局建议,任何人士无牌从事受规管的虚拟资产活动,即属刑事罪行,经公诉程序定罪,可被监禁七年和罚款500万元;如有关罪行是持续的罪行,则可就该罪行持续期间的每一日,另处罚款10万元。

任何人士在申请牌照的相关情况下,就任何事项作出虚假、具性或具误导性的陈述,即属犯罪,经公诉程序定罪,可被监禁两年和罚款100万元。

如持牌虚拟资产服务提供者及其负责人违反法定打击及恐怖分子资金筹集要求,可被刑事起诉,经公诉程序定罪,可被监禁两年及罚款100万元。他们亦要面对行政处分,包括谴责、勒令作出纠正,罚款,及暂时吊销或撤销牌照。

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