“区块链有广泛的应用空间，把这一最新科技成果应用于社会治理，将有力推动社会治理数字化、智能化、精细化、法治化水平。”日前，全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文告诉记者，他拟向今年全国两会提交一份关于区块链助推社会治理大有可为的提案。
全国政协委员陈晓红：加快推进元宇宙市场稳健发展:2022年两会，全国政协委员、中国工程院院士、湖南工商大学党委书记陈晓红提交了《加快元宇宙市场稳健发展，做强做优做大我国数字经济》提案。陈晓红委员认为，当前，元宇宙市场仍然存在概念界定尚未统一，基础研究支撑不足；市场发展盲目无序，投资过热；核心技术有待突破，应用场景难以协同；统一标准尚未构建，网络体系远未形成；优质人才供给匮乏，创新发展后劲不足等问题。
针对这些问题，陈晓红委员提出五方面建议：一、芯片、网络通信、虚拟现实、人工智能、区块链等技术间深度互动和融合，组成了未来的元宇宙，有必要加快这些底层技术布局与研发资源投入，确保元宇宙技术先进性；二、元宇宙是整合多种新技术而产生的新型虚实相融的互联网应用和社会形态，应加快构建元宇宙产业标准体系，比如，从货币系统、经济秩序、社会规则、管理制度、文化体系构建元宇宙生态标准体系，构建元宇宙总体标准、技术标准、数据标准、业务标准、管理标准、服务标准等促进元宇宙产业有序发展；三、应洞察市场发展新需求，推动元宇宙应用顺利落地，短期着眼于物联网、大数据、人工智能、虚拟现实等技术在元宇宙中的深度融合，为社交娱乐、文旅教育、商贸服务等领域用户提供沉浸式体验服务，中期聚焦于各领域研发设计、仿真模拟技术和元宇宙深度融合应用，为装备制造、航空航天、生物医药、新材料、新能源等领域技术攻关提供虚实结合的仿真平台，长期致力于经济社会各类数字化平台与元宇宙系统的互联互通和信息共享，为生命、物质、海洋、地球与空间、信息等科学领域的探索提供更加完善的模拟环境，为人类研究自身、物质、宇宙和未来提供广阔平台；四、实施包容审慎新监管，通过制定元宇宙技术及产业发展专项战略规划、健全免责机制、出台有效监管法律法规等引导元宇宙市场稳健发展；五、深化学科专业交叉融合，推进元宇宙现代产业学院建设，加快构建高校元宇宙人才培养体系。（经济日报新闻）[2022/3/8 13:44:38]
巩富文介绍，随着大数据、云计算、5G技术的广泛应用，人与人的联系拓展到人与物、物与物的万物互联，数据已成为数字时代的基础要素。当把区块链应用于数字金融、医疗服务、版权保护、商品溯源等领域时，区块链将为这些领域的管理者和服务者提供可靠数据信息，可以实现社会治理数字化。
全国政协委员谈剑锋：警惕借“元宇宙”割投资者韭菜:金色财经报道，全国政协委员、第五空间信息科技研究院院长、上海市信息安全行业协会名誉会长谈剑锋在全国两会上提出建议，需防止个别人钻“元宇宙”政策红利“空子”，割投资者“韭菜”。
“目前‘元宇宙’社区的治理、交易等规则都由企业巨头把控和引导，”谈剑锋说道，“相关行业监管部门应提前研究监管政策，用法律规范进行监管。”
在谈剑锋向全国两会提交的《关于加强对元宇宙市场的监管，防范新型数字经济风险的提案》中，他具体提出三方面的监管建议，包括：提前研究政策，布局行业监管；系统布局“元宇宙”核心技术；进一步加强舆情引导。（澎湃新闻）[2022/3/8 13:44:24]
其次，区块链可以提升社会治理智能化水平。巩富文表示，社会治理是一项宽领域、广主体、多层次的系统工程，必须强化治理资源的整合共享，实现协同有序高效。区块链中的共识机制、智能合约，能够打造透明可信任、高效低成本的应用场景，构建实时互联、数据共享、联动协同的智能化机制，从而优化政务服务、城市管理、应急保障的流程，提升治理效能。
全国政协经济委员会主任：当前我国区块链等技术已经在证券期货市场得到广泛应用:全国政协经济委员会主任尚福林20日在中国财富管理50人论坛2020年会上致辞时表示，建议加强资本市场科技建设，数字经济已经成为推动我国经济持续稳定增长的重要引擎。当前我国大数据、云计算、人工智能、区块链等技术已经在证券期货市场得到广泛应用。要继续推动资本市场信息化建设和数字化服务，不但要关注金融业务风险，也要关注各类技术风险，要及时化解信息技术系统数据安全等方面的风险隐患，不断提高监管水平。（证券时报）[2020/12/20 15:50:11]
第三，区块链可以助推社会治理精细化。数字时代，社会治理须透过海量数据发现真问题。区块链能有效集成经济、文化、社会、生态等方面的基础信息，并通过大数据进行深度挖掘和交互分析，将看似无关联得事件有序关联起来，从而提升实时监测、动态分析、精准预警、精准处置的能力。
最后，区块链还将推动社会治理法治化。在巩富文看来，区块链开放透明的特性将使社会治理方式、治理效果更加公开公正。在司法、执法等领域，区块链技术与实际工作具有深度融合的广阔空间。比如，运用区块链电子存证，解决电子数据“取证难、示证难、认证难、存证难”等问题。将区块链技术与执行工作深度融合，把区块链智能合约嵌入裁判文书，后台即可自动生成未履行报告、执行申请书、提取当事人信息、自动执行立案、生成执行通知书等，完成执行立案程序并导入执行系统，有助于破解执行难。
尽管，区块链助推社会治理大有可为，巩富文也表示，包括区块链在内的最新科技成果，在应用初期难免出现不成熟、不规范的问题。
对此，巩富文强调，要解决该问题，就要进一步加强区块链等技术的基础理论和标准体系研究，制定专门法规，为新技术的应用和发展提供指引。完善与电子数据相关的法律法规，有助于更好厘清开放共享的边界，明确数据产生、使用、流转、存储等环节和主体的权利义务，实现数据开放、隐私保护和数据安全之间的平衡，进而促进科技与社会治理的深度融合。
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