加密货币:一文读懂: 美国加密货币监管听证会都说了啥

USDT听证会惊魂未定,美国参议院、银行、住房和城市事务委员会关于数字货币和区块链的监管框架的听证会,于北京时间7月30日晚22点举行。Circle首席执行官Jeremy Allaire、国际贸易与金融专家Rebecca M. Nelson,以及加州大学欧文分校法学院法学教授Mehrsa Baradaran等在听证会上进行了激烈辩论。金色财经对听证会作了全程直播(直播请点此),下面也总结一下听证会上的主要论点。

1、区块链技术与数字货币方面美国不应落后,但不应让Facebook控制货币

Libra作为数字货币领域的典型代表,此次听证会上回顾了一周前Facebook Libra听证会的内容,以及大卫·马库斯之前的证词。另外除去Libra外,目前委内瑞拉推出石油币逃避制裁,俄罗斯和伊朗也在开发主权加密货币,瑞典也推出了电子克朗计划。相比之下,美国在数字货币领域目前并不领先。

加拿大监管部门关于是否放弃调查Binance的听证会将于6月2日举行:金色财经报道,根据提交给法庭的一份文件,加拿大安大略省证券委员会上个月向Binance发出调查令,看它是否试图规避证券法监管。?Binance几天后宣布,由于与稳定币和投资者限制有关的新指南,它将离开加拿大。Binance随后要求证监会撤销调查,声称其范围极其广泛且在没有任何实际事实依据的情况下发布。?在5月18日的文件中,Binance 补充说,调查令没有合法目的,并且该交易所已经退出安大略省和加拿大。?

根据法庭的文件,关于是否放弃调查的听证会将于6月2日举行。[2023/6/2 11:53:55]

所以美国国会银行、住房和城市事务委员会主席Mike Crapo认为,美国在数字货币领域应该领先,而不应该落后。

价值投资者Jeremy Grantham:加密货币最近的上涨类似于最具投机性的股票:金色财经报道,著名价值投资者、资产管理公司 Grantham Mayo Van Otterloo 董事会主席 Jeremy Grantham 表示,加密货币价格的上涨并不是因为任何“特殊”的原因,这很可能只是“加密货币一贯的表现方式,类似于最具投机性的股票,几乎所有这些股票在 2022 年都表现不佳”。[2023/1/25 11:29:02]

Voyager将收购投标申请截止时间延长到9月6日:8月27日,据Voyager官方博客消息,其已经将收购投标和重组流程申请截止时间延长到美国东部标准时间9月6日中午,听证会将于9月29日举行。投标可以采取多种形式,从简单地提出购买公司资产到提出重组计划,甚至在重组中提供帮助。当所有出价都完成后,Voyager的律师将检查哪些提案为客户和债权人提供了最大的价值。

金色财经此前报道,知情人士透露,Binance和FTX都对收购VoyagerDigital感兴趣。[2022/8/27 12:52:09]

但委员会副主席Brown也认为,Facebook的Libra虽然是一种创新,但是美国不应该让Facebook控制货币。

比利时监管机构将加密货币视为一种证券:金色财经报道,比利时金融监管机构在周三发布的咨询中表示,数量有限或可交易以获取利润的加密资产可能被视为必须为潜在投资者发布招股说明书的投资工具。比利时金融服务和市场管理局 (FSMA) 表示,虽然欧盟正在敲定其具有里程碑意义的加密资产市场监管 (MiCA),但与此同时,发行人需要了解加密货币是否受现有证券法的约束。在等待欧洲统一方法的同时,FSMA 希望明确说明加密资产何时可能被视为证券、投资工具或金融工具,因此可能属于招股说明书立法和/或 MiFID 业务行为的范围规则。[2022/7/6 1:55:37]

关于Libra是否应该被允许,此次听证会上也有颇多争论,争议的焦点主要在Libra的风险,以及对现有货币体系的挑战。

总的来说,Libra稳定币要想最终发行,依然面临严峻的监管难题。

2、美国不应该用100年前的法律来监管21世纪的技术。

虽然政界大佬也认为美国有必要在数字货币领域跟进,但其态度普遍保守。对此,Circle首席执行官Jeremy Allaire认为,目前区块链技术已经日益成熟,监管不再是难题,美国不应该用100年前的法律来监管21世纪的技术。

具体的,Jeremy Allaire表示,未来,公共区块链上会构建一套去中心化的、具有自我主权的安全身份识别和隐私协议,这些协议能够让人们在全球范围内更安全地使用数字服务,确保符合KYC/AML监管规则,从根本上改善隐私并减少数据泄漏,同时也能比传统金融系统更有效地打击金融犯罪。

3、美国不需要加密货币 只需要升级系统

加州大学欧文分校法学院的法学教授Mehrsa Baradaran认为,比特币等加密货币以及其底层技术区块链诞生于2008年金融危机之后,源于对银行效率低下、不平等以及一些冒险行为的担忧。她承认这些问题的存在,也很感谢加密货币提醒了人们关注金融领域存在的问题,但她并不认为加密货币是解决普惠金融和金融平等的最佳选择。

Mehrsa Baradaran表示:“比特币和加密货币行业所要解决的不平等和低效率问题,不是技术问题,而是政策问题。因此,这是一个可以而且必须通过政策来解决的问题,而不需要外包给技术或银行集团来解决。”

4、数字应由独立主体统一监管 区分其属性是监管的第一步

作为数字货币的支持者,Circle首席执行官Jeremy Allaire拥护监管,但他认为数字货币应该被统一监管,并且由单一独立的主体来监管它,而不是现在的SEC等监管部门。

Jeremy Allaire认为监管部门要做的第一件事就是区分数字资产,比如比特币和libra是不一样的。 现阶段很多数字资产不适用于当前的监管框架,我们需要对数字资产进行重新定义,不同于当前的分类。

目前,关于数字货币的属性划分十分不明确,这也导致很多加密项目逃离到政策相对宽松的地区。Jeremy Allaire认为,SEC给的定义太狭小,很容易认定加密资产为证券,但其实它们可能是商品或者效用代币。

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