本文来自?CNBC，原文作者：ThomasFranck
Odaily星球日报译者?|念银思唐
摘要：
-拜登政府表示，稳定币是一种与传统货币锚定的数字资产，它可能会改变美国人从手机到理发等一切日常支付的方式。
-总统金融市场工作组发现，若受到监管，稳定币可以“支持更快、更高效、更包容的支付选择”。
-不过，美国总统拜登的经济顾问表示，国会应该通过立法，限制稳定币发行只能由受保银行进行。
拜登政府发布的一份期待已久的报告显示，与传统货币锚定的稳定币是一种很受欢迎的数字资产，它可能会改变美国人的日常支付方式——从手机、汽油到理发和咖啡等一切东西。
美国佛罗里达州州长：拜登政府希望取缔加密货币:金色财经报道，美国佛罗里达州州长 Ron DeSantis 在最近的新闻发布会上表示，拜登政府希望取缔加密货币，他们不喜欢加密货币，因为他们无法控制加密货币，所以他们想把所有东西都放在央行数字货币（CBDC）中。
DeSantis 可能是明年大选的总统候选人，他此前曾指责拜登总统通过CBDC这项技术进行监视和控制，DeSantis在本周表示，该州禁止央行数字货币的立法正在推进。但如果美联储或财政部试图单方面这样做，在佛罗里达州，我们将禁止这样做。而且我认为这是确保人们财务独立并确保我们没有金融监督国家，在那里他们知道你正在进行的每一笔交易。[2023/5/5 14:43:42]
总统金融市场工作组表示，当受到监管时，稳定币可以“支持更快、更高效、更包容的支付选择”。该工作组包括拜登总统的几位高级经济顾问。
知情人士：拜登政府准备推迟针对加密行业征税的计划:6月29日消息，据知情人士透露，美国政府针对加密行业征收数十亿美元税收的计划遇到了障碍，由于加密经纪商和交易平台必须开始收集客户交易的详细信息，拜登政府准备推迟该计划。(金十)[2022/6/29 1:39:58]
“此外，”报告写道，“由于网络效应或稳定币与现有用户群或平台之间的关系，将稳定币作为一种支付手段的广泛使用的转变可能会迅速发生。”
不过，拜登的经济顾问表示，国会必须尽快引入监管和正式的市场结构，以保护投资者、发行人和交易所，并向他们提供相关信息。
拜登政府正制定政策建议以减少加密挖矿的能源消耗和碳足迹:金色财经报道，美国白宫科技政策办公室负责能源的首席助理主任 Costa Samaras 表示，如果加密行业要以任何有意义的方式成为我们金融体系的一部分，那就是以负责任的方式发展并最大限度地减少总排放量。当我们考虑数字资产时，它必须是气候和能源对话。拜登政府正在制定政策建议以减少加密货币挖矿的能源消耗和碳足跡，这份政策建议报告预计会在 8 月份发布。（Bloomberg Law）[2022/6/2 3:59:09]
具体而言，拜登团队建议国会通过立法，将稳定币的发行限制在有保险的银行之间，此举将赋予监管机构对该行业更大的管辖权。
美国参议员Cynthia Lummis：即将就比特币问题与拜登政府会谈:美国参议员Cynthia Lummis表示她将与拜登政府就比特币问题举行会谈。Lummis还表示会谈将与负责监管数字货币的人士举行。Lummis被认为是比特币的主要支持者之一。她认为比特币可以在对抗通胀方面发挥积极作用。Lummis认为，比特币是一种合法的替代储蓄方式，可以作为控制法定货币贬值的一种手段。她表示，这是一个全新的未知领域，她的团队正在对此进行研究，因为未来涉及将数字资产纳入美国金融体系。（U.Today）[2021/6/18 23:48:26]
高级政府官员对CNBC表示，他们的报告关注的是风险，但美国最高监管机构认为，稳定币提供了一个令人信服的数字支付选项，但需要立法者更多的监督。
与波动性较大的加密货币不同，1300亿美元的稳定币市场之所以受到重视，在很大程度上要归功于稳定币的稳定估值和与各国货币的联系。这种稳定性使它们成为全球加密货币市场日益增长的流动性来源。它们被交易员和投资者用来买卖其他资产，或作为存放财富的安全场所。
从这个意义上说，稳定币更像是传统法定货币的交换媒介和价值储存。这也使它们有别于比特币等加密资产，而投资者通常将这类资产视为资本增值和潜在市场回报的来源。
美国证交会主席GaryGensler周一在一份新闻稿中说，与其他数字资产一样，稳定币需要受到监控，以确保它们没有为犯罪活动提供资金。Gensler同时也是总统金融市场工作组成员。
“稳定币的使用在保护投资者方面提出了一系列公共政策挑战，”Gensler表示，“此外，稳定币可能会为那些寻求回避与我们传统银行和金融体系相关的一系列公共政策目标的人提供便利，这些目标包括反、税务合规、制裁以及其他针对非法活动的保障措施。”
美国政府表示，在起草分析报告时，它与加密行业的几家关键参与者进行了交谈，包括支付平台Visa、万事达卡和Square，以及交易所Coinbase、Gemini和Kraken。
工作组最关心的是他们所谓的“审慎”风险。该风险包括对稳定币的挤兑、发行人无法兑现赎回请求或市场集中等。
该报告的作者建议“国会迅速采取行动，制定立法，以确保支付稳定币和支付稳定币安排在一致和全面的基础上服从联邦审慎框架。”
为了消除这些广泛的担忧，报告建议立法者将稳定币的发行限制在受保银行之间。
将稳定币发行人分类为银行将使政府机构——包括联邦存款保险公司和美联储——对其业务、风险管理有更大的管辖权，并能更好地了解该行业的整体健康状况。
监管机构将能够实施旨在确保金融机构安全的资本和流动性标准，并确保发行人能够兑现赎回资产的承诺。
然而这一建议尤其遭到了一些人的反对，其中包括怀俄明州共和党参议员CynthiaLummis。Lummis认为这一要求太过了，会对规模较小的初创企业不利。
“我同意其中的许多建议，包括需要国会立法和审慎的风险管理，但并不认同只有受保存款机构才能发行稳定币的建议。”她在事先准备好的讲话中表示，“我们都应该同意，初创公司应该拥有和华尔街机构一样的机会。然而，正如报告明确指出的那样，国会将拥有最终决定权。”
政府官员还指出，目前与国会的讨论仍处于早期阶段。
虽然两党的立法者可能都赞成更好的监管，但尚不清楚国会民主党人是否能够抽出时间来开展这项工作——眼下他们还需在年底前通过一项1万亿美元的两党基础设施法案以及大约1.75万亿美元的扶贫和气候计划。
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