本文来自TheBlock，原文作者：AislinnKeely
Odaily星球日报译者|念银思唐
摘要：
-美国参议员伊丽莎白·沃伦提出了针对俄罗斯潜在加密货币使用的立法，这可能最终要求交易所本周采取更多行动。
-该法案的宽泛措辞引起了业界的强烈抗议，因为它可能包含技术人员或部署开源代码人员等意想不到的实体。
-尽管如此，该法案仍处于立法程序的早期阶段，就目前来看，它似乎不太可能获得通过。
参议员伊丽莎白·沃伦提出了针对俄罗斯加密货币使用的立法，这最终可能需要交易所采取更多行动。
美参议院银行委员会主席：可从银行和证券法中寻找监督加密的方式:金色财经报道，美国参议院银行委员会主席Sherrod Brown在本周举行的关于FTX的第二次听证会上表示，“如果我们要从FTX的崩溃中吸取教训，我们必须密切关注结合多种功能的加密平台冲突带来的风险。这意味着要考虑消费者和投资者真正需要的各种信息披露，以了解代币或加密货币平台的运作方式。立法者可以从现有的银行和证券法中寻找经过时间考验的方法，作为监督加密货币业务的一种方式。”(彭博社)[2022/12/16 21:47:53]
一些业内人士表示，尽管该法案措辞的含义令人担忧，但现在拉响警报还为时过早。
美参议员要求司法部调查FTX事件:金色财经报道，美国民主党参议员Elizabeth Warren和 Sheldon Whitehouse周三致函司法部，敦促司法部长Merrick Garland调查FTX倒闭事件中的欺诈和非法行为，并要求对该公司前CEO Sam Bankman-Fried和其他高管“在法律的最大范围内”追究责任。
参议员写道，FTX 的垮台不仅是草率的业务和管理实践的结果，而且似乎是由 Bankman-Fried 和其他 FTX 高管为谋取私利而采用的故意和欺诈策略造成的。除了对更广泛的加密货币行业产生连锁反应外，Warren 和Whitehouse在信中表达了对 FTX 内爆对散户投资者影响的担忧，他们表示， FTX 巨额广告植入和名人代言给散户投资者带来了“错误的安全感和合法性错觉”。[2022/11/24 8:02:07]
3月17日，沃伦在参议院银行委员会的听证会上提出了《数字资产制裁合规强化法案》。它提议进一步授权财政部，禁止加密服务提供商与俄罗斯有关的所有地址进行交易，并制裁任何被发现为被制裁者提供实质性帮助或支持的人。如果政府要利用这些扩大的权力，这些条款中使用的宽泛语言可能会导致一些意想不到的服务提供商受到牵连。
美参议员抨击SEC主席对加密货币的执法监管方法:金色财经报道，美国参议员Pat Toomey抨击美国证券交易委员会 (SEC) 主席监管数字资产领域的做法。Pat Toomey 在给美国证券交易委员会主席 Gary Gensler 的一封新信中表示，新领域的投资者需要明确的规则和指导，而不是严厉的执法和罚款。“我对 SEC 缺乏监管清晰度的担忧得到了包括 SEC专员在内的其他人的认同。在最近的一项执法行动中，SEC 专员 Hester Peirce 和 Elad Roisman 表示，他们对 SEC 未能解释哪些数字资产是证券感到“失望”。（Dailyhodl）[2021/9/27 17:09:02]
措辞太过宽泛
美参议员：将就基础设施法案提出加密货币税收修正案:金色财经报道，美国参议员Pat Toomey周一在一份声明中表示，国会不应该仓促推行草率设计的加密货币税务报告制度，尤其是在没有充分了解后果的情况下。他认为该立法草案的文本是行不通的，并计划提出修正案来修复它。据悉，作为参议院银行委员会的高级成员，Toomey已成为参议院中的坚定的加密行业支持者。此前消息，美国两党提出了一项基础设施法案，计划通过在交易所和其他各方应用新的信息报告要求，通过加密货币税收筹集约280亿美元。[2021/8/3 1:30:08]
该法案的具体措辞是该行业面临的主要症结所在。
该法案采用了“数字资产交易服务商”的宽泛定义，它将其定义为“为他人购买、销售、借贷、交换、托管、持有、验证或创建数字资产提供重大便利的任何个人或群体。”
商品期货交易委员会前代理主席、FTX政策和监管策略现任负责人MarkWetjen在接受TheBlock采访时表示，定义一直是数字资产立法的关键，沃伦的法案也不例外。
“这是一种非常、非常宽泛的措辞，尤其是当它涉及到数字资产交易服务商的定义时。”他表示，“非常、非常广泛，与去年基础设施拨款法案中的一些报告措辞十分相似……如果它成为法律，肯定不仅会涉及中心化平台，还会牵涉去中心化平台。”
正如加密政策智库CoinCenter所指出的那样，这不仅对交易所提出了更高的要求，也对技术人员、去中心化金融协议、非托管钱包、开源软件开发者等提出了更高的要求。
“该法案的措辞很容易被理解为包含编写了被制裁人员用于交易的软件的人员，在被制裁人员进行交易的点对点网络上运行节点的人员，以及在被制裁人员进行交易的区块链上挖矿或以其他方式验证的人员。”该组织在最近的一篇文章中写道。
上述人员中的有些人可能会因为该法案过于宽泛的措辞受到牵连，他们甚至可能不知道，或者无法辨别，他们的工具正在被用来逃避制裁，比如那些发布开源代码的人。
在推特上所说：“沃伦法案落后于潮流，脱离实际，且不民主。”
据CoinCenter称，这甚至可能是违宪的。根据某些解释，该措辞可能会赋予总统禁止公开开源代码的权力，该智库表示，这违反了宪法第一修正案。在其帖子中，它称该法案是“危险地越权和机会主义”。
“这将无助于改善针对俄罗斯的制裁，甚至可能增加俄罗斯政府孤立和控制境内那些不支持战争的人的能力，”CoinCenter写道，“我们强烈反对国会抓住对制裁的过度担忧，对加密货币生态系统施加不合理和违宪的限制。”
据业内人士称，交易所已经在遵守现有的制裁措施，而且几乎没有证据表明加密货币相对于传统金融工具更多地被用来逃避制裁。
加密交易所Bitstamp的首席合规官ThomasHook指出了这一说法缺乏证据，以及区块链技术阻止逃避制裁的更大能力。
“区块链分析工具在整个加密货币行业和全球范围内都被广泛使用，它已经能够对资金的流动进行前所未有的洞察，并在防止逃避制裁方面提供了比传统金融更大的控制。”Hook告诉TheBlock，“如果国会想要的是更严厉的制裁，他们应该在现有的程序内实施这些制裁，我们和加密行业的其他机构将通过控制来实施这些制裁。”
写道。
英国区块链协会的政策主管JakeChervinsky赞同Brito的观点。在最近的一次推特对话中，两人试图正确看待业界的担忧。当草根组织者DennisPorter呼吁加密货币倡导者呼吁他们的国会成员反对该法案时，Brito表示，由于该法案不太可能取得进展，现在不是耗尽社区资源的时候。
“现在不是跟国会取得联系的时候，也不是拉响红色警报的时候。就目前的情况来看，这项法案显然缺乏支持，因此很可能不会被通过。我们不要着急喊狼来了，”他在一条推特回复中说。
该法案还得到了另外10名民主党参议员的共同支持，众议员布拉德·谢尔曼也表示，他计划在众议院提出一项配套法案。
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