吴说作者|谈叔
本期编辑|ColinWu
“基建法案”签署生效的过程
11月15日，美国总统拜登正式签署了“(1)”，意味着该法案已经正式生效。该法案覆盖了美国基建的方方面面，包含公共交通系统、路桥、港口、铁路、能源、宽带，以及水务和污水处理系统等等，总投资额达1.2万亿美元。
该项法案同时也将给加密货币行业带来巨大影响，对此，吴说Real曾于三个月前发布文章“(2)”，在该法案中，明确要求加密货币的“经纪人”需要向税务机构报告交易的相关信息，而对于经纪人的定义，则是“任何代表其他人促成数字资产交易的人”。这一“经纪人”的定义过于宽泛，因而无论在民主党或是共和党，都有一些持反对意见的议员，这些反对者们提出了相应的修正案，对于“经纪人”进行了重新定义，只可惜因为阿拉巴马一位议员的反对而直接宣告失败。
美国和加拿大已经同意支持欧佩克+减产协议:在G20能源部长会议上，美国和加拿大已经同意支持欧佩克+减产协议。（金十）[2020/4/10]
由于“基建法案”已经在参议院通过，因而尽管有众议员呼吁在九月的讨论中应当对于“经纪人”的模糊定义进行修改，实际与大多数参议院通过的法案一样，“基建法案”在众议院并未遭遇什么阻力，并终于经拜登的签署后生效。
对加密货币行业的影响
由于该法案已经生效，这也意味着在美国的加密货币行业，已经带来了如下变化：
一、作为“经纪人”，必须将超过10000美金的交易的详细信息报送给IRS；
声音 | 美国CFTC主席：ETH 2.0使用PoS机制后可能使以太坊成为证券类代币:金色财经报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席Heath Tarbert近日表示，挖矿是一种更去中心化的方式获得加密货币，但以太坊属于何种性质的代币将可能发生改变。由于ETH 2.0将使用权益证明，持有者可以从网络中持续获得收益。而权益类代币在某些因素下，可能不能通过Howey测验（测试是否是证券的测验），这样就会被视为证券。此前，CFTC主席Heath Tarbert表示，ETH不是证券，而是一种商品，因此属于CFTC的管辖范围。（bitcoinexchangeguide）[2019/11/14]
二、作为收款方，当接受超过1000美金的加密货币时，必须要核验发送人的信息，记录对方的社会保障号，以及交易的其他相关信息，并于15天之内报送IRS。
动态 | 区块链算力服务商毛球科技目前正计划于海外上市 或将寻求于美国纳斯达克上市:据财经网报道，7月31日，链上财经获悉，区块链算力服务商毛球科技目前正计划于海外上市，或将寻求于美国纳斯达克上市。对此，毛球科技创始人兼董事长王明鎏表示，毛球科技确实有海外上市的计划，目前上市还属于初期筹划阶段。目前，尚未有任何消息透露，毛球科技上市的主体业务为哪一部分，且其上市计划进展如何。王明鎏也未对此做出回复。[2019/8/4]
在加密货币领域，中心化的交易所已经有了相关的报送责任，与此同时，作为投资者，也面临更为复杂的报税压力。
在拜登正式签署该法案之后，比特币跌去10%，比特币更是跌破6万美金。加密货币市场对于该法案的情绪可见一斑。
声音 | 美国税务律师：如果将比特币转移到生前信托，通常不需要单独缴税:据CoinDesk消息，税务律师Robert W. Wood称，美国国税局将比特币和其他加密货币视为财产。这意味着每笔财产转让都可能引发税收，对接受者和转让者都造成税收冲击，关键问题是转让时的市场价值。一些加密投资者将加密放在公司、有限责任公司或合伙企业等法律实体。另一途径是持有加密资产的信托。 在北卡罗来纳州税收部诉Kimberley Rice Kaestner 1992年家庭信托案中，美国最高法院一致表示，若没有最低限度接触，一个州不能对州外居民的信托收入征税。 我们应该注意到信托可根据其类型以不同方式征税。人们常使用生前信托进行房地产规划，但生前信托不单独征税。如果你将比特币转移到生前信托，通常不需要为此缴税。因为生前信托并非独立纳税人，你仍然在个人纳税申报表上报告以后出售的收益或损失。也有非授予人信托，转让人不会因其被征税。这些是单独征税的，且必须提交单独的信托纳税申报表。信托税规则可能很复杂，这意味着信托本身要缴税。对受益人分配可征收另一种税。信托公司在哪纳税需要看情况。有些信托是外国的，这些规则很复杂，但是如果你是美国人，不应该假设你可以通过外国信托来逃避美国税收。[2019/7/7]
未来可能出现的转机
“基建法案”中，对于“经纪人”定义过于宽泛的问题仍然存在。由于区块链的去中心化特质，按照当前定义，无论是处理区块链网络交易的矿工或是全节点服务器都属于“经纪人”的定义，处理大量交易的Defi网络同样属于“经纪人”，而IRS将如何要求诸如矿工和Defi系统按照基建法案的要求进行报送，尚且无法得知。
对于“经纪人”定义的问题，两党仍然有议员在进行相关的努力。参议院金融委员会主席，同时也是俄勒冈州民主党议员的RonWyden和怀俄明州共和党参议员CynthiaLummis共同起草了一项(3)，意在缩小加密货币税务报送的范围。无论Wyden或是Lummis都是加密货币的坚定支持者，8月份时的修正案主要也由他们执笔。不过根据bloomberg(4)，此次他们所提出的法案，尚且不知何时可以进行投票，在法案中有一项条款，可以使其回溯到基建法案签署的时间。
因此，对于基建法案中的“经纪人”的定义，仍然有转机，但对于加密货币而言，日渐趋紧的形势已经无法扭转。
:https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3684
:https://mp.weixin.qq.com/s/Vjxhtp78Z7D2pVjr6mcJtQ
:https://www.scribd.com/document/539849024/Lummis-Wyden-Bill
:https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-11-15/senators-seek-crypto-reporting-fix-as-biden-signs-infrastructure
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