元宇宙:元宇宙法律合规报告(二)电商平台行政许可篇

从目前的元宇宙项目来看,现有的产品叠加元宇宙元素,利用区块链智能合约技术搭建价值交换体系或许就可成为元宇宙的初级形态,未来根据技术和硬件设备加深交互体验。

国内的元宇宙项目仍处于起步阶段。具备更多电商平台属性的元宇宙,通过建立数字身份系统增强户的沉浸感和互动体验,加入用户参与设计的产品交易,或许可以建立在传统电商内卷之外的蓝海。今天,飒姐法律团队先探讨元宇宙电商平台所需的基础性行政许可。

在我国互联网行业中,《电信条例》可谓是顶层设计之一,“元宇宙”电商平台模式无疑会落入法律对电信业务的监管范围。

主体资格要求

在主体资格方面,《电信条例》第13条、《电信业务经营许可管理办法》第6条对增值电信业务经营者提出了相关要求,元宇宙电商平台应当遵守。尤其应当注意的是,根据《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》,境外投资者仅能在中国入世承诺开放的电信业务进行投资,增值电信业务的外资股比不超过50%(电子商务、国内多方通信、存储转发类、呼叫中心除外),基础电信业务须由中方控股。此外,境外投资者也被禁止投资互联网新闻信息服务、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网文化经营(音乐除外)、互联网公众发布信息服务(上述服务中,中国入世承诺中已开放的内容除外)。

传多链元宇宙项目NetVRk创始人挪用投资者资金购买豪宅:金色财经报道,多链元宇宙项目 NetVRk 前首席执行官丹尼尔·肯尼迪 (Daniel Kennedy)在社交媒体上发文称,该项目联合创始人迈克尔·卡茨利(Michael Katseli) 挪用投资者资金购买豪宅,而且还利用 Netvrk 银行账户获得抵押贷款,但目前相关内容已被删除。据悉,NetVRk 团队已通过其官方 Telegram 群组澄清迈克尔·卡茨利用于购买房屋的资金是通过“母公司”MetaRabbit LTD 发放的贷款获得的。受此事件影响,NetVRk 原生 Token NTVRK 价格已下跌 30% 触及 0.22 美元低点。(cryptoslate)[2022/8/27 12:52:52]

业务资质要求

中非共和国推出官方加密中心:钱包/NFT/元宇宙均在内:金色财经消息,在4月份采用比特币作为法定货币后,中非共和国现在希望创建一个加密货币中心Sango。这项名为Sango的倡议由中非共和国国民议会在总统的支持下发起。官方页面显示,Sango寻求“为无限可能性的数字未来铺平道路”。同时,Sango将是元宇宙世界中第一个由现实支撑的加密货币经济区:支持现实世界(房地产、部分所有权)与Metaverse连接起来,未来可扩展到其他区块链;允许用户在元宇宙中管理他们的NFT,并解锁其他功能,如市场、所有权、资金、资产代币化;允许用户在元宇宙中进行NFT铸造以提供额外的业务服务层。[2022/5/25 3:40:33]

ICP许可

国家信息中心、腾讯及华为等60余家单位共同发起的元宇宙产业联盟成立:4月26日消息,今日在中国元宇宙产业发展高峰论坛上,中国(重庆)元宇宙产业联盟正式成立,该联盟由重庆市大数据应用发展管理局、重庆市渝北区人民政府指导,国家信息中心、清华大学信息技术研究院、中国人民大学法学院、电信、移动、联通、腾讯、华为等60余家单位共同发起。

该联盟相关负责人表示,中国(重庆)元宇宙产业联盟旨在推动元宇宙技术应用落地,促进元宇宙普及及规模化,打造互通、互联的元宇宙生态空间,形成元宇宙“以虚强实”的发展导向,赋能产业转型升级。下一步,联盟将重点围绕VR、AR、MR、人工智能、区块链、物联网等智能技术研究,推进元宇宙产业生态构建、创新应用、标准制定、政策支撑等多方面发展,打造集聚“政产学研金”多方资源的综合服务平台。(上游新闻)[2022/4/26 5:12:42]

在业务资质方面,《电信条例》、《电信业务分类目录》(2015年版)对不同类型的增值电信业务提出了不同的要求。根据《电信业务经营许可管理办法》、《互联网信息服务管理办法》的规定,元宇宙世界的经营主体因通过互联网向用户提供信息服务,应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证。

BBC:元宇宙平台Roblox出现违禁游戏,现已被强制下架:金色财经报道,据BBC消息,元宇宙平台Roblox出现违禁游戏“condos”, 玩家可以在其中谈论违禁话题,化身角色还可以在做一些违禁行为。据悉,这款游戏只维持很短暂的时间,通常不到30分钟,就被人检举或发现而被下架了,Roblox已经表示他将们利用人工和自动化系统随时维护平台规则,一旦发现违规立即下架。但是,Roblox也承认有极少数玩家刻意违规,该公司表示:“我们采取人工加上机器一起来侦测违规行为,每一个上传到Roblox平台的图像、录相和声音档案都会接受安全检验。”

此前,脸书的母公司Meta在其开发的虚拟现实“Horizon Venues”游戏中推出了新的“个人界限”功能,防止玩家角色靠近其他玩家化身。Roblox则表示:“我们的游戏平台上不允许任何与性有关的内容和行为,我们对任何违反规定的人采取迅速行动。”[2022/2/17 9:57:16]

这里常见的一个问题是,APP、小程序是否需要申请许可?答案是肯定的。国家互联网信息办公室《移动互联网应用程序信息服务管理规定》第五条规定,通过移动互联网应用程序提供信息服务,应当依法取得法律法规规定的相关资质。在实务中,ICP许可证所涉服务基于互联网,对应信息服务业务(仅涉互联网信息服务);SP(Service Provider)许可证所涉的服务基于非互联网(一般为移动网),涉及服务订阅、查询、验证码代发等均需申请SP许可证。

若元宇宙项目运营主体既有互联网,同时也有APP、小程序等移动应用矩阵的,应同时申请信息服务(仅限互联网,即ICP)和信息服务(不含互联网,即SP)许可证。

关于元宇宙电商平台可能涉及的电信业务,根据国务院国发〔2015〕62号《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号),电信业务经营许可改为工商后置审批事项,各地工商部门一律不再将其作为登记前置审批的项目,申请人可以直接申请相关经营范围登记,然后再到相应审批部门办理行政许可手续。

EDI许可

按照《电信业务分类目录(2015版)》,B21在线数据处理和交易处理业务,是指利用各种与公用通信网或互联网相连的数据与交易/事务处理应用平台,通过公用通信网或互联网为用户提供在线数据处理和交易/事务处理的业务。在线数据处理和交易/事务处理的业务包括在线数据处理业务、交易处理业务和网络/电子设备数据处理业务。在实际申请B21电信业务许可时,需单独选择要办理该等三种的哪一类或哪几类。

具体来看,在元宇宙电商平台中,无论是作为元宇宙基本元素的数字身份系统,还是价值交换系统,个人数据、交易数据的处理,都是构成这一元宇宙世界的基础业务,因此应当元宇宙项目运营者应当申请在线数据处理许可。

对于交易处理业务来说,交易处理业务模式常见的场景包括B2B、C2C、B2C,因此无论是网站还是APP、小程序等,只要符合通过在线平台协助第三方服务提供商合作伙伴与消费者之间的交易处理这一模式的,均应当办理交易处理业务。

除前述必要审批之外,通常平台还需要根据销售的产品、具体业务模式和技术部署,取得相应特定行政许可。

根据《区块链信息服务管理规定》第11条,区块链信息服务提供者应在提供服务之日起十个工作日内履行备案手续,通过国家网信办区块链信息服务备案管理系统进行备案。

尤其值得注意的是,随着技术的发展和商业模式的逐渐成熟,已备案并运营的电商平台中可能产生基于区块链的新技术、新的交互设计和业务类型,因此,若该等新业务无法解释进已备案的服务范围的,应按照有关规定报国家和省级网信办进行安全评估(《区块链信息服务管理规定》第九条),可委托有相关资质低的测评机构或自行开展,并通过“全国互联网安全管理服务平台”(www.beian.gov.cn)提交安全自评估报告。(《国家互联网信息办公室关于<区块链信息服务管理规定>涉安全评估条款说明的公告》)

以上,就是今天的探讨。感恩读者!

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