吴说区块链获悉，8月21日央行主管的《中国金融杂志》刊登了中国人民银行货币政策司司长孙国峰等的文章，透露出非常重要的内部信息。吴说区块链获悉，文章称Telegram案中涉及规制1CO法规问题在我国上一次的《证券法》修订中都有讨论，但是没有出现在今年年初施行的最新修订的《证券法》里。文章建议，学习美国对Telegram案的借鉴意义，拓展《证券法》中证券的范围，覆盖如P2P、数字货币1CO等。2018年9月，人民银行联合六部委发出《防范货币发行融资风险的公告》，禁止在中国境内非主权数字货币的1CO。随后，中国政府关停境内的非主权数字货币交易所。这篇文章说明，央行针对数字货币的管辖并不是100%的保守，未来数字货币交易所、1CO等合规化管理在进程与讨论之中。这篇文章标题为《美国非主权数字货币的法律监管路径》，文章开篇即指出，虽然行政监管可以迅速地控制非主权数字货币的1CO，但是并不能从根本上解决非主权数字货币领域内监管框架未确定、监管法规缺失和监管路径不明的问题。缺乏有效可行的监管制度阻碍了金融创新的发展，也常使监管机构陷入无法可依的困境。“如果不能创新重构监管制度，使其能够适用于新出现的金融科技产品，那么今后还可能出现其他的金融产品扰乱金融秩序。借鉴域外经验有利于完善我国的法规体系，构建符合中国特色的监管路径。最近，美国证券交易委员会诉Telegram案提供了一次借鉴的机会。”文章回顾了Telegram的案情全过程，评价称：Telegram案是证券监管领域内的创新性突破，表明了美国联邦法院支持SEC在数字货币领域内越来越强势的监管姿态。法官使用经济现实原则，而无视购买协议中1CO发行人的保证来评估Grams数字货币的1CO是否是Howey测试下的证券发行。本判决将会对数字货币的监管产生实质性的影响，不仅基本解决了虚拟数字货币的监管属性，甚至还确定了未来用于融资的金融科技产品或工具的监管属性。最后文章称，当下金融科技使得具有融资属性的工具不断涌现，而我国在数字货币领域无法可依的监管窘境还尚未解决。Telegram案中涉及规制1CO法规问题在我国上一次的《证券法》修订中都有讨论，但是没有出现在今年年初施行的最新修订的《证券法》里。文章称，首先，投资合同没有纳入证券的范畴。最新修订的《证券法》第二条中证券的范围仅包括股票、公司债券、存托凭证和国务院依法认定的其他证券。在本次修订的过程中，一些专家建议证券的范围应该从可均分且可转让或者可交易的凭证扩大到投资合同，覆盖更多种类的财产权。文章称，借鉴域外经验，从防范系统性金融风险出发，把所有具有证券属性的金融工具都列入证券的范围，这样不仅可以有效监管已出现的基于金融科技的金融产品，如P2P、数字货币1CO，还可以覆盖将来可能出现的金融产品。其次，从保护投资人权益和避免系统性金融风险的角度看，Telegram案对我国具有重要的借鉴意义。有必要研究拓展《证券法》中证券的范围，为新型证券活动提供法律依据，也为监管机构打击非法证券活动提供法律支撑。文章作者为中国人民银行货币政策司司长孙国峰、西南财经大学法学院陈实。银行货币政策司负责研究、拟订货币政策调控方案并组织实施；拟订货币政策中介目标并组织执行；研究提出各种货币政策工具选择并组织实施；拟订并组织实施本外币存款准备金政策、本外币利率政策、再贷款再贴现政策及相关管理办法；拟定中央银行本外币公开市场操作方案和操作规程并组织实施；拟订货币政策战略，研究改进货币政策框架的政策措施，健全货币政策调控体系；承办宏观调控部门协调机制的相关工作。吴说区块链发现，文章并没有说明，为何有讨论过1CO但是没有出现在新《证券法》的原因，政府内部可能也有不同声音，例如主要负责监管的相关司局、其他部门，也许会倾向于更加严格和保守的举措。20日彭博社关于500亿加密货币从中国外流的报道，一定也会使得监管层更加担忧。但总得来说，随着数字货币应用更加广泛，中国监管部门将其合规化是大势所趋。夏巍律师表示，如文章所说，主权数字货币和非主权数字货币的定义和应用场景亟待理清，各方面的态度尚未明朗，在对新型金融产品的监管达成大规模的共识之前，还是以更灵活、效力更低的下位法进行监管更为合适，例如以更灵活机动的部门规章、地方性法规的形式进行监管，在过程中不断调整，最后形成成熟稳定的监管政策，再纳入法律中。原地址：《中国金融》｜美国非主权数字货币的法律监管路径
中国央行今日开展300亿元逆回购操作:中国央行今日开展300亿元逆回购操作，因今日有1400亿元逆回购到期，当日实现净回笼1100亿元。此外，今日有4000亿元MLF到期。从全口径测算，单日实现净回笼5100亿元。[2020/11/5 11:41:09]
中国央行今日开展500亿元逆回购操作:中国央行今日开展500亿元逆回购操作，因今日无逆回购到期，当日实现净投放500亿元。此外，今日有800亿元国库现金定存到期。[2020/10/19]
声音 | 姚国章教授：2020年中国央行发行的主权数字货币有望正式问世:南京邮电大学教授，江苏省信息化专家咨询委员会委员姚国章近日接受采访时表示，经过十来年的“厚积”之后，中国区块链发展即将迎来“薄发”新时期，新一年的趋势展望如下： 1、2020年将会是区块链应用整装待发的一年，应用范围将会逐步拓展到金融、政务、食品安全、数字资产确权、版权保护等诸多领域，应用成效将会不断显现，应用案例也会快速累积。 2、区块链与5G、人工智能等技术的融合发展一定程度上会突破区块链发展瓶颈，使应用落地进一步加速。 3、中国央行发行的主权数字货币有望正式问世，逐步探索出一条健康、稳定、有序的主权数字货币发展之路，并将会在全球范围内掀起主权数字货币的发展热潮。 4、核心技术创新将有望突破，一些服务于区块链应用的公共服务平台将会逐步出现，区块链的应用门槛会不断降低，参与面会不断扩大。 5、产业规模与投融资将稳步增长，创新创业将迎来一波新的高潮。 6、区块链监管体系建设进一步加强，监管沙盒等措施可能会实际应用，行业与技术标准逐渐形成。 7、以区块链为主题的产业园区以及“区块链之城”“区块链之都”“区块链小镇”等区块链特色区域将会应运而生。 8、区块链的产业规模与投融资将稳步增长，中国有望将成为全球区块链发展与应用的热点区域。 9、区块链人才培养将迅速升温，各类培训项目以及以高职高专为主体所开设的“区块链”专业将会广受关注，本科层次的“区块链”专业也有可能在一定范围内试水。 10、受限于底层技术和应用场景，短期内不会出现杀手级应用，一些早期形成的泡沫会逐渐破灭。（陀螺财经）[2020/1/17]
动态 | 中国央行：将于9月16日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点:为支持实体经济发展，降低社会融资实际成本，中国人民银行决定于2019年9月16日全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司）。[2019/9/6]
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