引言
对于Crypto来说，数字资产的监管法案并不陌生。今天，众议院公布了一项法案草案，旨在对Stablecoin做出监管，这对于Stablecoin的发行和抵押都会造成影响。作为第三大Crypto资产，Stablecoin的市值甚至能与Ethereum齐平，高达1528亿美元。该项法案是否会让Stablecoin退出历史舞台？对于目前和未来的Stablecoin来说又意味着什么？法案的内容与审议进度
具体内容
该法案为Stablecoin搭建了一个制度框架，规定了Stablecoin发行的人员资质和方式方法。法案中还提到，Stablecoin将需要「完全由现金或高流动性资产抵押」，虽然草案中并未详细规定「高流动性资产」的具体范围，但可以肯定的是其中必然包括美国国债。银行和非银行只有在获批之后才可以发行Stablecoin，违规者将判处最高5年的监禁和100万美元的罚款。现有的Stablecoin将获得两年的宽限期，以符合该法案的规定。同时，「内生抵押Stablecoin」也将划入违法范畴，即Stablecoin不能由其现有生态系统中的Token进行抵押。通过时间
Silvergate危机后投资者转向稳定币，USDT市值增加近6亿美元:3月3日消息，在加密友好银行Silvergate Capital Corp遭遇危机后，投资者正在支持稳定币的流通，转向美元等值的代币作为现金替代品。市值最大的两种稳定币Tether的USDT和Circle的USDC周五上午在印度的活动有所上升。根据CoinGecko的定价数据，3月3日USDT的24小时交易量为432亿美元，而前一日全天的交易量为399亿美元，而USDC的交易量则从34亿美元跃升至40亿美元。
数据还显示，USDT和USDC的市值同期也分别增加了2200万美元和5.89亿美元。（彭博社）[2023/3/3 12:41:12]
一般来说，法案的通过要经历5个阶段：1）草案引入；2）参议院投票通过；3）众议院投票通过；4）总统审批通过；5）成为法律。不过，这项法案甚至还没有进入第一阶段，也还没有被正式提出。由于该法案刚刚初具雏形，在进入第一阶段前它还要经过多次的修改。为了让大家更直观的了解法案的通过进度，我们就不得不提到曾轰动一时的Lummis-Gillibrand《负责任金融创新法案》，其于今年6月首次提出，但在数月之后的今天仍未通过参议院的审理。议员在进行第一次投票之前，会举行多次听证会。自2021年1月3日以来，只有约4%的法案成功制定为法律。从目前的形势来看，该项Stablecoin法案通过的可能性相当低。
GMO就日元稳定币GYEN与INX达成合作:金色财经报道，日本金融服务集团GMO Internet Group位于纽约的受监管稳定币子公司GMO Trust宣布与INX Limited建立合作伙伴关系，通过其子公司INX Digital为散户和机构投资者提供受监管的与日元挂钩的稳定币GYEN。此外，INX还将整合GMO的美元稳定币ZUSD。由于监管限制，不能向日本居民提供GYEN和ZUSD。此前三月消息，GMO在纽约的子公司GMO Trust推出首个与日元挂钩的稳定币GYEN。[2021/6/3 23:06:19]
但如果它真的通过了呢？不用担心，我们后面很快便会谈到这个问题。法案对现有Stablecoin的影响
以太坊上稳定币流通量突破370亿美元:据欧科云链OKLink数据显示，截至当前以太坊上稳定币流通总量达到370.1亿美元，近一周新增流通量16.29亿美元。
其中USDT流通量为200.17亿，USDC流通量为90.66亿，近一周新增12.08亿；DAI的流通量为23.69亿。[2021/3/1 18:03:17]
中心化Stablecoin
目前市场上最大的3种Stablecoin都是中心化的，占据了91%的Stablecoin市场，它们分别是：USDT，USDC和BUSD。它们不仅是DeFi的固有属性，而且大多数用户所持有的Stablecoin都以它们计量。所以说，该项法案即便能够最终通过，也不会对这几大Stablecoin构成威胁。这三大Stablecoin都是由现金、国债和其他现实资产组合所抵押的法币，所以它们已然符合法案的现有规定，只是需要得到进一步的批准。FRAX
声音 | Circle首席执行官：Circle公司2020年将专注于稳定币前景:据AMBCrypto报道，支付公司Circle的首席执行官Jeremy Allaire近日发布博客文章称，Circle将专注于探索其本地稳定币USDC以及其他全球稳定币的前景。他称，“我们2020年的产品路线图会将重点放在稳定币新的全球支付、托管和钱包API上。”[2019/12/18]
为什么FRAX如此特别，需要单独拿出来讨论呢？因为它们是最大的非中心化和非超额抵押Stablecoin。FRAX的市值为13.6亿美元，是第五大Stablecoin。FRAX可以部分由USDC和FXS抵押，而FXS则是其功能Token。USDC和FXS之间的抵押比例会经由算法按照FRAX的价格进行调整。目前，FRAX的抵押率为92.5%，意味着FRAX92.5%的的抵押品都是USDC。
声音 | 李林：火币近期会孵化基于稳定币的区块链应用:9月15日，火币创始人李林在朋友圈发表了对稳定币的看法。他表示，行业逐渐意识到稳定币/法定数字货币才是区块链行业最重要的基础设施，它的重要性与支付对互联网的重要性一样，没有互联网支付，电商、O2O等互联网应用都无法落地。并指出，随着稳定币的发展，预计业内很快就会出现大量基于稳定币/法定数字货币的区块链应用，火币近期也会孵化一个基于稳定币的区块链应用作为尝试。[2018/9/15]
如果该法案通过的话，FRAX必将受到审查，因为它依赖于一种「内生」资产作为其抵押品，即FXS。然而，FXS只占FRAX的7.5%，他们的创始人SamKazemian曾说，「我们应该将USDC的抵押比例提高到100%，这样我们就可以把审查风险降到0了」。所以说，该法案对Frax来说基本不构成问题，那么其他的Stablecoin呢？超额抵押Stablecoin（DAI、LUSD、MIM)
超额抵押Stablecoin是去中心化协议中最常见的Stablecoin类型之一，第四大StablecoinDAI便在采用这种模式，还有许多其他如LUSD和MIM也都如此。那么，它们的风险有多大？我想这完全取决于「高流动性资产」的界定范围。DAI主要由USDC、ETH、WBTC以及RWA抵押。如果ETH和BTC被划入「高流动性资产」，那么DAI就基本不会出现什么问题，唯一可能带来点麻烦的是RWA。通过Centrifuge，MakerDAO已经借出了约4000万DAI，其RWA抵押物包括房地产、房地产贷款和货运发票等。这些虽然可能都不属于「高流动性资产」，但DAI也不会有什么风险，因为RWA在DAI抵押品中只占很小一部分的比例。对于MIM和LUSD来说，它们的情况与DAI也非常类似。LUSD完全由ETH抵押，而MIM主要由Stablecoin、ETH、wBTC和FTT抵押，其中除了FTT以外可能都属于「高流动性资产」。就算FTT不被归为高流动性资产，MIM也大概率会安然无恙，因为它甚至能在LUNA崩溃导致的数十亿美元抵押品和供应量锐减中幸存下来。
Stablecoin的未来
Stablecoin需作出的调整
目前最大的几种Stablecoin将几乎无需做出任何改变，而且95%以上的Stablecoin市值都由法币、ETH、wBTC或其他Stablecoin完全抵押。按照我对于该法案的理解，此类Stablecoin都不用作出调整。一些协议可能需要调整一下自己的模型，但我怀疑这将对整个Stablecoin市场造成很大影响，尤其是在创新潜力方面。Stablecoin的创新前景
法案一旦通过，Stablecoin模式的创新将受到限制，新型算法Stablecoin开发团队也会更加谨慎。不过，这并不意味着Stablecoin已经毫无创新的可能，GHO这样的协议级Stablecoin以及UXD这类由高流动性永续资产所抵押的风险中立Stablecoin仍然可以得到创建。这个法案可能标志着美国算法Stablecoin的终结，但这肯定不等同于Stablecoin创新的结束。结语
要点总结如下：Stablecoin法案规定美国的Stablecoin发行者必须获得批准，并完全由「高流动性资产」所抵押。该法案仍处于极其早期的阶段，在定稿前可能会有很多变化。中心化Stablecoin已经基本符合该新法案的要求。FRAX将不得不做一些小的调整，以符合该法案的要求。超额抵押Stablecoin不会出现太大问题，不过这取决于「高流动性资产」的定义。Stablecoin的未来可能会与目前的情况类似，但该法案确实制约了创新，但却没有将其完全遏制。对于绝大多数Stablecoin来说，这个法案可能并不像大家所想象的那样糟糕。然而，这也取决于他们如何界定某些术语，而大多数Stablecoin可能根本不需要做出任何改变。我希望未来此类法案能更多的出现在Crypto和Stablecoin中，用以规范其发展。原地址
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