与大洋对岸一个文件“打趴”一个行业相比，美国围绕“经纪人”的定义正在经历复杂的辩论与斗争，距离最终执行还有漫长的过程
基建投资与就业法案中关于加密货币行业的表述问题
8月10日，美国参议院以69比30的绝对优势通过了“基建投资与就业法案”（[The Infrastructure Investment and Jobs Act](1)），在此法案中，因为有涉及到加密货币征税的部分，从而引起加密货币行业从业人员的关注。在此法案中，明确要求加密货币的“经纪人”需要向税务机构报告交易的相关信息，而对于经纪人的定义，则是“任何代表其他人促成数字资产交易的人”。据估算，在未来十年，在加密货币领域将产生280亿美金的税收。
公链NA（Nirvana）Chain于美国东部时间6月27日12:00发布测试网:官方消息，网络应用级公链NA（Nirvana）Chain宣布，将于美国东部时间6月27日12:00发布测试网，届时将开放对用户进行测试使用。目前开放功能包括：域名租赁、创建去中心化域名、应用批量化、自我定时任务、智能编辑（动态静态）、稳定币实时兑换协议（NUSDSwap）等。
新型公链NA（Nirvana）Chain创造了异构复合链架构实现数据分而治之，达到海量并发效果。其NVM虚拟机研发了定时任务、并行计算，微服务等创新技术。[2021/5/28 22:52:23]
然而，法案中关于加密货币交易“经纪人”的定义在加密货币行业看来显得太过宽泛，比如说，作为矿工，显然是代表他人促成数字资产交易的人，但要求矿工收集交易双方的信息显然是不现实的，这也是一些议员提出修正案的原因。
迪拜机场自由区管理局与美国证券和商品管理局签署协议以支持加密资产交易:迪拜机场自由区管理局（Dafza）已与美国证券和商品管理局（SCA）签署了一项协议，以支持该自由区中的加密资产的监管，发行，发行，上市和交易。据悉，SCA将与Dafza合作，监督在Dafza管辖范围内的加密资产的发行，发行，上市和交易以及与许可相关的金融活动。该协议还规定，主管机关应监督，控制，检查和调查在Dafza运营的实体，并应根据本协议从主管机关获得许可或批准。（khaleejtimes）[2021/5/21 22:28:57]
基于加密货币“经纪人”的修正案
美国10年期国债收益率上涨3个基点至1.74%:行情显示，美国10年期国债收益率上涨3个基点至1.74%。[2021/3/31 19:31:40]
因而几个参议员Ron Wyden、Cynthia Lummis和Pat Toomey提出了[Wyden-Lummis-Toomey修正案](2)，这几位议员对于加密货币有着较为专业的理解，Cynthia Lummis更是持有比特币，修正案对于加密货币的“经纪人”进行了广泛的排除，此份修正案也获得了Coinbase、Square、Coin Center等行业机构的联合[支持](3)。
动态 | 美国法院驳回了Mt. Gox前首席执行官的诉讼案:据coindesk消息，法院驳回了关于Mt. Gox前首席执行官Mark Karpeles 的诉讼案，本周早些时候，Karpeles向原告Gregory Greene和Anthony Motto提出了保留诉讼的请求。原告提起诉讼称，他们认为Karpeles对通过Mt. Gox投资比特币造成的损失负有“个人责任”。不过，伊利诺伊州北区法院法官周四裁决Karpeles的动议被驳回。Karpeles在动议中表示，“通过一系列事件，特别是追回大量丢失的比特币，以及比特币的升值，原告和其他人在Mt. Gox的日本法律程序中获得全部赔偿的可能性很高。”他继续说：“鉴于日本诉讼程序的现状，本案应当暂缓审理，以节约司法资源，避免不必要的法律费用。”在被法官否认之后，将于5月1日举行另一场听证会。[2019/3/1]
然而在Wyden-Lummis-Toomey修正案提出没多久，另外几位参议员Rob Portman、Kyrsten Sinema和Mark Warner则提出了[Warner-Portman修正案](4)，这份修正案只对两种“经纪人”进行了排除，即POW矿工和私钥软件提供者。相比之下，这份提案显得对于加密货币行业缺乏理解，因而招致行业内的普遍反对。
随后，两份修正案的主要发起者们（除Ron Wyden以外）形成了妥协，并形成了新的修正案，这份新的修正案以Wyden-Lummis-Toomey修正案为基础，只是去除了免于将“数字资产及其核心协议开发者”视作经纪人的部分。但由于时间紧迫，该修正案需要参议员们一致同意方能通过。
该方案首先遭到了来自于阿拉巴马州的参议员Richard Shelby的反对，因而直接宣告失败。
法案的实行
下一步，此项法案将于九月份提交众议院进行讨论，一般而言，参议员通过的法案，在众议院不会遇到太大的阻力，不过以Tom Emmer为首的四位众议员已经向其他众议员们发出公开信，[呼吁](5)众议员们对于该项法案中“经纪人”的模糊定义进行修改。
众议院通过此项法案之后，将由美国税务局（IRS）着手制定保送有关信息的实施细则，这将又是一个漫长的过程，因而即便法案按照现行的措辞通过，对于IRS来说，仍然需要解决“经纪人”的定义问题，如果将矿工、非托管钱包等高度去中心化的组织机构视作交易所等机构，强行要求他们搜集和报送交易者信息的话，势必将这些参与者“赶出”美国，而这未必是政策制定者们所希望看到的。
:https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3684
:https://www.finance.senate.gov/imo/media/doc/Wyden%20Lummis%20Toomey%20Crypto%20Amendment.pdf
:https://twitter.com/coincenter/status/1422975878678597640
:https://www.scribd.com/document/519105640/Portman-Sinema-Amendment
:https://twitter.com/RepTomEmmer/status/1424845416697323522
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